АДМИНИСТРАЦИЯ
СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2009 г. № 1005
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
СТЕПНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, для обеспечения правовых основ градостроительной деятельности и повышения эффективности доступа к земельным участкам, привлечения инвестиции в строительство и обустройство территории Степновского муниципального образования, администрация Советского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки, согласования, обсуждения и внесения на утверждение проекта правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области согласно приложению.
2. Функции Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования Советского муниципального района возложить на комиссию по подготовке правил землепользования и застройки Советского муниципального района, деятельность которой утверждена постановлением главы администрации Советского муниципального района Саратовской области от 30.05.2007 № 158 "О комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Советского муниципального района".
3. Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Советского муниципального района:
- обеспечить подготовку проекта правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования;
- опубликовать сообщение в районной газете "Заря" и на официальном сайте администрации муниципального района с указанием:
- состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования;
- порядка и сроков проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования;
- порядка направления в комиссию по подготовке правил предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Советского муниципального района Панфилова Г.Н.
5. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Заря".
Глава администрации
Советского муниципального района
А.В.СТРЕЛЬНИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Советского муниципального района
от 11 сентября 2009 № 1005
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ
НА УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ СТЕПНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила землепользования и застройки Степновского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования на территории муниципального образования на принципах градостроительного зонирования.
1.2. Правила землепользования и застройки разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Степновского муниципального образования, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
1.3. Разработку и организацию процесса согласования, обсуждения и внесения на утверждение Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области проекта Правил обеспечивает администрация Советского муниципального района Саратовской области в лице отдела капитального строительства и архитектуры. Для координации указанных работ создана Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждены постановлением главы администрации Советского муниципального района Саратовской области от 30.05.2007 № 158 "О комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Советского муниципального района".
1.4. Заказчиком разработки проекта Правил является администрация Советского муниципального района Саратовской области.
1.5. Финансирование разработки проекта Правил обеспечивается из бюджета Советского муниципального района Саратовской области.
1.6. Разработчики проекта Правил - ГУПП "Институт Саратовгражданпроект" Саратовской области.
2. КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
2.1. Комиссия является постоянно действующим консультационным органом при главе администрации Советского муниципального района.
2.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с разработанным и утвержденным Положением.
2.3. В состав Комиссии по должности входят руководители и заместители руководителей следующих структурных подразделении администрации:
- отдела капитального строительства и архитектуры;
- отдела по управлению муниципальным имуществом и землей;
- отдела по экономики, труду, потребительскому рынку и инвестиционной политики;
- правового отдела;
В состав Комиссии включены также представители государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления, представители Муниципального Собрания (по согласованию), профессиональных организаций.
2.4. Секретарем Комиссии является специалист отдела капитального строительства и архитектуры Советского муниципального района, входит в ее состав и обладает правом голоса.
3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИИ
3.1. Комиссия обязана:
3.1.1. Участвовать в разработке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил.
3.1.2. Обеспечивать координацию действий и организационную работу по разработке проекта Правил.
3.1.3. Проводить публичные слушания по вопросам обсуждения проекта Правил.
3.1.4. Обеспечивать гласность при подготовке решений по проекту Правил, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на общественные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам.
3.2. Комиссия вправе:
3.2.1. Принимать рекомендации по вопросам подготовки проекта Правил.
3.2.2. Запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме общественных слушаний) вопросам.
3.2.3. Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
3.2.4. Публиковать материалы о своей деятельности.
4. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке общественных слушаний.
4.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований по соблюдению сроков согласования отдельных этапов разработки проекта Правил.
4.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
4.4. Комиссия правомочна принимать рекомендации по вопросам разработки проекта Правил, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.5. Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Рекомендации Комиссии могут издаваться в форме докладов, протоколов, в иных формах.
4.7. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
4.8. Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой администрации района и являются основанием для принятия распоряжений по соответствующим вопросам.
5. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел капитального строительства и архитектуры Советского муниципального района;
5.3. Администрация муниципального района предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы, проведения заседаний, общественных слушаний, размещения архива Комиссии.
6. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
6.1. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, иной недвижимости, физические и юридические лица, жители муниципального образования имеют право участвовать в согласовании проекта Правил застройки, направляя письменные замечания и предложения в Комиссию по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п. Степное, ул. 50 лет Победы, д. 3, администрация Советского муниципального района, отдел капитального строительства и архитектуры, телефоны 5-00-63, 5-00-37, или высказывая их на публичных слушаниях, а также в районной газете "Заря".
6.2. Поступившие от муниципальных и государственных органов, профессиональных организаций замечания и предложения рассматриваются Комиссией, которая организует работу по внесению необходимых изменений и дополнении в проект Правил застройки в срок с 14.09.2009 по 25.09.2009.
6.3. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки, его рассмотрение и одобрение Комиссией, передача в Муниципальное Собрание выполняется в сроки с 25.09.2009 по 28.09.2009.
6.4. Комиссия организовывает и проводит публичные слушания по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Степновского муниципального образования в порядке, определяемом уставом муниципального образования или нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования. В соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса, продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
6.5. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе администрации Советского муниципального района. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
6.6. Глава администрации Советского муниципального района в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в п. 6.5
настоящего порядка обязательных приложений, должен принять решение о направлении указанного проекта в Муниципальное Собрание Советского муниципального района или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
6.7. Правила землепользования и застройки утверждаются решением Муниципального Собрания Советского муниципального района. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
6.8. Муниципальное Собрание Советского муниципального района по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить Правила или направить проект Правил на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
6.9. Порядок ознакомления и обсуждения проекта Правил землепользования и застройки предусматривает:
- публикацию проекта нормативного правового акта в районной газете "Заря";
- размещение материалов проекта Правил на официальном сайте администрации района в Интернете;
- организацию выставки графических материалов в зданиях администрации Степновского муниципального образования и администрации Советского муниципального района;
- проведение обсуждений в средствах массовой информации, в том числе в электронных;
- проведение публичных слушаний в муниципальном районе.
После вступления в силу Правил землепользования и застройки администрация Советского муниципального района обеспечивает возможность каждому заинтересованному лицу ознакомиться с нормативным правовым актом путем:
- издания брошюры "Правила землепользования и застройки Степновского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области";
- размещения материалов на специальных стендах в зданиях администрации Степновского муниципального образования и администрации Советского муниципального района;
- размещения материалов Правил землепользования и застройки на официальном сайте администрации района в Интернете.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Советского муниципального района
от 11 сентября 2009 № 1005
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2007 № 158 "О КОМИССИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СОВЕТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ
- Панфилов Геннадий Николаевич - заместитель главы администрации муниципального района, председатель комиссии;
- Игнатова Альвина Николаевна - начальник отдела капитального строительства и архитектуры, главный архитектор, заместитель председателя комиссии;
- Ирышкова Татьяна Викторовна - ведущий специалист отдела капитального строительства и архитектуры, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
- Токарев Андрей Васильевич - начальник Советского филиала ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" (по согласованию);
- Батищев Андрей Викторович - начальник Советского отделения Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ (по согласованию);
- Варавкин Николай Николаевич - депутат Муниципального Собрания Советского муниципального района, председатель комиссии по законности и правопорядку Муниципального Собрания Советского муниципального района (по согласованию);
- Дроздов Владимир Федорович - депутат Муниципального Собрания Советского муниципального района, председатель комиссии по бюджетно-финансовой политике и имущественным отношениям Советского муниципального района Муниципального Собрания Советского муниципального района (по согласованию);
- Илларионов Вячеслав Тимофеевич - депутат Муниципального Собрания Советского муниципального района, председатель комиссии по социальному развитию Советского муниципального района Муниципального Собрания Советского муниципального района (по согласованию);
- Смирнова Светлана Владимировна - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и землей администрации Советского муниципального района;
- Пахотных Ольга Федоровна - начальник отдела по экономике, труду, потребительскому рынку и инвестиционной политике администрации Советского муниципального района;
- Калмыков Федор Владимирович - консультант правового отдела администрации Советского муниципального района;
- Семин Николай Алексеевич - начальник отделения государственного пожарного надзора по Советскому району (по согласованию);
- Тюльпинов Владимир Леонидович - заместитель начальника территориального межрайонного отдела № 12 Управления Роснедвижимости по Саратовской области (по согласованию).