АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2006 г. № 88-па
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Постановлений администрации Тверской области
от 11.07.2006 № 179-па
, от 21.02.2007 № 30-па
,
от 30.05.2007 № 170-па
, от 08.07.2008 № 199-па
,
от 18.08.2009 № 354-па
)
В соответствии с Федеральными законами от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Законом
Тверской области от 30.01.1997 № 50 "О мерах по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тверской области" (в редакции Закона Тверской области от 17.04.2006 № 41-ЗО и с изменениями, внесенными Законом Тверской области от 15.02.2007 № 7-ЗО) Администрация Тверской области постановляет:
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ввести с 1 июля 2006 года на территории Тверской области декларирование розничной продажи алкогольной продукции.
2. Возложить на департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области функции по осуществлению на территории Тверской области:
(в ред. Постановлений администрации Тверской области от 30.05.2007 № 170-па
, от 18.08.2009 № 354-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2.2. Государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
2.3. Контроля и надзора за качеством и безопасностью алкогольной продукции, а также мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, здоровья населения совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
2.4. Декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
3. Утвердить:
3.1. Порядок лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Тверской области (приложение 1
);
3.2. Порядок организации и проведения государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, а также участия в осуществлении отдельных полномочий Российской Федерации в области качества и безопасности алкогольной продукции (приложение 2
);
3.3. Порядок определения органами местного самоуправления прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (приложение 3
);
3.4. Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции (приложение 4
).
4. Установить, что розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции не может осуществляться с 23 часов до 8 часов, за исключением организаций (объектов розничной продажи алкогольной продукции) круглосуточного режима работы и/или общественного питания по согласованию с департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области на основании заключения создаваемой им комиссии.
(в ред. Постановлений администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па
, от 30.05.2007 № 170-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Департаменту промышленного производства, торговли и услуг Тверской области:
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 30.05.2007 № 170-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. В пятидневный срок со дня принятия настоящего Постановления утвердить формы документов, предусмотренных
Порядком
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области;
5.2. В десятидневный срок со дня принятия настоящего Постановления создать комиссию по согласованию перечня организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, круглосуточного режима работы. При этом рассмотреть возможность включения в состав комиссии представителей федеральных органов государственного контроля и надзора.
5.3. В срок до 1 июня 2006 года:
5.3.1. Разработать и внести на рассмотрение Администрации Тверской области проект закона Тверской области, предусматривающего внесение в Закон
Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях" изменения и дополнения в части установления ответственности за соответствующие нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции;
5.3.2. Совместно с государственным унитарным предприятием Тверской области "Тверь-Качество" подготовить предложения по вопросу оптимизации процедуры обращения соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области для получения лицензий, а также совершенствования информационного обеспечения осуществления департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области функций, предусмотренных пунктом 2
настоящего постановления;
(в ред. Постановлений администрации Тверской области от 30.05.2007 № 170-па
, от 18.08.2009 № 354-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3.3. Утвердить форму декларации о розничной продаже алкогольной продукции;
5.3.4. Подготовить предложения по вопросу создания системы добровольной сертификации пищевой, в том числе алкогольной, продукции;
5.3.5. Разработать проект областной целевой программы обеспечения качества и безопасности пищевой продукции на 2006 - 2008 годы, отдельно проработав в ней вопрос о возможности осуществления определенных мер по содействию организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции в сельской местности.
5.4. В срок до 1 июля 2006 года проконтролировать соблюдение организациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, требований к размеру уставного капитала (уставного фонда), соответствующему установленным требованиям
.
5.5. В срок до 1 ноября 2006 года разработать программно-аппаратный комплекс по учету розничной продажи алкогольной продукции во всех организациях розничной торговли и общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, и подготовить предложения по его внедрению.
6. Утратил силу. - Постановление
администрации Тверской области от 18.08.2009 № 354-па.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Заместителю Губернатора Тверской области Пищулиной О.И. оказывать содействие в осуществлении департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области мониторинга здоровья населения.
