КОМИТЕТ ПО ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2009 г. № 74
О ВВЕДЕНИИ НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 3
Постановления Администрации Волгоградской области от 28.09.2009 № 352-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области", на основании Закона
Волгоградской области от 6 марта 2009 г. № 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить Примерное положение
об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области, согласно приложению.
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области:
2.1. На основании Примерного положения
об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области, утвержденного настоящим приказом, разработать положения об оплате труда работников учреждения.
2.2. В срок не позднее 19 октября 2009 г. представить на согласование в Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области положение об оплате труда работников учреждения и штатное расписание учреждения.
2.3. Ввести новую систему оплаты труда с 1 ноября 2009 г.
2.4. В срок не позднее 1 ноября 2009 г. представить для согласования с Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области положения, регламентирующие порядок и размеры премиальных выплат, выплат гонораров, поощрений и (или) доплат за осуществление рекламной деятельности.
2.5. Провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками учреждения в связи с введением новой системы оплаты труда.
2.6. Организовать и принять личное участие в работе по информированию всех работников учреждения по вопросам перехода на новую систему оплаты труда.
3. Разрешить руководителям государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области, самостоятельно определять размер должностного оклада своего заместителя (заместителей) и главного бухгалтера с учетом требований п. 8
Постановления Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. № 352-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области" и в пределах фонда оплаты труда учреждения.
4. Заместителю председателя Комитета - начальнику отдела экономического прогнозирования и бухгалтерского учета Ю.В. Муратовой в срок до 1 ноября 2009 г. обеспечить подготовку к заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области, в связи с переходом на новую систему оплаты труда.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Комитета
В.С.КАМЫШАНОВ
Приложение
к Приказу
Комитета по печати и
информации Администрации
Волгоградской области
от 12 октября 2009 г. № 74
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ
ПО ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области, разработано в соответствии со статьями 135 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации и Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10 декабря 2008 г., протокол № 8, на основании Закона
Волгоградской области от 6 марта 2009 г. № 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими вопросы оплаты труда.
1.2. Настоящее Примерное положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области (далее - учреждения), и включает в себя:
порядок и условия оплаты труда работников учреждений;
порядок и условия выплат компенсационного характера;
порядок и условия выплат стимулирующего характера;
размер и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений.
1.3. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.4. Структура и штатная численность работников учреждений ежегодно утверждается Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области.
1.5. Штатное расписание учреждения согласовывается с Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области, утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
1.6. Объем средств на оплату труда работников учреждений утверждается на календарный год или иной календарный период в пределах утвержденной Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области штатной численности, исходя из объема ассигнований областного бюджета и (или) средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.
1.7. Виды, размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера определяются учреждением самостоятельно с учетом условий труда работников в пределах средств, направленных на оплату труда.
Объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты стимулирующей надбавки за выслугу лет) за счет средств областного бюджета должен составлять не менее 25 процентов от фонда оплаты труда по должностным окладам.
Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на оплату труда работников в размере, утвержденном сметой расходов.
1.8. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
1.9. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.10. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Примерным положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.11. Из фонда оплаты труда работникам оказывается материальная помощь при уходе в очередной отпуск в размере одного базового (минимального) оклада.
Кроме того, решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах может приниматься руководителем учреждения на основании письменного заявления работника в следующих случаях:
- при наступлении непредвиденных обстоятельств (несчастный случай, пожар, кража и др.), требующих значительных затрат денежных средств;
- в связи со смертью близких родственников;
- заболевание;
- рождение ребенка;
- свадьба;
- выход на пенсию.
Оказание материальной помощи работникам учреждения производится в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.
1.12. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.
1.13. Руководители учреждений несут ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников.
2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений
2.1. Размеры базовых (минимальных) окладов (ставок) работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) в соответствии с приложением 1
к Постановлению Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. № 352-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области".
Размеры повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке по занимаемой должности устанавливаются всем работникам учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы.
2.2. Индексация базовых (минимальных) размеров окладов (ставок) по ПКГ осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области.
2.3. Заработная плата работников учреждений исчисляется в рублях и копейках путем умножения базового (минимального) оклада (ставки) по соответствующей ПКГ на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке по занимаемой должности.
2.4. Руководителю государственного бюджетного учреждения рекомендуется осуществлять определение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников на основе ПКГ, квалификационных уровней и базовых (минимальных) размеров окладов (ставок) работников и их штатной численности, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
2.5. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Виды и размер выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с приложением 2
к Постановлению Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. № 352-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области".
2.6. В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда, в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, работникам учреждения устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда.
2.7. Размеры повышающих коэффициентов к окладам (ставкам) работников учреждений, занимающих общеотраслевые должности служащих и рабочих, устанавливаются в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы.
Работники учреждений, занимающие общеотраслевые должности служащих и рабочих, имеют право на получение выплат компенсационного и стимулирующего характера в порядке, установленном настоящим Примерным положением.
