МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРОДВИНСК
МЭР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2009 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. постановления
мэра Северодвинска
от 25.09.2009 № 260)
В целях повышения уровня благоустройства и озеленения территорий муниципальных учреждений образования Северодвинска постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Благоустройство муниципальных учреждений образования на 2008 - 2010 годы".
2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска (Старожилов М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по социальным вопросам К.Л.Талашова.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Утверждена
постановлением
Мэра Северодвинска
от 03.06.2009 № 133
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. постановления
мэра Северодвинска
от 25.09.2009 № 260)
Паспорт
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы│"Благоустройство территорий муниципальных │
│ │учреждений образования" │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Инициатор Программы │Администрация Северодвинска │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики Программы│Управление образования Администрации Северодвинска│
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчики и │Управление образования Администрации Северодвинска│
│координаторы Программы│ │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Цель: повышение уровня благоустройства территорий │
│Программы │учреждений образования. │
│ │Задачи: │
│ │- обеспечение безопасности на территориях │
│ │учреждений образования; │
│ │- обеспечение санитарно-гигиенических требований │
│ │содержания детей в образовательных учреждениях; │
│ │- эффективное использование территории │
│ │муниципальных учреждений образования в целях │
│ │обеспечения их уставной деятельности │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2008 - 2010 гг. │
│реализации Программы │Ежегодно: │
│ │1 - 2 квартал - подготовка и проведение открытого │
│ │конкурса на выполнение работ; │
│ │2 - 3 кварталы - выполнение работ по │
│ │благоустройству; │
│ │4 квартал - выполнение работ по обрезке деревьев │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных │- подготовка документации для проведения открытого│
│мероприятий Программы │конкурса на выполнение работ по благоустройству; │
│ │- проведение конкурса и определение подрядчиков на│
│ │выполнение работ; │
│ │- заключение договоров по результатам проведения │
│ │конкурсов; │
│ │- выполнение работ по комплексному благоустройству│
│ │территории, закрепленной за муниципальными │
│ │учреждениями │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители основных │Управление образования Администрации │
│мероприятий Программы │Северодвинска; │
│ │Управление экономики Администрации Северодвинска; │
│ │муниципальные учреждения образования; │
│ │подрядные организации, выполняющие работы, │
│ │предусмотренные Программой │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Финансирование мероприятий Программы │
│финансирования │осуществляется за счет средств местного бюджета. │
│Программы │Общий объем финансирования составляет - │
│ │6 627,2 тыс. руб. В том числе по годам: │
│ │2008 год - 5 957,6 тыс. руб.; │
│ │2009 год - 0 тыс. руб.; │
│ │2010 год - 669,6 тыс. руб. │
│(в ред. постановления
мэра Северодвинска от 25.09.2009 № 260) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │Выполнение предусмотренных Программой мероприятий │
│реализации Программы │позволит: │
│ │- эффективно решать вопросы благоустройства │
│ │территории Северодвинска, находящейся в ведении │
│ │учреждений образования; │
│ │- качественно улучшить санитарно-гигиеническое │
│ │состояние территорий; │
│ │- использовать территории учреждений для решения │
│ │уставных задач деятельности учреждений │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации │Контроль за исполнением Программы осуществляют: │
│контроля за │Администрация Северодвинска │
│исполнением Программы │ │
└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
В соответствии с "Временным порядком
и условиями содержания, благоустройства и уборки территории Северодвинска" (решение Муниципального Совета от 18.02.1999 № 26) муниципальные учреждения своими силами и средствами осуществляют содержание и уборку закрепленных за ними территорий. К таковым относятся территории учреждений образования.
Настоящая Программа разработана на основе анализа состояния территорий учреждений, с учетом Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295), "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03", проведенного учреждениями совместно с Управлением образования.
Учреждения Управления образования (дошкольные образовательные учреждения, школы, гимназии, лицей, учреждения дополнительного образования) ежедневно посещает более 25 тысяч детей.
В соответствии с СанПиН 2.4.1.1249-03 существует ряд требований по благоустройству территорий:
- территория участка ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений;
- территория земельного участка должна иметь наружное электрическое освещение;
- для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес;
- игровые площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом высокой активности детей в играх турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами;
- площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50%. Групповые площадки ограждают кустарником;
- ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение.
Специалистами Управления образования проведено комплексное обследование территорий. По результатам обследования территорий учреждений образования необходимо:
- восстановить 214 веранд;
- произвести ремонт и восстановление наружного освещения в 59 учреждениях;
- восстановить элементы заборов в 68 учреждениях;
- произвести обрезку 2633 деревьев;
- ликвидировать 912 деревьев;
- произвести ремонт асфальтового покрытия - 31763 м2;
- восстановить песочницы и завезти песок в 58 учреждениях;
- оборудовать игровые площадки в 58 учреждениях.
ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ В 2004 - 2007 ГОДАХ
┌───┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ № │ Наименование работ │ Количество объектов по годам │
│п/п│ ├───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │2004 г.│2005 г.│2006 г.│2007 г.│
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │Устройство прогулочных веранд │ - │ 5 │ 2 │ 13 │
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2 │Восстановление наружного │ 10 │ 5 │ 8 │ 15 │
│ │освещения │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3 │Восстановление наружного │ - │ - │ - │ 8 │
│ │ограждения │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4 │Работы по обрезке и ликвидации│ 2 │ 3 │ 20 │ 27 │
│ │деревьев │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5 │Ремонт асфальтового покрытия │ - │ - │ 7 │ 16 │
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6 │Восстановление песочниц и │ - │ - │ - │ - │
│ │завоз песка │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 7 │Оборудование игровых площадок │ - │ - │ - │ - │
└───┴──────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Выполнение Программы позволит обеспечить функционирование образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями нормативно-правовых документов, улучшить условия пребывания детей в учреждениях, повысить качество обучения и отдыха детей на открытом воздухе, а также обеспечить безопасные условия пребывания детей в образовательных учреждениях.