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 30.05.2007 № 170-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (Синода В.А.) и иным территориальным федеральным органам исполнительной власти оказывать департаменту промышленного производства, торговли и услуг Тверской области содействие при проведении им экспертизы документов, представляемых соискателями лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также организовать взаимодействие с ним по совместному осуществлению контроля и надзора за качеством и безопасностью алкогольной продукции, мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции и здоровья населения, учитывая при этом особенности:
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 30.05.2007 № 170-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1. Высококачественных алкогольных напитков стоимостью свыше 500 рублей за 1 литр либо закупаемых небольшими партиями до 50 бутылок, но не свыше 400 бутылок в месяц при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации сопроводительных документов и маркированных знаками соответствия, защищенными от подделок;
8.2. Алкогольной продукции, поставляемой организациями в рамках системы добровольной сертификации "Тверское качество".
(пп. 8.2 в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Рекомендовать соответствующим контролирующим и правоохранительным органам при проведении проверок организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, обращать внимание на наличие у лицензиатов на обособленных объектах нотариально заверенной копии лицензии и оригиналов приложений к лицензии.
10. Утратил силу с 8 июля 2008 года. - Постановление
администрации Тверской области от 08.07.2008 № 199-па.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Предложить:
11.1. Организациям, осуществляющим оптовый оборот алкогольной продукции, подлежащей последующей розничной продаже на территории Тверской области, представлять в департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области документы, подтверждающие качество и безопасность этой продукции, или документы, подтверждающие сертификацию продукции в системе добровольной сертификации "Тверское качество".
(в ред. Постановлений администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па
, от 30.05.2007 № 170-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11.2. Организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, иметь документы, подтверждающие соответствие каждой партии алкогольной продукции установленным требованиям.
(в ред. Постановлений администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па
, от 08.07.2008 № 199-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Исключен. - Постановление
администрации Тверской области от 18.08.2009 № 354-па.
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2.4
пункта 2, подпункта 3.4
пункта 3, подпунктов 5.1
и 5.2
пункта 5 и подпункта 11.1
пункта 11.
Подпункт 2.4
пункта 2 и подпункт 3.4
пункта 3 настоящего Постановления вступают в силу с 1 июля 2006 года.
Подпункты 5.1
и 5.2
пункта 5 настоящего Постановления вступают в силу со дня его принятия.
Подпункт 11.1
пункта 11 настоящего Постановления вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение 1
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 4 мая 2006 г. № 88-па
ПОРЯДОК
лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции на территории Тверской области
(в ред. Постановлений администрации Тверской области
от 11.07.2006 № 179-па
, от 21.02.2007 № 30-па
)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Тверской области.
1.2. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Порядком, дает организации (далее также - лицензиат) право осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Тверской области.
1.3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная на территории Тверской области, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации, а лицензия, выданная другим субъектом Российской Федерации, может действовать на территории Тверской области только при условии заключения соглашения между органами государственной власти Тверской области и органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
1.4. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии может осуществляться только лицом, которому данная лицензия выдана. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом в соответствии с законодательством. Передача лицензии другим лицам запрещается.
1.5. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный соискателем лицензии, но не более чем на пять лет.
II. Порядок выдачи лицензии (приложения(й) к лицензии)
2.1. Для получения лицензии и приложения к лицензии на розничную продажу алкогольной продукции соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление по форме, утверждаемой данным органом, с представлением документов, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка.