2.8. Конкретные размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера определяются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами государственных учреждений, трудовым договором.
2.9. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к базовому (минимальному) размеру оклада (ставки) работников учреждений.
3. Порядок и условия выплат компенсационного характера
3.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
за работу в ночное время;
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
за сверхурочную работу.
3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (ставкам) работников учреждений в пределах ассигнований, выделенных на оплату труда.
3.3. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Рекомендуемые размеры выплат - от 4 до 24 процентов оклада (ставки).
На момент введения системы оплаты труда, устанавливаемой настоящим Примерным положением, указанная выплата сохраняется всем работникам, получавшим ее ранее, а также устанавливается работникам при заключении трудовых договоров по должностям, по которым предусматривалось установление этой доплаты.
Работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная надбавка снимается.
3.4. Выплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размеры выплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора в процентном отношении к окладу (ставке) работника, которому производится доплата, за счет и в пределах фонда заработной платы по совмещаемой должности.
Размер устанавливаемых выплат не может составлять менее 10 процентов оклада (ставки).
3.5. Выплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 до 6 часов.
Размер выплаты составляет от 20 до 50 процентов оклада (ставки), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
Расчет части оклада (ставки) за час работы осуществляется путем деления оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.8. Выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Размер выплаты устанавливается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер выплаты не может составлять менее 100 процентов оклада (ставки).
3.9. Размер выплаты за сверхурочную работу составляет за первые два часа работы не менее чем 150 процентов оклада (ставки), за последующие часы - не менее чем 200 процентов оклада (ставки) в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Порядок и условия выплат стимулирующего характера
4.1. С целью повышения мотивации качественного труда и поощрения работников за выполненную работу в учреждениях предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера:
4.1.1. Выплаты с применением повышающих коэффициентов к базовым (минимальным) окладам (ставкам) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам:
выплаты работникам, замещающим должности, предусматривающие должностное категорирование;
выплаты работникам к окладу (ставке) с учетом масштабов деятельности и значимости учреждения.
4.1.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
4.1.3. Выплаты за выслугу лет.
4.1.4. Выплаты за наличие ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности.
4.1.5. Выплаты за почетное звание.
4.1.6. Выплаты за знание и использование иностранного языка.
4.1.7. Премиальные выплаты по итогам работы.
4.2. Решение о назначении выплат с применением повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к базовому (минимальному) окладу (ставке) определяется путем умножения размера базового (минимального) оклада (ставки) работника на повышающий коэффициент.
Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер, должностной оклад не увеличивают и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, определяемых в процентном отношении к минимальному окладу (ставке).
Повышающие коэффициенты к окладам (ставкам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
4.2.1. Профессиональный повышающий коэффициент к окладу (ставке) по занимаемой должности устанавливается всем работникам, занимающим должности служащих, предусматривающие должностное категорирование по результатам проведения аттестации. Размеры повышающих коэффициентов данного вида рассчитываются на основе дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание.
Размеры повышающих коэффициентов:
главный - 0,25 - 0,30;
ведущий - 0,20 - 0,25;
первой категории - 0,15 - 0,20;
второй категории - 0,10 - 0,15;
старший - 0,05 - 0,10.
4.2.2. Повышающий коэффициент к окладу (ставке) с учетом масштабов деятельности и значимости учреждения устанавливается всем работникам учреждения.
Размер повышающего коэффициента:
а) учреждение в сфере печатных средств массовой информации:
задачей которого является официальное опубликование законов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области - 0,10 - 0,50 оклада (ставки);
занятое освещением политической, общественной, социально-экономической, исторической, культурной и иной сферы жизни Волгоградской области, территорией распространения которого является Волгоградская область, - 0,10 - 0,30 оклада (ставки);
занятое освещением политической, общественной, социально-экономической, исторической, культурной и иной сферы жизни Волгоградской области и осуществляющее опубликование муниципальных правовых актов, территорией распространения которого является преимущественно один из муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, - 0,10 - 0,20 оклада (ставки);
занятое освещением политической, общественной, социально-экономической, исторической, культурной и иной сферы жизни Волгоградской области, территорией распространения которого является преимущественно один из муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, - 0,10 оклада (ставки);
б) учреждение в сфере телевидения (радиовещания), занятое освещением:
политического, общественного, социально-экономического и культурного развития региона, а также развития его общественной инфраструктуры, имеющее лицензию на вещание, - 0,10 - 0,50 оклада (ставки);
политического, общественного, социально-экономического и культурного развития региона, а также развития его общественной инфраструктуры, не имеющее лицензии на вещание, - 0,10 оклада (ставки);
в) учреждение, осуществляющее издание книжной, журнальной и иной печатной продукции, - 0,10 - 0,30 оклада (ставки).
