АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. № 1799-рк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПО ПЛАТЕЖАМ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени
от 04.10.2007 № 1445-рк
, от 02.10.2008 № 932-рк
,
от 13.08.2009 № 775-рк
, от 05.10.2009 № 872-рк
)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения
Тюменской городской Думы от 27.12.2007 № 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", решения
Тюменской городской Думы от 31.05.2007 № 575 "Об утверждении Временного положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени:
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 04.10.2007 № 1445-рк
, от 02.10.2008 № 932-рк
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности в бюджет города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
а) распоряжение
Администрации города Тюмени от 21.04.1999 № 1171 "Об утверждении Временного положения о порядке списания задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом, безнадежной для взыскания";
б) распоряжение
Администрации города Тюмени от 18.01.2001 № 122 "О внесении изменений в распоряжение Главы города от 21.04.99 № 1171 "Об утверждении Временного положения о порядке списания задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом, безнадежной для взыскания".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на главных администраторов доходов бюджета города Тюмени.
(п. 3 в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава города
С.И.СМЕТАНЮК
Приложение
к распоряжению
от 03.11.2006 № 1799-рк
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПО ПЛАТЕЖАМ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени
от 04.10.2007 № 1445-рк
, от 02.10.2008 № 932-рк
,
от 13.08.2009 № 775-рк
, от 05.10.2009 № 872-рк
)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Тюменской городской Думы от 27.12.2007 № 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", решением
Тюменской городской Думы от 31.05.2007 № 575 "Об утверждении Временного положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени", иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 04.10.2007 № 1445-рк
, от 02.10.2008 № 932-рк
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности в бюджет города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом (далее - Порядок) устанавливает основания признания задолженности безнадежной к взысканию и процедуру ее списания отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, выполняющими полномочия главного администратора поступлений в бюджет города платежей за пользование муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени (далее - отраслевые (функциональные) органы).
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 04.10.2007 № 1445-рк
, от 02.10.2008 № 932-рк
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Настоящий Порядок применяется к отношениям по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности в бюджет города Тюмени по платежам за пользование земельными участками и поступлениям от продажи права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по взысканию задолженности в бюджет города Тюмени по отчислению части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
(п. 1.3 в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 05.10.2009 № 872-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основания признания задолженности
безнадежной к взысканию
2.1. Безнадежной к взысканию признается задолженность юридических и физических лиц в бюджет города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом, пеням, штрафам, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.
2.2. Причинами экономического, социального и юридического характера, согласно которым задолженность признается безнадежной к взысканию, являются:
а) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признание должника банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) истечение срока исковой давности для предъявления отраслевым (функциональным) органом исков о взыскании задолженности;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. п. 3, 4, 5 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и истечение срока для предъявления исполнительного листа к исполнению;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) смерть или объявление умершим физического лица, в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
е) исключен. - Распоряжение
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк;
(см. текст в предыдущей редакции
)
ж) отсутствие у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия собственных денежных средств, необходимых для погашения задолженности в бюджет города Тюмени по отчислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
(пп. "ж" введен распоряжением
Администрации города Тюмени от 13.08.2009 № 775-рк)
2.3. Основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию являются следующие документы:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
б) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) документы, свидетельствующие о пропуске исковой давности для взыскания задолженности с пояснительной запиской о причинах пропуска исковой давности, подготовленной отраслевым (функциональным) органом;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) постановление службы судебных приставов об окончании исполнительного производства по основаниям, указанным в п. п. 3, 4, 5 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по истечении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) заключение ликвидационной комиссии об отсутствии собственных денежных средств у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия для погашения задолженности в бюджет города Тюмени по отчислению части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
(пп. "д" введен распоряжением
Администрации города Тюмени от 13.08.2009 № 775-рк)
3. Принятие решения о признании задолженности
безнадежной к взысканию и ее списании
3.1. При наличии причин, предусмотренных подпунктами "а"
, "б"
, "в"
, "г"
, "ж" пункта 2.2
, а также документов, установленных пунктом 2.3
настоящего Порядка, решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем отраслевого (функционального) органа.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк
, от 13.08.2009 № 775-рк
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.1. Принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию в бюджет города Тюмени по платежам за пользование земельными участками и поступлениям от продажи права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по причинам, предусмотренным в подпунктах "а
- д" пункта 2.2
, и ее списание осуществляется департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени и оформляется приказом о списании задолженности.
