ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПРОТЕСТ
от 3 марта 2008 г. № 01-06-08
НА ПУНКТ 2 РЕШЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ
25.11.2005 № 238-16/4 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПЕНЗЫ"
В Пензенскую городскую Думу
Решением
Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 (в ред. Решения от 26.06.2007 № 238-16/4) на территории г. Пензы введен земельный налог, порядок и сроки его уплаты за земли, находящиеся в пределах границ города Пензы, с 01.01.2006.
Пунктом 2
данного Решения установлены налоговые ставки при исчислении земельного налога в следующих размерах от кадастровой стоимости земельных участков:
2.1.
0,1 процента в отношении земельных участков:
- предоставленных для дачных и садоводческих объединений граждан;
- занятых лесами в поселениях;
- отнесенных к обособленным водным объектам;
- занятых стадионами;
2.2.
0,3 процента в отношении земельных участков:
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;
- предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;
- занятых гаражами и автостоянками;
2.3.
1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2008) налоговые ставки, устанавливаемые нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, не могут превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Установленные же п. 2
Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 ставки земельного налога фактически превышают ставки налога, предусмотренные статьей 394 Налогового кодекса РФ, в отношении земель, приобретенных (предоставленных) для дачного хозяйства (за исключением земель, предоставленных для дачных объединений граждан), а также приобретенных для жилищного строительства, садоводства, огородничества, животноводства.
Частью 4 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" № 131-ФЗ установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Рассмотреть настоящий протест на очередной сессии Пензенской городской Думы и привести пункт 2
Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы" (в ред. Решения от 26.06.2007 № 705-36/4) в соответствие со ст. 394 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2008).
2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру Ленинского района г. Пензы в письменной форме незамедлительно после его рассмотрения.
Прокурор района
старший советник юстиции
А.В.КАРДАКОВ
