Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Саратовская область title>Постановление администрации МО г. Вольск Вольского муниципального района от 27.05.2009 № 46 "Об утверждении социальной программы "Обеспечение доступности продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в муниципальном образовании город Вольск" АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2009 г. № 46 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАСЕЛЕНИЮ В 2009 - 2010 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ВОЛЬСК" На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения Совета муниципального образования город Вольск от 3 октября 2008 г. № 1/36-180 "Об утверждении порядка разработки и принятия муниципальных целевых программ муниципального образования город Вольск", а также в целях обеспечения доступности социально значимыми продовольственными товарами населения на территории муниципального образования город Вольск, в соответствии со статьями 3 и 37 Устава муниципального образования город Вольск, постановляю: 1. Утвердить социальную программу "Обеспечение доступности продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в муниципальном образовании город Вольск" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить но заместителя главы администрации муниципального образования город Вольск Харину И.А. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава администрации муниципального образования г. Вольск А.С.НИЧОГА Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования город Вольск от 27 мая 2009 г. № 46 СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНО ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАСЕЛЕНИЮ В 2009 - 2010 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ВОЛЬСК ПАСПОРТ социальной программы "Обеспечение доступности социально продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в муниципальном образовании город Вольск" +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦социальная программа "Обеспечение доступности социально¦ ¦Программы ¦продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в¦ ¦ ¦муниципальном образовании город Вольск" (Далее -¦ ¦ ¦Программа) ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования город Вольск ¦ ¦Программы ¦ ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основные ¦Администрация муниципального образования город Вольск,¦ ¦разработчики ¦Вольский филиал торгово-промышленной палаты Саратовской¦ ¦Программы ¦области (по согласованию) ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель Программы ¦Организация на территории муниципального образования¦ ¦ ¦город Вольск торговли социально значимыми товарами по¦ ¦ ¦низким ценам ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Задачи Программы¦Обеспечить контроль за наличием социально значимых¦ ¦ ¦продовольственных товаров в предприятиях розничной¦ ¦ ¦торговли, осуществляющих продажу продовольственных¦ ¦ ¦товаров. Информирование широких слоев населения через¦ ¦ ¦СМИ о перечне социально значимых продовольственных¦ ¦ ¦товаров; ¦ ¦ ¦информирование населения о магазинах, реализующих¦ ¦ ¦социально значимые продовольственные товары с указанием¦ ¦ ¦их местонахождения; ¦ ¦ ¦организация взаимодействия между местными¦ ¦ ¦товаропроизводителями и Осуществление систематического¦ ¦ ¦мониторинга цен на удовольствие ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Главные ¦Рост на территории муниципального образования город¦ ¦оценочные ¦Вольск количество магазинов, осуществляющих продажу¦ ¦показатели ¦социально значимых продовольственных товаров, а также¦ ¦ ¦продовольственных товаров по сниженным ценам.¦ ¦ ¦Систематическое осуществление мониторинга цен на¦ ¦ ¦продовольствие. ¦ ¦ ¦Постоянный контроль за наличием социально значимых¦ ¦ ¦продовольственных товаров на предприятиях розничной¦ ¦ ¦торговли, осуществляющих продажу продовольственных¦ ¦ ¦товаров с их фотофиксацией с оповещением через средства¦ ¦ ¦массовой информации ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Срока реализации¦2009 - 2010 годы ¦ ¦Программы ¦ ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦Администрация муниципального образования город Вольск,¦ ¦основных ¦Вольский филиал Саратовской губернский¦ ¦мероприятий ¦торгово-промышленной палаты (по согласованию) ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Программы ¦Реализация мероприятий Программы позволит организовать¦ ¦Ожидаемые ¦на территории муниципального образования город Вольск¦ ¦результаты ¦торговлю социально значимыми продовольственными¦ ¦реализации ¦товарами, а также продовольственных товаров по сниженным¦ ¦Программы ¦ценам, обеспечить население муниципального образования¦ ¦ ¦город Вольск продовольственными товарами по низким ценам¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В связи с мировым финансовым кризисом доходы наметили тенденцию к снижению. Падение объемов производства и реализации на предприятиях несут за собой проблему высвобождения работников, и как следствие снижение доходов поселения. Во избежании социальной напряженности в обществе и поддержки малообеспеченного поселения на территории муниципального образования город Вольск необходима реализация комплексных мероприятий, направленных на обеспечение продовольственного рынка социально значимыми товарами, а также продовольственными товарами по сниженным ценам. Правовой основой послужило распоряжение Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 68-Пр "Об обеспечении населения социально значимыми продовольственными товарами". Ниже поставленные задачи требуют решения программными методами: контроль за наличием социально значимых продовольственных товаров, осуществление постоянного мониторинга цен, взаимодействие с местными товаропроизводителями, снижение торговой надбавки на продовольственные товары. Реализация запланированных мероприятий станет общеэкономической предпосылкой успешного решения социальных проблем, обеспечит успешное социально-экономическое развитие муниципального образования город Вольск в рассматриваемой перспективе. 