РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
по Главному управлению МЧС России по Калининградской области
и подведомственным ему учреждениям на 2008-2010 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Региональное отраслевое соглашение по Главному управлению МЧС России по Калининградской области и подведомственным ему учреждениям на 2008-2010 годы (далее по тексту - Соглашение) разработано и заключено на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Трудовой кодекс), Федеральных законов "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О пожарной безопасности", Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.2. Сторонами Соглашения являются:
- федеральные государственные гражданские служащие (далее по тексту - гражданские служащие) Главного управления МЧС России по Калининградской области и работники подведомственных учреждений (далее по тексту - работники подведомственных учреждений ГУ МЧС) в лице их представителя - областного комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания (далее по тексту - Обком Профсоюза);
- работодатели - Главное управление МЧС России по Калининградской области (ГУ МЧС) и подведомственные ему учреждения.
1.3. Данное Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует до 31 декабря 2010 года.
1.4. Соглашение:
- является правовым актом, содействующим договорному регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, содержащим обязательства по установлению режима труда и отдыха, оплаты труда, социальных льгот и гарантий, обеспечению занятости, условий и охраны труда гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, развитию социального партнерства, нормы которого обязательны для выполнения;
- распространяется на работодателей, гражданских служащих и работников подведомственных учреждений системы МЧС России;
- является основой для заключения коллективных договоров, служебных контрактов и трудовых договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот для гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС.
1.5. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения создается постоянно действующая региональная отраслевая комиссия, состав
которой указан в приложении к настоящему Соглашению.
1.6. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, принятые в период действия Соглашения и улучшающие социально-экономическое и социально-правовое положение гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, применяются с момента вступления их в силу.
1.7. По взаимному согласию представителей сторон в течение срока действия Соглашения в его текст могут быть внесены изменения и дополнения в порядке, установленном статьей 47 Трудового кодекса, которые доводятся до сведения гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, выборных органов организаций Профсоюза и работодателей.
1.8. Ни один из представителей сторон Соглашения не может в течение срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений Соглашения осуществляется по взаимному согласованию представителей сторон.
1.9. В течение 7 дней со дня подписания Соглашения сторонами ГУ МЧС направляет его на уведомительную регистрацию в Министерство социальной политики и труда Калининградской области.
1.10. Представители сторон в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения направляют его работодателям и выборным профсоюзным органам для ознакомления с его содержанием гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС и выполнения принятых обязательств.
1.11. Стороны Соглашения предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров, о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих служебные (трудовые), профессиональные и социально-экономические права и интересы гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, проводят взаимные консультации по социально-экономическим проблемам и задачам системы ГУ МЧС.
1.12. Стороны обязуются ежегодно (в феврале месяце следующего за отчетным года) в письменной форме информировать друг друга о выполнении принятых обязательств.
1.13. В случае реорганизации представителя стороны Соглашения его права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в действующее Соглашение.
2. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
2. Работодатели:
2.1. При проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением штата, численность работающих регулируют в первую очередь за счет:
- естественного оттока кадров;
- временного ограничения их приема;
- профессионального обучения (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) высвобождаемых гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС до наступления срока расторжения трудового договора и перемещения их внутри подведомственных учреждений ГУ МЧС на вакантные должности.
2.2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" осуществляют согласованные с выборными органами первичных профсоюзных организаций мероприятия по обеспечению занятости гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС.
Гарантии и компенсации в связи с высвобождением гражданских служащих ГУ МЧС определяются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Российской Федерации о труде.
Высвобождаемым работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС предоставляются льготы и компенсации согласно трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
2.3. Обеспечивают прохождение гражданскими служащими и работниками подведомственных учреждений ГУ МЧС профессиональной переподготовки, повышение квалификации и стажировки в порядке и в сроки, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МЧС России с сохранением занимаемой должности и денежного содержания (среднего заработка) на этот период.
2.4. Сохраняют за работником, имеющим противопоказания и признанным медико-социальной экспертизой непригодным к выполнению своих прежних обязанностей по должности (профессии) вследствие общего заболевания, бытовой травмы (кроме случаев травматизма, полученного в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), средний заработок на срок его переквалификации.