2.2. К заявлению прилагаются:
2.2.1. Нотариально заверенные копии документа о государственной регистрации и учредительных документов организации;
2.2.2. Нотариально заверенная копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
2.2.3. Копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии, заверенная руководителем организации;
2.2.4. Справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;
2.2.5. Для собственника предназначенного для розничной продажи алкогольной продукции объекта недвижимого имущества (недвижимости):
а) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право собственности на предназначенный для розничной продажи алкогольной продукции объект недвижимого имущества (недвижимости);
б) подлинник или нотариально заверенная копия технического паспорта на предназначенный для розничной продажи алкогольной продукции объект недвижимого имущества (недвижимости) с заверенной руководителем организации детализацией в нем (ней) места размещения площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
(пп. 2.2.5 в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.6. Для организации, не являющейся собственником предназначенного для розничной продажи алкогольной продукции объекта недвижимого имущества (недвижимости):
а) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, разрешающих владельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица на предназначенный для розничной продажи алкогольной продукции объект недвижимого имущества (недвижимости);
б) копия договора или иного документа, подтверждающего соответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срока действия лицензии предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции объектом недвижимого имущества (недвижимости), с детализацией в ней места размещения площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, заверенная собственником (владельцем) пользуемого имущества, с приложением заверенной в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии имущества является юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии имущества является физическое лицо);
в) подлинник или нотариально заверенная копия технического паспорта на предназначенный для розничной продажи алкогольной продукции объект недвижимого имущества (недвижимости) с заверенной руководителем организации детализацией в нем (ней) места размещения площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
(пп. 2.2.6 в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.7. Для собственника предназначенного для розничной продажи алкогольной продукции киоска, ларька и иного легко возводимого строения (конструкции), не являющихся недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрации в установленном порядке:
а) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности соискателя лицензии на объект розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренный настоящим подпунктом, с указанием размера площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право собственности соискателя лицензии на земельный участок, на котором возведен объект розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренный настоящим подпунктом, либо, если соискатель лицензии не обладает правом собственности на указанный земельный участок, копия документа, подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, разрешающих владельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица на указанный земельный участок, и копия договора или иного документа, подтверждающего соответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срока действия лицензии указанным земельным участком, заверенные собственником (владельцем) используемого земельного участка, с приложением заверенной в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии земельного участка является юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии земельного участка является физическое лицо);
(пп. 2.2.7 введен Постановлением
администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па, в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.8. Для организации, не являющейся собственником предназначенного для розничной продажи алкогольной продукции киоска, ларька и иного легко возводимого строения (конструкции), не являющихся недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрации в установленном порядке:
а) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, разрешающих владельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица на объект розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренный настоящим подпунктом, с указанием размера площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
б) копия договора или иного документа, подтверждающего соответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срока действия лицензии объектом розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренным настоящим подпунктом, с указанием размера площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, заверенная собственником (владельцем) данного объекта, с приложением заверенной в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии объекта является юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии объекта является физическое лицо);
в) копия договора или иного документа, подтверждающего соответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срока действия лицензии земельным участком, на котором возведен объект розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренный настоящим подпунктом, заверенная собственником (владельцем) используемого земельного участка, с приложением заверенной в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии земельного участка является юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии земельного участка является физическое лицо);
(пп. 2.2.8 введен Постановлением
администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па, в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.9. Для собственника средства водного транспорта (плавательного средства), на котором предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции:
а) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право собственности на соответствующее средство водного транспорта (плавательное средство), с приложением детализации места размещения площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
б) подлинник или нотариально заверенная копия выданного уполномоченным органом документа, разрешающего остановку (стоянку) соответствующего средства водного транспорта (плавательного средства) в определенном(ых) месте(ах);
(пп. 2.2.9 введен Постановлением
администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па, в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.10. Для организации, не являющейся собственником средства водного транспорта (плавательного средства), на котором предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции:
а) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, разрешающих владельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица на средство водного транспорта (плавательное средство), предусмотренное настоящим подпунктом, с приложением детализации места размещения площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
б) копия договора или иного документа, подтверждающего соответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срока действия лицензии средством водного транспорта (плавательным средством), предусмотренным настоящим подпунктом, с указанием размера площади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, заверенная собственником (владельцем) данного средства транспорта, с приложением заверенной в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии средства транспорта является юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензии средства транспорта является физическое лицо);
в) подлинник или нотариально заверенная копия выданного уполномоченным органом документа, разрешающего остановку (стоянку) соответствующего средства водного транспорта (плавательного средства) в определенном(ых) месте(ах);
(пп. 2.2.10 введен Постановлением
администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па, в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.11. Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии объекта недвижимого имущества (недвижимости) (заявляемых для осуществления розничной продажи алкогольной продукции площадей) соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;
(пп. 2.2.11 в ред. Постановления
администрации Тверской области от 21.02.2007 № 30-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.12
. Документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии сформированного уставного капитала (уставного фонда) в установленном размере
(за исключением организаций общественного питания).