Необходимость применения программного подхода к решению проблемы предопределяет ее социально-экономический характер, невозможность комплексного решения данной проблемы без поддержки местного бюджета и контроля со стороны Администрации.
2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Северодвинска:
- благоустройство, реконструкция и эффективное использование территории муниципальных учреждений образования;
- обеспечение современных норм безопасности, стабильного функционирования учреждений;
- повышение качества услуг, предусмотренных основной деятельностью учреждений;
- улучшение среды обитания жителей Северодвинска в целом.
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы и предполагает поэтапное решение следующих задач:
- обеспечение безопасного пребывания населения Северодвинска на территориях учреждений образования;
- обеспечение санитарно-гигиенических требований содержания детей в образовательных учреждениях;
- эффективное использование территории муниципальных учреждений образования в целях обеспечения их уставной деятельности.
Комплексное благоустройство территорий муниципальных учреждений образования включает:
- устройство прогулочных веранд;
- восстановление наружного освещения;
- восстановление наружного ограждения;
- работы по обрезке и ликвидации деревьев;
- ремонт асфальтового покрытия;
- восстановление песочниц и завоз песка;
- оборудование игровых площадок.
3. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления
мэра Северодвинска
от 25.09.2009 № 260)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 6627,2 тыс. руб.
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
(ТЫС. РУБ.)
┌───────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┐
│Источники и направления│ Объем │ В том числе по годам │
│ финансирования │финансирования├───────┬───────┬───────┤
│ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
├───────────────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤
│Всего по Программе, │ 6627,2 │5957,6 │ 669,6 │ 0 │
│в том числе: │ │ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤
│Местный бюджет │ 6627,2 │5957,6 │ 669,6 │ 0 │
└───────────────────────┴──────────────┴───────┴───────┴───────┘
Распределение прогнозируемых объемов финансирования мероприятий Программы приведено в Приложении № 1
.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется Заказчиком и обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств. Заказчик разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
- составление ежегодного графика работ и включение их в план закупок;
- выбор подрядчиков на выполнение работ, предусмотренных настоящей Программой, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заказчики ежегодно уточняют целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств.
При необходимости Заказчик вносит предложения Мэру Северодвинска о корректировке Программы, в том числе о включении в нее новых мероприятий, а также о продлении срока ее реализации.
5. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ее исполнением осуществляются в установленном порядке в соответствии с Положением о муниципальных целевых программах муниципального образования "Северодвинск". Управление Программой осуществляет Заказчик Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Северодвинска и постоянной депутатской комиссией по социальным вопросам Совета депутатов Северодвинска.
Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий, рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качеством реализуемых программных мероприятий, сроками выполнения договоров (контрактов, соглашений).
6. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий реализации Программы
При разработке Программы критериями приоритетности мероприятий, в первую очередь, являлись:
- необходимость реконструкции территорий муниципальных учреждений образования в целях благоустройства;
- обеспечение безопасности населения Северодвинска;
- обеспечение эффективного использования территории муниципальных учреждений для осуществления их уставной деятельности.
Основными оценочными показателями являются отчетные данные о выделении средств из местного бюджета, затраченных собственных и привлеченных учреждениями средствах, данные о фактически выполненных работах по благоустройству территории.
┌───┬────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование работ │ Количество объектов по годам │
│п/п│ ├──────────────┬──────────────┬──────────────┤
│ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
│ │ ├────┬─────────┼────┬─────────┼────┬─────────┤
│ │ │ед. │тыс. руб.│ │тыс. руб.│ │тыс. руб.│
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 1 │Устройство прогулочных │ 40 │ 1185 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │веранд, штук │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 2 │Восстановление наружного│ 20 │ 1364,3 │ 29 │ 545,1 │ 0 │ 0 │
│ │освещения │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 3 │Восстановление наружного│ 20 │ 1020 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │ограждения │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 4 │Работы по обрезке и │ 20 │ 1490 │ 10 │ 114,5 │ 0 │ 0 │
│ │ликвидации деревьев │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 5 │Ремонт асфальтового │ 19 │ 633,9 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │покрытия │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 6 │Восстановление песочниц │ 61 │ 264,4 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │и завоз песка │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────┼─────────┼────┼─────────┼────┼─────────┤
│ 7 │Оборудование игровых │ 0 │ 0 │ 1 │ 10 │ 0 │ 0 │
│ │площадок │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────┴────┴─────────┴────┴─────────┴────┴─────────┘
(в ред. постановления
мэра Северодвинска от 25.09.2009 № 260)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Планируемые мероприятия, в целом, будут способствовать улучшению среды обитания, делать ее более благоприятной для жизнедеятельности северодвинцев, проживающих в условиях неблагоприятного климата.
7. Система подпрограммных мероприятий
Выполнение Программы не предполагает проведения дополнительных мероприятий по созданию рабочих мест, трудоустройству и высвобождению рабочих мест.
8. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в Приложениях № 1
, 2
.
Приложение № 1
к муниципальной целевой
программе "Благоустройство
территорий муниципальных
учреждений образования
на 2008 - 2010 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Благоустройство
территории образовательных учреждений Управления образования
в 2008 - 2010 годы"
]]>