2.5. При освобождении гражданских служащих от замещаемой должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы (часть 5 статьи 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и увольнении работников подведомственных учреждений ГУ МЧС по пунктам 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса предупреждают их о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца. В этот период увольняемому предоставляется оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы, порядок предоставления которого определяется в коллективном договоре.
2.6. Содействуют высвобождаемым гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС в трудоустройстве через региональные органы занятости. В этих целях своевременно, но менее чем за 3 месяца, и в полном объеме предоставляют органам службы занятости и выборному органу первичной профсоюзной организации информацию о возможных массовых увольнениях гражданских служащих и работников, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить.
Массовым признается увольнение гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС в соответствии с критериями, определенными пунктом 1 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденного Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 года № 99.
Работодатель проводит с Обкомом Профсоюза взаимные консультации по проблемам занятости высвобождаемых работников.
Работодатель своевременно, не менее чем за три месяца, представляет в государственные службы занятости населения и Обком Профсоюза информацию о возможных массовых увольнениях согласно установленной форме.
Предложения Обкома Профсоюзов в связи с массовыми высвобождениями подлежат обязательному рассмотрению в установленном порядке.
Ответственность за уклонение от участия в переговорах по вопросам содействию занятости в условиях массового высвобождения определяется в установленном порядке.
3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
3.1. Трудовые отношения гражданских служащих регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, применяемыми к отношениям, связанным с гражданской службой.
Вопросы трудовых отношений работников подведомственных учреждений ГУ МЧС регулируются Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми в пределах его компетенции.
При нарушениях трудового законодательства работодателями принимает меры к их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Условия, включаемые в служебные контракты и трудовые договоры, не могут ухудшать положение гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС по сравнению с законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением и коллективными договорами.
3.3. Законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не имеющие особенностей применения в ГУ МЧС, применяются с момента вступления их в силу.
Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права и интересы гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, разрабатываются с учетом мнения профсоюзной организации.
Нормативные правовые акты МЧС России, затрагивающие социально-трудовые интересы гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, доводятся до сведения выборных органов первичных профсоюзных организаций в течение 3 дней со дня их официального поступления в ГУ МЧС.
3.4. Режим труда гражданских служащих регулируется служебным распорядком ГУ МЧС, работников подведомственных учреждений ГУ МЧС - правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, являющимися приложениями к коллективному договору.
3.5. Работодатели обеспечивают гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС нормальную продолжительность рабочего времени, не превышающую 40 часов в неделю, за исключением работников, для которых законодательством установлена иная продолжительность рабочего времени.
3.6. Для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком ГУ МЧС по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.
Для отдельных работников подведомственных учреждений ГУ МЧС при необходимости может быть установлен режим ненормированного рабочего дня, в соответствии с которым по распоряжению работодателей они эпизодически могут привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором.
3.7. В организациях, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников подведомственных учреждений ГУ МЧС ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, может вводиться суммированный учет рабочего времени, применяемый при разработке графиков сменности.
Продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не должна превышать норм, установленных для соответствующей категории работников подведомственных учреждений ГУ МЧС. Учетный период не может превышать одного года.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
3.8. Сверхурочной считается работа, производимая работником подведомственных учреждений ГУ МЧС по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
3.9. По просьбе работников (работника) подведомственных учреждений ГУ МЧС работодатель может устанавливать гибкий график работы и другие удобные для них формы организации труда при обеспечении нормального функционирования организации.
3.10. В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в порядке и на условиях, определяемых Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска, включающего и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3.11. Работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
3.12. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и (или) опасные условия труда предоставляется работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС в соответствии с нормативами, установленными Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями.
3.13. Работающим инвалидам ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Не допускается установление в коллективных договорах или трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками подведомственных учреждений ГУ МЧС.
3.14. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС с ненормированным рабочим днем предоставляется в соответствии с Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 года № 884.
3.15. В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса, иными федеральными законами или коллективным договором работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
3.16. Графики отпусков гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС утверждаются руководителем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года.
3.17. Гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС обеспечиваются гарантии и компенсации при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, а также в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в соответствии с Трудовым кодексом.