2.3. Соискатели лицензии, намеревающиеся осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в городах:
2.3.1. Представляют документы, предусмотренные подпунктами 2.2.5
и 2.2.6
пункта 2.2 настоящего Порядка, в отношении предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров;
2.3.2. Помимо документов, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка, представляют также документы, выданные специально уполномоченными государственными органами, подтверждающие наличие функционирующих охранной сигнализации и контрольно-кассовой техники, а также документы о наличии сейфов для хранения документов и денег.
2.4. Помимо документов, предусмотренных пунктами 2.2
и 2.3
настоящего Порядка, в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии может представляться мнение соответствующего органа местного самоуправления по вопросу о выдаче лицензии.
2.5. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на нескольких обособленных объектах, то к заявлению о выдаче лицензии документы, указанные в подпунктах 2.2.5 - 2.2.11
пункта 2.2 и в пунктах 2.3
и 2.4
настоящего Порядка, представляются в отношении каждого объекта.
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Соискатели лицензии несут в установленном порядке ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. Документы, представленные в лицензирующий орган для выдачи лицензии, принимаются по описи.
2.8. Опись документов составляется соискателем лицензии по форме, утверждаемой лицензирующим органом, в двух экземплярах: один экземпляр описи документов остается в лицензирующем органе, второй экземпляр возвращается соискателю лицензии с отметкой о приеме документов.
2.9. Документы, представленные соискателем лицензии в лицензирующий орган, после их регистрации подлежат экспертизе лицензирующим органом.
2.10. В целях проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган вправе провести его обследование.
Соискатель лицензии обязан обеспечивать условия для проведения обследования, в том числе обеспечивать доступ к местам хранения алкогольной продукции, представлять необходимые документы и информацию.
]]>2.11. Лицензия выдается в единственном экземпляре. В качестве составной (неотъемлемой) части лицензии организации выдается приложение (приложения) к ней для нахождения на соответствующем обособленном объекте. Количество приложений к лицензии соответствует количеству обособленных объектов, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции.
2.12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов от соискателя лицензии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.13. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
2.14. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются представление соискателем лицензии недостоверной или искаженной информации либо несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
2.15. В лицензии указываются:
2.15.1. Номер и дата выдачи лицензии;
2.15.2. Наименование лицензирующего органа;
2.15.3. Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;
2.15.4. Место нахождения организации;
2.15.5. Лицензируемый вид деятельности;
2.15.6. Срок действия лицензии.
2.16. В приложении к лицензии указываются:
2.16.1. Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;
2.16.2. Номер и дата выдачи приложения;
2.16.3. Номер и дата выдачи лицензии, к которой выдается данное приложение;
2.16.4. Место нахождения и тип соответствующего обособленного объекта;
2.16.5. Исключен. - Постановление
администрации Тверской области от 11.07.2006 № 179-па;
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.16.6. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции;
2.16.7. Срок действия приложения.
2.17. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом и заверяется печатью этого органа.
2.18. Бланки лицензий (приложений к лицензии) имеют требования защищенности не ниже уровня ценной бумаги (уровень защиты "Б"), включая наличие голографической марки со специальными параметрами, учетную серию и номер. Бланки лицензий (приложений к лицензии) являются документами строгой отчетности.
2.19. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий (приложений к лицензии) осуществляется лицензирующим органом в установленном порядке.
III. Государственный реестр лицензий
3.1. Лицензирующий орган ведет государственный реестр лицензий, в который включаются сведения о:
3.1.1. Выданных лицензиях;
3.1.2. Переоформленных лицензиях;
3.1.3. Лицензиях, срок действия которых продлен;
3.1.4. Лицензиях, действие которых приостановлено;
3.1.5. Лицензиях, действие которых возобновлено;
3.1.6. Лицензиях, действие которых прекращено;
3.1.7. Аннулированных лицензиях;
3.1.8. Регистрации лицензий, выданных лицензирующими органами других субъектов Российской Федерации.
3.2. По заявлению государственных органов или органов местного самоуправления, физических или юридических лиц лицензирующий орган выдает выписку из государственного реестра лицензий о конкретном лицензиате.
IV. Переоформление лицензии
4.1. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению лицензиата или его правопреемника.
