СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 54-544р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЕ ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА
В целях определения порядка предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне города Зеленогорска, на основании пункта 8.3.1
Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Зеленогорска, утвержденного Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск от 31.03.2008 № 39-417р, руководствуясь Уставом города, Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорск решил:
1. Утвердить Порядок
предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне города Зеленогорска, согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете "Панорама".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономике и собственности (председатель - Бурулев Е.Б.).
Глава
ЗАТО г. Зеленогорск
А.МОРГУНОВ
Приложение
к Решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Зеленогорск
от 30 июня 2009 г. № 54-544р
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города и определяет процедуру и условия предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне города Зеленогорска Красноярского края (далее - муниципальное имущество казны).
1.2. В аренду может быть передано движимое (за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг) и недвижимое (за исключением земельных участков, городских лесов, иных природных ресурсов) муниципальное имущество казны.
1.3. Муниципальное имущество казны предоставляется в аренду юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - Арендаторы) по договору аренды муниципального имущества казны (далее - договор аренды) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.
1.4. Решение о предоставлении в аренду муниципального имущества казны принимается:
- администрацией ЗАТО г. Зеленогорск в случае, если в аренду предоставляется муниципальное имущество казны, балансовая стоимость которого превышает пятьдесят тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (далее - минимальный размер оплаты труда);
- комитетом по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорск (далее - Комитет) в случае, если в аренду предоставляется муниципальное имущество казны, балансовая стоимость которого не превышает пятидесяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
1.5. Комитет выступает арендодателем по договору аренды (далее - Арендодатель).
Форма договора аренды разрабатывается и утверждается Комитетом.
1.6. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Срок договора аренды определяется в зависимости от технического состояния, вида целевого назначения использования муниципального имущества казны и иных обстоятельств, влияющих на заключение договора аренды:
- до трех лет;
- более трех лет, но не свыше 10 лет в случаях, когда Арендатор согласен на проведение капитального ремонта муниципального имущества казны, связанного с вложением финансовых средств.
1.7. По договорам аренды Арендаторы обязаны своевременно вносить арендную плату.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Положение о порядке и условиях определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом казны, видах арендной платы и льготах по ее предоставлению утверждается постановлением администрации ЗАТО г. Зеленогорск (далее - Порядок определения арендной платы).
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
2.1. Договор аренды заключается по результатам торгов в форме аукциона или конкурса на право заключения договора аренды (далее - торги), за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2.2. Решение о предоставлении муниципального имущества казны в аренду является основанием для проведения торгов, а в случае, если в соответствии с действующим законодательством проведения торгов не требуется, - для заключения договора аренды.
2.3. При предоставлении муниципального имущества казны в аренду хозяйствующим субъектам (индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход) Комитетом обеспечивается проведение торгов в порядке, установленном действующим законодательством, а также соблюдение требований Федерального закона "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) в случае, если такая передача является в соответствии с указанным Законом муниципальной помощью.
Муниципальная помощь, состоящая в передаче муниципального имущества казны в аренду, в целях, установленных Законом о конкуренции, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, определенных Законом о конкуренции.
2.4. В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства постановлениями администрации ЗАТО г. Зеленогорск утверждаются перечни муниципального имущества казны в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечни).
В указанные перечни включается муниципальное имущество казны, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его в аренду на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) муниципального имущества казны, включенного в перечни, устанавливаются постановлением администрации ЗАТО г. Зеленогорск.
2.5. Заключение договора аренды по результатам торгов осуществляется в следующем порядке:
2.5.1. Организатором торгов и продавцом права на заключение договора аренды является Комитет.
2.5.2. Торги проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5.3. Начальная цена права на заключение договора аренды устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости такого права, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
2.5.4. Торги признаются несостоявшимися, если на участие в торгах подано менее двух заявлений.
При этом Комитет заключает договор аренды с единственным заявителем при условии, что заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, указанным в информационном сообщении о проведении торгов.
2.5.5. Официальным печатным изданием для опубликования информации о торгах является газета "Панорама".
Официальным сайтом в сети Интернет для размещения информации в электронном виде о торгах является сайт администрации ЗАТО г. Зеленогорск: www.zeladmin.ru.
2.6. Заключение договора аренды без проведения торгов (в случаях, установленных законодательством) осуществляется в следующем порядке:
2.6.1. Для предоставления муниципального имущества казны в аренду Арендаторы обращаются в Комитет с заявлением о предоставлении такого имущества в аренду (далее - заявление).
2.6.2. Заявление составляется по форме, утвержденной Комитетом.
В заявлении Арендаторы указывают:
- полное и сокращенное наименование, сведения об организационно-правовой форме и форме собственности, основные виды осуществляемой ими деятельности, место государственной регистрации и фактическое место нахождения;
- срок аренды, цель использования и место нахождения муниципального имущества казны;
- иные данные, необходимые для оформления и заключения договора аренды.
2.6.3. К заявлению в обязательном порядке прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов:
- учредительных документов (для юридических лиц);
- документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- выписок из Единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданных налоговым органом не позднее одного месяца до даты обращения с заявлением;
- свидетельств о постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности юридических лиц (филиалов, представительств) или индивидуальных предпринимателей;
- документов, подтверждающих полномочия лиц на осуществление действий от имени Арендатора;
- справок из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам (сборам), обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- документов, содержащих обоснования реализации целей или деятельности, для которых будет использоваться муниципальное имущество казны.