2. Цели и задачи Программы Целью программы является организация на территории муниципального образования город Вольск торговли социально значимыми продовольственными товарами согласно перечня, установленного Распоряжением Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 68-Пр, с также продовольственными товарами по сниженным ценам. 3. Срок реализации Программы Программа рассчитана на реализацию в течение двух лет. Начало выполнения программы с 4 мая 2009 года по 31 декабря 2010 года. 4. Программные мероприятия Для решения задач Программы предлагается реализовать следующие мероприятия: - ознакомление широких слоев населения с Распоряжением Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 68-Пр "Об обеспечении населения социально значимыми продовольственными товарами" через средства массовой информации. Мероприятие предусматривает доведение до сведения жителей Распоряжения Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 68-Пр и перечня социально значимых продовольственных товаров. - Информирование населения о магазинах, реализующих социально значимые продовольственные товары с указанием их местонахождения. Мероприятия направлены на систематическое информирование населения через СМИ об обеспечении социально значимыми товарами социальных программах, разработанных сетевыми магазинами. - Взаимодействие администрации муниципального образования город Вольск с руководителями сетевых продовольственных магазинов, реализующих собственные социальные программы для обеспечения доступности социально значимых продовольственных товаров населению, на территории муниципального образования город Вольск. Мероприятие направлено на получение сведений о торговой надбавки на продовольственные товары. - Содействовать развитию мелкорозничной торговли местными товаропроизводителями, в том числе с автофургонов социально значимыми продовольственными товарами. Мероприятия направлены на оказание содействия местным товаропроизводителям в реализации производимых товаров, в том числе в сетевых магазинах. - Осуществлять еженедельный мониторинг цен на продовольствие на территории муниципального образования город Вольск. Мониторинг цен на социально значимые товары проводится консультантами отдела благоустройства администрации муниципального образования город Вольск в микрорайонах. Отчеты предоставляются в отдел экономической политики и муниципального существа администрации муниципального образования город Вольск еженедельно. - Информировать в средствах массовой информации о ходе реализации Распоряжения Правительства Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 68-Пр "Об обеспечении населения социально значимыми продовольственными товарами" крупными сетевыми магазинами на территории муниципального образования город Вольск. Программные мероприятия будут осуществляться специалистами администрации муниципального образования город Вольск согласно прилагаемому плану мероприятий. 5. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета, направляемые на возмещение затрат по реализации информационных проектов в сумме 5 тыс. рублей (прогнозно). В 2010 году городских печатных СМИ - 5 тыс. рублей. 6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Социальная программа состоит из 4-х тематических направлений. 1. Организация работы и взаимодействие с крупными сетевыми магазинами на территории муниципального образования город Вольск. 2. Информирование населения о социально значимых продовольственных товаров через СМИ. 3. Взаимодействие с местными товаропроизводителями. 4. Осуществление мониторинга цен. Ход реализации Программы контролируется по предоставляемым участниками Программы еженедельным отчетам консультантов отдела благоустройства администрации муниципального образования город Вольск, осуществляющих частичный мониторинг цен и ежемесячным отчетам специалистов отдела экономической политики и муниципального имущества администрации муниципального образования город Вольск. 7. Оценка эффективности социальных последствий реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит сформировать эффективный механизм партнерских отношений между администрацией муниципального образования город Вольск, местными товаропроизводителями, сетевыми магазинами, и повысит качество освещения социально значимых тем. В ходе внедрения Программы планируется обеспечить информационный охват не менее 90 процентов населения города. Показатели оценки эффективности реализации мероприятий Программы отражены в Приложении 2 к настоящей Программе. 8. Перечень программных мероприятий социальной Программы Перечень программных мероприятий социальной программы "Обеспечение доступности социально продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в муниципальном образовании город Вольск" приведен в Приложении 1, которое является неотъемлемой частью данной программы. Приложение 1 к социальной программе "Обеспечение доступности социально значимых продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в муниципальном образовании город Вольск от 27 мая 2009 г. № 46 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНО ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАСЕЛЕНИЮ В 2009 - 2010 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ВОЛЬСК" +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ ¦ № ¦ Содержание ¦Срок ¦Отметка¦Ответственное¦ Ожидаемые ¦ ¦п/п¦ мероприятий ¦испол- ¦об ¦ лицо ¦ результаты ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦испол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нении ¦ ¦ ¦ +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ ¦ 1 ¦Информирование ¦май 2009 ¦ ¦Харина И.А. ¦Информирование ¦ ¦ ¦население через ¦г. ¦ ¦Мигунова О.В.