АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2007 г. по делу № А66-5152/2007
Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Бажан О.М., при ведении протокола судебного заседания судьей Бажан О.М., при участии представителей заявителя - К., нарушителя - не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Тверь к индивидуальному предпринимателю М.Ф., г. Тверь, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении предпринимателя М.Ф., г. Тверь (далее - ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Заявитель поддержал требования.
Ответчик в заседание не явился, по адресу известному суду корреспонденцию не получает, возражений по факту нарушения не представил. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие ответчика.
Как установлено материалами дела, предприниматель М.Ф., 23.04.1980 года рождения, уроженец респ. Дагестан, проживающий по адресу: г. Тверь, зарегистрирован в качестве предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Тверской области 25.01.2006, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Для осуществления перевозки пассажиров предпринимателем получена лицензия на срок с 28.02.2006 по 27.02.2011, согласно которой владелец лицензии обязан обеспечить наличие лицензионной карточки у водителя на каждом автотранспортном средстве при работе на линии; представлять лицензионному органу по его требованию сведения о лицензируемой деятельности; выполнять Устав автомобильного транспорта; установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом; осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.
В ходе проверки, проведенной Управлением государственного автодорожного надзора по Тверской области с 18 по 26 июля 2007 г., установлены нарушения, которые отражены в акте проверки № 252. С данным актом предприниматель ознакомлен под роспись, копия вручена нарушителю. По факту административного правонарушения в присутствии предпринимателя составлен протокол от 26 июля 2007 г. № 010199. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ правонарушителю разъяснены его права.
Суд находит обоснованным привлечение предпринимателя М.Ф. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку в соответствии с лицензией предприниматель обязан соблюдать правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, требования по обеспечению безопасности дорожного движения и т.д.
Судом установлено и материалами дела подтверждено нарушение требований Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказа Минтранса РФ от 8 января 1997 г. № 2 "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", "Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов" утвержденный Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, Приказа Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте", а именно: не обеспечено медицинское освидетельствование водителя С.; отсутствуют паспорт автобусного маршрута; не обеспечен ежедневный контроль технического состояния транспортных средств при возвращении к месту стоянки, не организован контроль за режимом труда и отдыха водителей; данные путевых листов не соответствуют данным учета рабочего времени; не организована стажировка 6 водителей; не составлены графики работы водительского состава; не проведено обследование дорожных условий; оформление путевой документации ведется с нарушениями. При проверке АТС ГАЗ 322133 и АТС ГАЗ 322132 установлены следующие нарушения ГОСТа Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки": месторасположение задних пассажирских сидений закрывает запасной выход, отсутствует молоток в салоне АТС, вместо запасного выхода в полости крыши установлена деревянная панель, износ протектора шины правого заднего наружного колеса выше допустимого, в путевом листе отсутствует фактическое время выезда, водитель М. не ознакомлен со схемой маршрута, не горит правый задний стоп-сигнал, не закреплен огнетушитель в салоне АТС, повреждена обивка пассажирского сиденья.
Факт нарушения подтвержден материалами дела, процессуальных нарушений не установлено.
Предприниматель при составлении протокола возражения по факту совершения правонарушений не заявил.
Принимая во внимание характер правонарушения, личность виновного, а также то, что предприниматель ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался на предпринимателя возлагается штраф в размере минимальном от предусмотренного данной нормой в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст. 14.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 202 - 206, АПК РФ, суд:
решил:
привлечь предпринимателя М.Ф., 23.04.1980 года рождения, уроженца респ. Дагестан, проживающего по адресу: г. Тверь, зарегистрированного в качестве предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Тверской области 25.01.2006 к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде взыскания административного штрафа в сумме 3000 рублей.
В случае отсутствия факта добровольной оплаты, для принудительного взыскания наложенного штрафа исполнительный лист выдать заявителю в порядке статьи 319 АПК РФ.
Штраф подлежит уплате в бюджет по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (УГАДН по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 6902008922, КПП 690101001, р/счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001 ОКАТО 28401000000, КБК 106 116 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взыскания (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов".
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья
О.М.БАЖАН