4.2. При изменении наименования организации (без ее реорганизации), изменении места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменении иных указанных в лицензии сведений, а также при утрате лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии (приложения к лицензии), а также документов, представление которых обязательно для получения лицензии, если срок действия ранее представленных для получения лицензии документов истек. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата в лицензирующий орган ранее выданной лицензии (за исключением случаев утраты лицензии).
4.3. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
V. Продление срока действия лицензии, приостановление,
возобновление, прекращение действия лицензии,
аннулирование лицензии
5.1. Продление срока действия лицензии осуществляется на срок, указанный в заявлении лицензиата, но не более чем на пять лет.
5.2. Для продления срока действия лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление по форме, утверждаемой данным органом, с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.3
настоящего Порядка.
5.3. К заявлению о продлении срока действия лицензии прилагаются:
5.3.1. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
5.3.2. Копия документа об уплате сбора за продление срока действия лицензии.
5.4. Решение о продлении срока действия лицензии (приложения к лицензии) или об отказе в продлении этого срока принимается лицензирующим органом в течение 15 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов от лицензиата.
5.5. Лицензирующий орган в течение 3 дней после принятия соответствующего решения по заявлению о продлении срока действия лицензии сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату (с указанием причин отказа в продлении срока действия лицензии в случае принятия такого решения).
5.6. В случае нарушения лицензиатом условий действия лицензии лицензирующий орган на основании сведений (документов), представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции, заинтересованными организациями, а также по инициативе самого лицензирующего органа может вынести и направить в адрес лицензиата предписание об устранении выявленных нарушений.
5.7. Выявленные нарушения подлежат устранению в течение 15 дней с момента направления лицензиату предписания. В случае указания в предписании способа устранения нарушений они подлежат устранению указанным способом.
5.8. Лицензиат, устранивший обстоятельства, повлекшие вынесение предписания, направляет в лицензирующий орган соответствующее заявление по форме, утверждаемой лицензирующим органом, и документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
5.9. Приостановление действия лицензии осуществляется решением лицензирующего органа на основании документов (сведений), представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции, заинтересованными организациями, а также по инициативе самого лицензирующего органа в соответствующих случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
5.10. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, но не более чем на шесть месяцев.
5.11. Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков реализуемой алкогольной продукции, а также пломбирование складских и торговых помещений в целях исключения реализации соответствующей алкогольной продукции.
5.12. Лицензиат после устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, направляет в лицензирующий орган соответствующее заявление по форме, утверждаемой лицензирующим органом, и документы, подтверждающие устранение указанных обстоятельств.
5.13. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, после получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, обязан в течение 10 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
5.14. Действие лицензии (приложения к лицензии) прекращается по истечении срока действия лицензии или на основании добровольного заявления лицензиата по форме, утверждаемой лицензирующим органом.
5.15. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в соответствующих случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
5.16. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
5.17. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата с мотивированным обоснованием в письменной форме в течение 3-х дней со дня принятия решения.
5.18. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
VI. Возврат уплаченной суммы сбора за выдачу лицензии
6.1. Возврат уплаченной суммы сбора за выдачу лицензии осуществляется в случае отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии либо отзыва заявления о выдаче лицензии.
6.2. Уплаченная сумма сбора подлежит возврату за вычетом произведенных лицензирующим органом расходов, связанных с рассмотрением заявления о выдаче лицензии и иных представленных документов, в размере 1000 рублей.
6.3. Возврат уплаченной суммы сбора за выдачу лицензии осуществляется соискателю лицензии на основании его заявления, в котором указываются банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
6.4. Лицензирующий орган в течение 3-х рабочих дней оформляет и направляет в Управление федерального казначейства по Тверской области распоряжение администратора поступлений в бюджет о возврате части поступлений в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н.
6.5. На сумму расходов в размере 1000 рублей лицензирующий орган направляет в Управление федерального казначейства по Тверской области уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н.