3.18. Работодатели организуют и проводят правовой всеобуч руководителей и специалистов отдельных органов и организаций по вопросам трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе с приглашением председателей первичных профсоюзных организаций.
3.19. Работодатели рассматривают ходатайства выборного органа первичной профсоюзной организации о представлении гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС к награждению ведомственными наградами.
4. ОПЛАТА ТРУДА
4.1. Работодатели принимают необходимые меры по обеспечению устойчивой работы организаций ГУ МЧС и формированию фонда оплаты труда гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС.
4.2. Условия денежного содержания гражданских служащих и оплаты труда работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, содержащихся за счет средств федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Положения о премировании, порядок установления стимулирующих выплат, надбавок и доплат гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС утверждаются работодателем.
4.3. Формирование фондов оплаты труда гражданских служащих осуществляется с учетом должностного оклада, оклада за классный чин, дополнительных выплат, включающих надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
4.4. При формировании фондов оплаты труда работников подведомственных учреждений ГУ МЧС предусматриваются средства на выплату должностных окладов и тарифных ставок с учетом увеличений и повышений, надбавок и доплат, в том числе расходов за работу в ночное время, праздничные дни, выполнение летной работы и других видов дополнительной оплаты, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год.
В фонде оплаты труда работников отдельных органов ГУ МЧС предусматриваются средства на выплату должностных окладов, надбавок за выслугу лет, за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, премий, материальной помощи и ежемесячного поощрения.
4.5. Оплата труда работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Конкретные размеры повышения заработной платы устанавливаются работодателем на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда и фиксируются в коллективных договорах.
4.6. Размер оплаты труда работника подведомственных учреждений ГУ МЧС, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленной тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности с учетом гарантированных законодательными, иными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями повышений компенсационных выплат надбавок и доплат за условия и режим труда, отличающийся от нормальных.
4.7. Установление и пересмотр норм трудовых затрат производятся на основе технико-экономических обоснований с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации, с обязательным извещением работников, которых касаются изменения, не позднее чем за 2 месяца до их введения.
4.8. Выплата денежного содержания гражданским служащим, заработной платы работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС производится в сроки, установленные коллективным договором или служебным контрактом (трудовым договором). В случае задержки выплаты денежного содержания, заработной платы в установленные сроки работодатели несут ответственность в рамках действующего законодательства.
Денежное содержание, заработная плата руководителю выплачивается одновременно с выплатой всем гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС.
4.9. За гражданскими служащими и работниками подведомственных учреждений ГУ МЧС на время приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой их здоровью или жизни, сохраняется место службы (работы), денежное содержание или средняя заработная плата.
]]>4.10. В целях самозащиты трудовых прав гражданский служащий и работник подведомственных учреждений ГУ МЧС может отказаться от исполнения служебных обязанностей (выполнения работы), не предусмотренных служебным контрактом, трудовым договором, а также отказаться от выполнения служебных обязанностей (работы), непосредственно угрожающих его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от исполнения служебных обязанностей (работы) за гражданским служащим, работником подведомственных учреждений ГУ МЧС сохраняются все права, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.11. В случае, если в период предупреждения гражданских служащих или работников подведомственных учреждений ГУ МЧС о предстоящем сокращении численности или штата увеличивается размер денежного содержания гражданских служащих или заработной платы работников в целом по организации, увеличение распространяется и на высвобождаемых гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС.
4.12. Работодатели в письменной форме извещают каждого гражданского служащего и работника подведомственных учреждений ГУ МЧС о составных частях денежного содержания, заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателями с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
5. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ
5.1. Стороны рассматривают охрану труда и здоровья гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС в качестве одного из приоритетных направлений работы.
5.2. В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса работодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации.
Работодатели создают необходимые условия для работы комитетов (комиссий) и уполномоченных выборных органов первичных профсоюзных организаций по охране труда (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.), которые устанавливаются коллективным договором.
5.3. Работодатели разрабатывают, финансируют и осуществляют мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда и назначают ответственных за организацию работы по охране труда, прошедших специальное обучение по охране труда.