Решение, предусмотренное абзацем 1 настоящего пункта
, принимается при наличии документов, подтверждающих причины, предусмотренные подпунктами "а
- д" пункта 2.2
, а также документов, установленных подпунктами "а
- г" пункта 2.3
настоящего Порядка, либо полученных в рамках соглашения об информационном взаимодействии главного администратора поступлений в бюджет городского округа город Тюмень по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Тюмень, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, находящихся под временными постройками, киосками, навесами и другими подобными постройками, а также для возведения данных построек) и департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени.
(п. 3.1.1 введен распоряжением
Администрации города Тюмени от 05.10.2009 № 872-рк)
3.2. При наличии причин, предусмотренных подпунктами "д"
и "е" пункта 2.2
настоящего Порядка, решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия).
3.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы Администрации города Тюмени. В состав Комиссии должны быть включены представители финансового органа Администрации города Тюмени и отраслевых (функциональных) органов.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря.
3.5. Функции Комиссии:
а) рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию;
б) определение достаточности и допустимости представленных документов для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании;
в) определение правильности отнесения задолженности к безнадежной;
г) принятие решения о возможности (невозможности) списания задолженности либо о продолжении работы по взысканию задолженности.
3.6. Комиссия вправе:
а) запрашивать необходимые для списания задолженности документы и информацию у соответствующих организаций и учреждений;
б) вернуть представленные документы в отраслевой (функциональный) орган без рассмотрения в случае отсутствия оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) предложить отраслевому (функциональному) органу предоставить дополнительные документы и информацию, требуемые для решения вопроса о списании задолженности;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) заслушивать должностных лиц отраслевых (функциональных) органов по вопросам, связанным со списанием задолженности.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя.
4.2. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь.
4.3. Секретарь Комиссии уведомляет телефонограммой членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.
4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.
4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Секретарь Комиссии участие в голосовании не принимает.
4.7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.
4.8. Отраслевые (функциональные) органы представляют в Комиссию документы по списанию задолженности не позднее чем за 10 рабочих дней до проведения заседания Комиссии.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.9. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию отраслевым (функциональным) органом должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию указанной задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.10. Меры, предпринятые по взысканию задолженности, а также результаты данных мер отражаются в сопроводительном письме, которое готовится отраслевым (функциональным) органом и представляется в Комиссию одновременно с документами по списанию задолженности.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. В решении о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании должны быть указаны:
а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;
б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;
в) сумма и вид задолженности, подлежащей списанию, согласно справке соответствующего отраслевого (функционального) органа;
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) основание, в соответствии с которым принимается решение.
5. Порядок списания задолженности безнадежной к взысканию
5.1. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для издания соответствующим отраслевым (функциональным) органом приказа о списании задолженности.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Решение о списании задолженности, принятое отраслевым (функциональным) органом в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Порядка, оформляется приказом руководителя соответствующего отраслевого (функционального) органа.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. В соответствии с приказом о списании задолженности ответственным должностным лицом производится внесение записи в карточку лицевого счета юридического или физического лица о списании задолженности, исключение пользователя из списка должников.
5.4. Отраслевой (функциональный) орган обязан:
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) вести отдельный реестр учета списанных сумм в разрезе кодов бюджетной классификации и плательщиков;
б) ежеквартально, в сроки, установленные муниципальными правовыми актами города Тюмени, представлять в финансовый орган Администрации города Тюмени сведения о принятых решениях и суммах списанной задолженности.
5.5. Хранение документации по списанию задолженности осуществляется отраслевым (функциональным) органом, готовившим соответствующие документы.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.10.2008 № 932-рк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