Приложение 2
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 4 мая 2006 г. № 88-па
ПОРЯДОК
организации и проведения государственного контроля
за соблюдением организациями законодательства,
регулирующего производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий,
предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной
продукции, а также участия в осуществлении отдельных
полномочий Российской Федерации в области качества
и безопасности алкогольной продукции
(в ред. Постановления
администрации Тверской области
от 08.07.2008 № 199-па)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, определяемым Администрацией Тверской области (далее - уполномоченный орган), государственного контроля за соблюдением организациями на территории Тверской области законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, а также участие данного исполнительного органа в осуществлении совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью алкогольной продукции, а также мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, здоровья населения.
2. Государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
3. В целях осуществления государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, уполномоченный орган вправе:
3.1. Запрашивать у органов государственного контроля (их территориальных органов), организаций необходимые документы и информацию;
3.2. Направлять в соответствующие лицензирующие органы, органы государственного контроля и надзора, правоохранительные органы информацию о нарушениях, выявленных в деятельности организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3.3. Направлять предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий в отношении организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, приостанавливать действие лицензий, обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензий.
4. Уполномоченный орган для целей осуществления государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, вправе заключать соответствующие соглашения и договоры о взаимодействии (сотрудничестве) с государственными органами, иными организациями.
5. Утратил силу с 8 июля 2008 года. - Постановление
администрации Тверской области от 08.07.2008 № 199-па.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Уполномоченный орган участвует в осуществлении совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью алкогольной продукции, а также мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, здоровья населения в порядке, установленным законодательством, по предложениям данных органов.
Приложение 3
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 4 мая 2006 г. № 88-па
ПОРЯДОК
определения органами местного самоуправления
прилегающих территорий к местам массового скопления граждан
и местам нахождения источников повышенной опасности,
на которых не допускается розничная продажа
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта
более 15 процентов объема готовой продукции
1. Прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее также - прилегающие территории), определяются путем установления расстояния кратчайшей пешеходной доступности от центральных входов объектов розничной продажи алкогольной продукции до центральных входов объектов, указанных в пункте 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон).
2. Прилегающие территории определяются соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления.
3. В городских округах и городских поселениях прилегающие территории к объектам, указанным в пункте 3 статьи 16 Федерального закона, должны составлять не менее 50 метров.
4. В сельских поселениях Тверской области прилегающие территории определяются с учетом сложившейся застройки.
5. Правовые акты, предусмотренные пунктом 2
настоящего Порядка, принимаются на основании заключений комиссий, создаваемых органами местного самоуправления.
6. В состав комиссии могут входить представители органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, соответствующих федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с ними), а также представители заинтересованных организаций и иные лица.
7. В срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия соответствующего правового акта, предусмотренного пунктом 2
настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет его заверенную копию в орган, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Тверской области.
Приложение 4
Утвержден Постановлением
администрации Тверской области
от 4 мая 2006 г. № 88-па
ПОРЯДОК
представления деклараций о розничной продаже
алкогольной продукции
1. Настоящий Порядок определяет правила представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, представляют в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, определяемый Администрацией Тверской области (далее - областной исполнительный орган), декларации о ежемесячных объемах розничной продажи алкогольной продукции.
3. Декларации представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой областным исполнительным органом.
4. Декларации представляются в течение всего периода действия лицензии с момента ее получения до момента окончания срока ее действия, в том числе и при отсутствии оборота алкогольной продукции, в целом по организации.
5. Приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не освобождает организацию от представления деклараций.
6. Представленные декларации должны соответствовать данным первичного и бухгалтерского учета.
7. Декларации представляются на магнитных и бумажных носителях (заполняются на компьютере). Подчистки и исправления не допускаются. При отсутствии данных в соответствующей графе ставится прочерк.
8. В случае, когда в течение одного календарного года происходит корректировка показателей, к декларации за последний отчетный период должно прикладываться объяснение с указанием причин, вызвавших корректировку.
9. Декларации подписываются руководителем и главным бухгалтером организации и заверяются печатью организации.
10. Декларации считаются представленными при условии:
а) выполнения требований по заполнению деклараций, установленных настоящим Порядком;
б) соответствия сведений, представляемых на бумажных носителях, сведениям, представляемым в электронной форме.
11. Непредставление в установленный срок деклараций может являться основанием для применения лицензирующим органом соответствующих мер реагирования в соответствии с законодательством.