В случае подачи Арендатором заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества казны, требующего проведения капитального ремонта, а также необходимости установления арендной платы в виде возложения на Арендатора обусловленных договором аренды затрат на улучшение арендованного имущества, к заявлению дополнительно прилагаются документы, указанные в Порядке определения арендной платы.
Арендаторы вправе представить отдельные документы в подлинниках, которые остаются в делах Комитета.
Копии представленных документов заверяются специалистами Комитета при наличии подлинников документов.
2.6.4. При передаче муниципального имущества казны в аренду для целей, установленных в Законе о конкуренции, Арендаторы представляют в Комитет документы, необходимые для предоставления муниципальной помощи в соответствии с Законом о конкуренции.
2.6.5. Комитет осуществляет регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов.
2.6.6. Рассмотрение заявлений осуществляется Комитетом в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявлений в Комитете.
В случае предоставления муниципального имущества казны в аренду хозяйствующим субъектам на основании пункта 2.3
настоящего Порядка срок рассмотрения заявлений продлевается до принятия соответствующего решения антимонопольным органом в соответствии с Законом о конкуренции.
2.6.7. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Комитете первого заявления на предоставление в аренду муниципального имущества казны в Комитете будет зарегистрированы другие заявления от Арендаторов на предоставление в аренду одного и того же муниципального имущества казны, Комитетом проводятся торги в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.8. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов принимается решение о предоставлении муниципального имущества казны в аренду или об отказе в таком предоставлении, за исключением случаев, когда проводятся торги.
2.6.9. Решение оформляется распоряжениями администрации ЗАТО г. Зеленогорск или Комитета в зависимости от балансовой стоимости муниципального имущества казны в соответствии с пунктом 1.4
настоящего Порядка.
2.6.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципального имущества казны в аренду Комитет в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения сообщает об этом Арендатору с указанием причин отказа.
2.6.11. Основаниями для отказа Арендаторам в предоставлении муниципального имущества казны в аренду являются:
- подача заявления, не соответствующего установленной форме;
- подача заявления без приложения к нему документов, указанных в пунктах 2.6.3
и (или) 2.6.4
настоящего Порядка;
- невозможность предоставления муниципального имущества казны, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не может являться объектом аренды;
- наличие отрицательных согласований от инспектирующих органов (организаций) в случаях необходимости проведения Комитетом таких согласований;
- заявленное использование муниципального имущества казны не соответствует целям, установленным Законом о конкуренции;
- принятие решения антимонопольным органом об отказе в удовлетворении ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи хозяйствующему субъекту в соответствии с Законом о конкуренции;
- имеющиеся решения об использовании заявленного муниципального имущества казны для других целей (передача в хозяйственное ведение или оперативное управление, безвозмездное пользование, приватизация, отчуждение или другие формы использования);
- имеющаяся у заявителя задолженность по ранее заключенным договорам аренды муниципального имущества казны.
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Арендатору муниципального имущества казны в аренду или на основании результатов торгов Комитет осуществляет оформление и заключение договора аренды.
2.8. В случае отказа Арендатора от подписания проекта договора аренды, в том числе при его неявке в течение 5 рабочих дней после получения письменного уведомления, соответствующее распоряжение администрации ЗАТО г. Зеленогорск или Комитета подлежит признанию утратившим силу, а протокол о признании участника торгов победителем - недействительным.
2.9. В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий договора аренды они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
2.10. Передача муниципального имущества казны Арендодателем и принятие его Арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.
Уклонение Арендатора от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды, рассматривается как его отказ от получения такого имущества.
2.11. При прекращении договора аренды Арендатор передает муниципальное имущество казны Арендодателю по передаточному акту с соблюдением требований законодательства, иных нормативных правовых актов и заключенного договора аренды.
2.12. Условия передачи в аренду муниципального имущества казны, определенные пунктами 2.5
и 2.6
настоящего Порядка, в соответствии с частью четвертой статьи 53 Закона о конкуренции не применяются при заключении договора аренды на новый срок с Арендаторами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.
Для заключения договора аренды на новый срок в соответствии с настоящим пунктом Арендаторы обращаются в Комитет с заявлением о заключении договора аренды.
2.13. Передача Арендатором части муниципального имущества казны в субаренду допускается с согласия Арендодателя при наличии в договоре аренды условия о возможности передачи муниципального имущества казны в субаренду и соблюдении иных требований, установленных законодательством.
Заявление о передаче части муниципального имущества казны в субаренду подается Арендатором в Комитет с указанием цели использования и приложением проекта договора субаренды. Заявление рассматривается Комитетом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Согласие Арендодателя на сдачу в субаренду части муниципального имущества казны оформляется распоряжением Комитета.
2.14. Иные вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, и взаимоотношения сторон, возникающие при заключении и исполнении договоров аренды муниципальным имуществом казны, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
3. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ПЕРЕДАННОГО В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
3.1. Учет и контроль за выполнением условий договоров аренды осуществляется Комитетом.
3.2. Все изменения характеристик муниципального имущества казны, связанные с арендой, учитываются в реестре муниципальной собственности г. Зеленогорска Красноярского края.
3.3. В случае несоблюдения или нарушения Арендаторами условий заключенных договоров аренды, требований настоящего Порядка и действующего законодательства Арендодателем применяются к таким Арендаторам предусмотренные законодательством меры ответственности.
3.4. В целях соблюдения процедуры и условий предоставления муниципального имущества казны в аренду, установленных настоящим Порядком, Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорск вправе запросить в Комитете, а Комитет в срок, установленный в запросе, направляет в Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорск перечни Арендаторов и другую необходимую информацию об аренде муниципального имущества казны.