5.4. Мероприятия по охране труда являются неотъемлемой частью регионального соглашения и коллективных договоров.
5.5. Работодатели не реже 1 раза в год проводят анализ состояния производственного травматизма и разрабатывают согласованные с выборным органом первичной профсоюзной организации мероприятия по его снижению (недопущению).
5.6. Гражданские служащие и работники подведомственных учреждений ГУ МЧС обеспечиваются производственными и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормативами.
Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
5.7. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС бесплатно выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, а также молоко или другие равноценные пищевые продукты в соответствии с установленными нормами, перечень которых прилагается к коллективному договору.
5.8. Работодатели обеспечивают прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) гражданскими служащими и работниками подведомственных учреждений ГУ МЧС, занятыми на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, в сроки, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
5.9. Работодатели и выборные органы соответствующих организаций Профсоюза при заключении коллективных договоров предусматривают вывод из эксплуатации аварийных площадей (помещений), производственного оборудования, транспортных средств, не имеющих сертификата соответствия, а также ПЭВМ, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения, а также могут предусматривать дополнительные выплаты в случае производственной травмы гражданскому служащему и работнику, членам его семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. В соответствии с частью 7 статьи 220 Трудового кодекса в случае отказа гражданского служащего и работника подведомственных учреждений ГУ МЧС от выполнения работ, представляющих опасность для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
5.11. Постановления выборного органа первичной профсоюзной организации по вопросам безопасности труда и охраны здоровья обязательны к рассмотрению работодателем.
5.12. В случае установления факта грубой неосторожности гражданского служащего и работника подведомственных учреждений ГУ МЧС, способствовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, степень его вины в процентах определяется комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве.
5.13. Работодатели в пределах имеющегося лимита выделенных средств фондом социального страхования принимают меры к обеспечению гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС путевками на санаторно-курортное лечение и отдых детей в соответствующих оздоровительных учреждениях.
6. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
6.1. Работодатели:
6.1.1. Предусматривают через коллективные договоры в зависимости от финансовых возможностей подведомственных учреждений ГУ МЧС, местных условий и потребностей гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС установление дополнительных социальных льгот и гарантий.
Конкретные формы социально-бытового обслуживания, льготы, гарантии и компенсации для гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС устанавливаются в коллективном договоре.
6.1.2. Могут осуществлять материальное поощрение при выходе на пенсию гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, имеющих особые заслуги перед организацией, в пределах экономии по фонду оплаты труда.
6.1.3. Обеспечивают предоставление гражданским служащим и работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС в полном объеме льгот и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации.
6.1.4. Обеспечивают своевременное перечисление страховых взносов в фонды конкретных видов обязательного социального страхования.
6.1.5. Могут оказывать работникам подведомственных учреждений ГУ МЧС помощь в улучшении жилищных условий в пределах бюджетных средств, выделенных на эти цели.
6.2. В случае гибели работника подведомственных учреждений ГУ МЧС на производстве, а также смерти инвалида, инвалидность которого наступила вследствие трудового увечья (профзаболевания), работодатель обязуется:
- оплатить расходы, связанные с погребением, в соответствии с действующим законодательством;
- выплатить семье погибшего (умершего), проживавшей совместно с ним, единовременное пособие в размере не менее его 3-месячного среднего заработка.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
7.1. Работодатели:
- не препятствуют вступлению гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС в профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, обеспечивают соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций;
- предоставляют выборным органам первичных профсоюзных организаций информацию по социально-трудовым вопросам подведомственных учреждений ГУ МЧС;
- содействуют представителям выборных органов Профсоюза в посещении подведомственных учреждений ГУ МЧС, в которых работают члены Профсоюза, для реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав гражданских служащих и работников и уставных задач Профсоюза.
7.2. Материальные условия деятельности профсоюзных организаций.
7.2.1. Работодатели:
- на основании личных письменных заявлений членов Профсоюза ежемесячно производят бесплатно удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих выборных органов первичных профсоюзных организаций членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой денежного содержания и заработной платы в подведомственных учреждениях ГУ МЧС;
- на основании личных письменных заявлений гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно производят бесплатно удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих выборных органов первичных профсоюзных организаций денежных средств в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, одновременно с выплатой денежного содержания и заработной платы в организациях.
