АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2007 г. по делу № А66-4152/2007
Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Бажан О.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии представителей заявителя - П., ответчика - не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМ БППР УВД Тверской области, г. Тверь к индивидуальному предпринимателю А., г. Конаково о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ,
установил:
Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства подчиненное Управлению внутренних дел по Тверской области (далее заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя А. (далее ответчик, предприниматель) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ).
Заявленные требования мотивированы отсутствием у ответчика лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта.
Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В силу статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Как следует из материалов дела и объяснений заявителя, индивидуальный предприниматель А., 31.08.68 года рождения, уроженец г. Липецка, проживает по адресу: Тверская область, г. Конаково, осуществляет предпринимательскую деятельность по хранению, переработке и использованию лесопиломатериалов (ДСП). Указанный вид деятельности предприниматель осуществляет в цехе по изготовлению мебели по адресу: Тверская область, г. Конаково. На объекте используются и хранятся легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль, опилки, волокна хвойных и лиственных пород древесины), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом и друг с другом.
Заявителем проведена проверка деятельности ответчика в сфере эксплуатации пожароопасных производственных объектов, в ходе которой установлено, что ответчик, осуществляя вышеуказанную деятельность, не имеет лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта. По данному факту, в связи с отсутствием у ответчика лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта, заявителем 13.06.2007 г. было возбуждено дело об административном правонарушении и после выяснения дополнительных обстоятельств дела 15.06.2007 г. составлен протокол № 072699/2591 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении предпринимателя.
Материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Арбитражный суд Тверской области.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Тверской области считает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 128-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Согласно пункту 1 статьи 17 Закона № 128-ФЗ деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 г. № 595 (далее - Постановление № 595), объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, признаются пожароопасными производственными объектами.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
А. факт нарушения не оспорил, протокол от 15.06.2007 г. подписан предпринимателем без дополнений и замечаний.
В связи с вышеизложенным, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что ответчик к административной ответственности ранее не привлекался, суд считает возможным наложить на ответчика штраф в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 202 - 206, 319 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя А., 31.08.68 года рождения, уроженца г. Липецка, проживающего по адресу: Тверская область, г. Конаково, к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в сумме 4 000 руб.
В случае отсутствия факта добровольной оплаты, выдать УМ БППР УВД по Тверской области исполнительный лист в порядке статьи 319 АПК РФ.
Штраф должен быть уплачен в бюджет не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:
Счет № 40101810600000010005, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (УВД Тверской области), ИНН 6902013070, КПП 690201001, ОКАТО 28401000000, КБК 18811608000010000140.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в 10-дневный срок со дня его принятия.
Судья
О.М.БАЖАН