Повышающий коэффициент к окладу (ставке) с учетом масштабов деятельности и значимости учреждения:
не применяется к должностному окладу руководителя учреждения и окладам (должностным окладам) работников, у которых они определяются в процентном отношении к должностному окладу руководителя;
устанавливается в зависимости от направления деятельности соответствующего структурного подразделения учреждения.
В случае выявления оснований для применения нескольких повышающих коэффициентов к окладу (ставке) с учетом масштабов деятельности и значимости учреждения устанавливается наибольший.
4.3. Установление стимулирующих надбавок осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения и (или) средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
- руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения;
- остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений учреждения.
4.3.1. Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам в зависимости от их фактической загрузки, участия в выполнении решений вышестоящих региональных органов власти и реализации национальных проектов, целевых программ, за выполнение работником срочных, особо важных и ответственных работ. Размер надбавки определяется руководителем учреждения в процентном отношении к окладу. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена.
Размер надбавки - от 10 до 20 процентов оклада (ставки).
4.3.2. Стимулирующая надбавка за выслугу лет устанавливается всем работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности. Размеры надбавки от оклада (ставки):
при выслуге лет от 1 года до 3 лет - 5 - 10 процентов;
при выслуге лет от 3 до 5 лет - 10 - 15 процентов;
при выслуге лет свыше 5 лет - 15 - 20 процентов.
В стаж работы, за который выплачивается процентная надбавка, включается все время работы в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности, при этом основным документом для определения данного стажа работы является трудовая книжка.
4.3.3. Стимулирующая надбавка за наличие ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности устанавливается работникам, работающим по соответствующему профилю, с даты принятия решения Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации о выдаче диплома в следующем размере:
за ученую степень доктора наук - 20 - 25 процентов оклада (ставки);
за ученую степень кандидата наук - 10 - 15 процентов оклада (ставки).
4.3.4. Стимулирующая надбавка за почетное звание устанавливается работникам со дня присвоения почетного звания "Заслуженный" в размере 10 - 15 процентов оклада (ставки).
4.3.5. Стимулирующая надбавка за знание и использование иностранного языка устанавливается работникам только на период выполнения работ, связанных с использованием знания иностранного языка по занимаемой должности, и при условии наличия документа, свидетельствующего о квалификации выполняемых работ.
Размер стимулирующей надбавки - от 10 до 15 процентов оклада (ставки).
4.3.6. Работникам учреждений могут выплачиваться премии по итогам работы в пределах установленных им фондов оплаты труда.
Решение о выплате премии принимается:
председателем Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области - по руководителям учреждений;
руководителями учреждений - по работникам учреждений.
Премирование работников учреждений производится в соответствии с положением, регламентирующим порядок и размеры премиальных выплат, которое утверждается руководителем учреждения по согласованию с Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области, на основании успешного исполнения учреждением основных показателей государственного задания за отчетный период и с учетом мнения представительного органа работников. Размер премии предельными размерами не ограничивается.
С целью поощрения работников за общие результаты труда работникам учреждений может быть выплачена премия по итогам работы за счет ассигнований областного бюджета, централизованных Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области на эти цели.
Решение о направлении централизованных средств на выплату премии работникам учреждений принимается председателем Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области.
Централизованные ассигнования на выплату премий работникам учреждений распределяются Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области между подведомственными учреждениями с учетом результатов исполнения учреждением основных показателей государственного задания, используются ими до конца текущего финансового года и не учитываются при формировании общего фонда оплаты труда учреждений на очередной и последующие годы.
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла положения, имеется в виду "Размер и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителям...".
5. Размер и виды выплат компенсационного и стимулирующего
руководителям, заместителям руководителя
и главным бухгалтерам учреждений
5.1. Выплаты компенсационного характера руководителям учреждений устанавливаются в порядке, установленном в трудовом договоре.
5.2. Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются в порядке, установленном в трудовом договоре.
5.3. Премирование руководителя осуществляется на основании успешного исполнения учреждением основных показателей государственного задания за отчетный период за счет ассигнований областного бюджета, централизованных Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области на эти цели, и (или) средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.
Централизованные ассигнования на выплату премий руководителям учреждений распределяются Комитетом по печати и информации Администрации Волгоградской области между подведомственными учреждениями, используются ими до конца текущего финансового года и не учитываются при формировании общего фонда оплаты труда учреждений на очередной и последующие годы.
5.4. Заместители руководителей учреждений, главные бухгалтеры и другие работники, занимающие должности, не включенные в профессиональные квалификационные группы, имеют право на получение выплат компенсационного и стимулирующего характера в размере и порядке, установленном в трудовом договоре.
5.5. Решение об оказании материальной помощи руководителям учреждений и ее размерах принимается председателем Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области на основании письменного заявления руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда данного учреждения и в порядке, установленном трудовым договором.
Заместитель председателя
Комитета - начальник отдела
экономического прогнозирования
и бухгалтерского учета
Ю.В.МУРАТОВА