7.3. Гарантии трудовых прав гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, входящих в состав выборных органов первичных профсоюзных организаций.
7.3.1. Работодатели:
- предоставляют время для членов выборных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, для участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций Профсоюза, его выборных органов и проводимых ими мероприятий с сохранением занимаемой должности и денежного содержания (средней заработной платы) на период освобождения от основной работы;
- могут поощрять руководителей соответствующих выборных органов первичных профсоюзных организаций и их заместителей за содействие и активное участие в решении социально-экономических и производственных задач.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7.3.4. Увольнение по инициативе работодателя в случаях сокращения численности или штата работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, членов выборных профсоюзных органов первичной организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА
Обком Профсоюза совместно с комитетами Профсоюза обязуются:
8.1. Защищать законные права и интересы членов Профсоюза, а также гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС, не являющихся членами Профсоюза, но ежемесячно перечисляющих Профсоюзу денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, в органах законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, оказывать им бесплатную юридическую помощь.
8.2. Участвовать по взаимной договоренности с руководством ГУ МЧС в совместных совещаниях, заседаниях ГУ МЧС по обсуждению актуальных для гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС вопросов.
8.3. Руководствуясь Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и положениями Устава Профсоюза, через учреждаемые инспекции, комиссии и уполномоченных лиц осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами подведомственных учреждений ГУ МЧС законодательства о труде, состоянием охраны труда, предоставлением членам Профсоюза - гражданским служащим социальных гарантий, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе.
8.4. Оказывать методическую, организационную и правовую помощь организациям Профсоюза, созданным в подведомственных учреждениях ГУ МЧС, организовывать совместное обучение профсоюзных кадров и актива выборных органов первичных профсоюзных организаций и представителей работодателей ГУ МЧС по трудовому законодательству и по вопросам охраны труда.
8.5. Проводить разъяснительную работу среди гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС о правах и роли Профсоюза в защите трудовых, социально-экономических и профессиональных интересов гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС.
8.6. Обком Профсоюза за счет средств профсоюзного бюджета заключает договоры страхования от несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов Профсоюза, работающих в подведомственных учреждениях ГУ МЧС.
8.7. Профсоюзные органы в рамках осуществления мероприятий по охране труда и здоровья гражданских служащих и работников подведомственных учреждений ГУ МЧС принимают меры к обеспечению их путевками в организации санаторно-курортного лечения и детские оздоровительные лагеря.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями в составе региональной отраслевой комиссии, а также соответствующими органами по труду.
Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также региональные, первичные организации Профсоюза, работодатели.
При невыполнении Соглашения заинтересованные лица письменно информируют региональную отраслевую комиссию или непосредственно руководителей, подписавших Соглашение. Стороны Соглашения проводят консультации по существу представленной информации и принимают соответствующее решение.
9.2. Должностные лица, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.3. Итоги выполнения Соглашения ежегодно рассматриваются региональной отраслевой комиссией, подводятся на заседаниях президиума Обкома Профсоюза и руководства ГУ МЧС и доводятся до сведения выборных органов первичных организаций Профсоюза и работодателей и направляется информация в адрес ЦК Профсоюза и МЧС России.
9.4. Стороны Соглашения обязуются вступить в переговоры за 3 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения и подписать новое Соглашение до окончания срока действия настоящего Соглашения.
Состав комиссии по ведению коллективных переговоров,
подготовке, контролю за выполнением Регионального
отраслевого соглашения
От обкома профсоюзов работников госучреждений и общественного обслуживания:
Титов Юрий Степанович - заместитель председателя обкома Профсоюза;
Волкова Анна Владимировна - заведующая финансовым отделом обкома Профсоюза;
Стародубова Нина Михайловна - председатель профкома первичной профсоюзной организации отряда ГПС МЧС России по Калининградской области.
Председатель Калининградской областной
общественной организации профсоюза
работников государственных учреждений
и общественного обслуживания
С.В. Голиков
27 декабря 2007 года
Начальник Главного управления
МЧС России по Калининградской области
Ю.Л. Чинчуков