¦широких слоев ¦ ¦ ¦СМИ об обеспечении¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значимыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товарами <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ ¦ 2 ¦Информация о ¦Ежеме- ¦ ¦Мигунова О.В.¦Информирование ¦ ¦ ¦магазинах, ¦сячно ¦ ¦ ¦широких слоев ¦ ¦ ¦реализующие ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦социально значимые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товары с указанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местонахождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ ¦ 3 ¦Рекомендовать ¦май 2009 ¦ ¦Харина И.А. ¦Снижение торговой ¦ ¦ ¦руководителям ¦г. ¦ ¦ ¦надбавки на ¦ ¦ ¦сетевых магазинов ¦ ¦ ¦ ¦социально значимые¦ ¦ ¦установить ¦ ¦ ¦ ¦продовольственные ¦ ¦ ¦торговую надбавку ¦ ¦ ¦ ¦товары в сетевых ¦ ¦ ¦на один из видов ¦ ¦ ¦ ¦магазинах ¦ ¦ ¦социального хлеба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не выше двух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов и на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одно наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждой группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально значимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров не выше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семи процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ ¦ 4 ¦Содействие ¦2009 - ¦ ¦Харина И.А. ¦Розничная ¦ ¦ ¦развитию фирменной¦2010 годы¦ ¦Директор ¦торговля, в том ¦ ¦ ¦мелкорозничной ¦ ¦ ¦Вольского ¦числе с ¦ ¦ ¦торговли местными ¦ ¦ ¦филиала ¦автофургонов, ¦ ¦ ¦товаро- ¦ ¦ ¦торгово- ¦местными товаро- ¦ ¦ ¦производителями ¦ ¦ ¦промышленной ¦производителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦палаты ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской ¦значимыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦продовольственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тимукина А.С.¦товарами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦доступным ценам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ ¦ 5 ¦Осуществление ¦2009 - ¦ ¦Харина И.А. ¦Защита ¦ ¦ ¦постоянного ¦2010 годы¦ ¦Мигунова О.В.¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦мониторинга цен на¦ ¦ ¦ ¦слоев населения от¦ ¦ ¦продовольствие ¦ ¦ ¦ ¦установления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необоснованно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завышенных цен на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимые товары¦ +---+------------------+---------+-------+-------------+------------------+ -------------------------------- <*> Распоряжение Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 68-Пр "Об обеспечении населения социально значимыми продовольственными товарами". <**> "Желательна фотофиксация продовольственных отделов. Приложение 2 к социальной программе "Обеспечение доступности социально значимых продовольственных товаров населению в 2009 - 2010 годы в муниципальном образовании город Вольск" от 27 мая 2009 г. № 46 ГЛАВНЫЕ ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ +---+---------------------+-------------------------+----------+----------+ ¦ № ¦Краткая формулировка ¦ Система показателей ¦Количество¦Количество¦ ¦п/п¦ программных задач ¦ оценки эффективности ¦меро- ¦меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦приятий ¦ +---+---------------------+-------------------------+----------+----------+ ¦ 1 ¦Ознакомление широких¦ Печать в СМИ ¦ 1 ¦ - ¦ ¦ ¦слоев населения с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Распоряжением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 9 апреля 2009 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 68-Пр "Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечении населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально значимыми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товарами" через¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициации ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------------------------+----------+----------+ ¦ 2 ¦Информирование ¦ Количество информации о ¦ 8 ¦ 12 ¦ ¦ ¦населения через СМИ о¦СМИ о социально значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально значимых¦ продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦ товарах с указанием их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товарах ¦местонахождения, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разъяснительную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работу о "желтых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценниках", в сетевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ магазинах ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------------------------+----------+----------+ ¦ 3 ¦Осуществление ¦Количество мероприятий по¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦мониторинга цен на¦осуществлению мониторинга¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственные ¦ цен на продовольствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товары ¦ консультантами ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------------------------+----------+----------+ ¦ 4 ¦Осуществление ¦ Количество магазинов, ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ ¦взаимодействия с¦ осуществляющих продажу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителями ¦ социально значимыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетевых ¦ продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦магазинов и местными¦ товарами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаропроизводителями¦ продовольственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товарами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сниженным ценам ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------------------------+----------+----------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru