СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2008 г. № 465/55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, АСОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009-2011 ГОДЫ"
Рассмотрев проект муниципальной программы "Профилактика безнадзорности, асоциальных явлений среди несовершеннолетних, защита их прав на территории Можайского муниципального района на 2009-2011 годы", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1. Утвердить муниципальную программу
"Профилактика безнадзорности, асоциальных явлений среди несовершеннолетних, защита их прав на территории Можайского муниципального района на 2009-2011 годы".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
Глава Можайского
муниципального района
В.В. Насонов
Утверждена
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 16 июля 2008 г. № 465/55
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, АСОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009-2011 ГОДЫ"
Паспорт
1.1. Наименование Программы:
Муниципальная программа "Профилактика безнадзорности, асоциальных явлений среди несовершеннолетних, защита их прав на территории Можайского муниципального района на 2009-2011 годы" (далее - Программа).
1.2. Основание для разработки Программы:
Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон
от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон
от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон
от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральный закон
от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Основы
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, постановление
Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 № 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", Закон
Московской области от 30.12.2005 № 273/2005-ОЗ "О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области", Закон
Московской области от 29.12.2007 № 240/2007-ОЗ "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области", Закон
Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ "О патронате", Закон
Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановление
Губернатора Московской области от 03.08.2006 № 101-ПГ "Об утверждении Положения об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью", Приказ
Минздрава Российской Федерации № 414 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 633 от 20.08.2003 "О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел", Приказ Минтруда Российской Федерации № 147 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 481 от 20.06.2003 "О взаимодействии органов и учреждений социальной защиты населения и органов внутренних дел в организации профилактической работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними", Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.01.2002 № 23 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказ
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.05.2000 № 569 "Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел".
1.3. Заказчик Программы:
администрация Можайского муниципального района Московской области.
1.4. Разработчики Программы:
- отдел по делам несовершеннолетних администрации Можайского муниципального района;
- Можайское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - УСЗН);
- Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Можайскому муниципальному району (далее - УОиП);
- Управление образования администрации Можайского муниципального района (далее - УО);
- отдел по молодежной политике Управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района (далее - ОМП);
- Управление здравоохранения администрации Можайского муниципального района (далее - УЗ);
- Комитет по физической культуре и спорту администрации Можайского муниципального района (далее - спорткомитет);
- отдел внутренних дел по Можайскому муниципальному району (далее - ОВД);
- Государственное учреждение Московской области Можайский центр занятости населения (далее - ЦЗН);
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Можайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - МСРЦН);
- Уголовно-исполнительная инспекция № 30 государственного учреждения межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области (далее - УИИ);
- Можайский районный военкомат (далее - ГВК);
- Федеральное государственное учреждение Можайская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области (далее - МВК);
- Можайский межрайонный отдел 8 службы Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков России по Московской области (далее - УФСКН).
1.5. Цели Программы:
- реализация системы мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей, создания правовых, социально-экономических условий для обеспечения их прав и законных интересов;
- комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе;
- развитие семейного устройства детей внутри Можайского муниципального района Московской области за счет подготовки и распространения достоверной и качественной информации для приемных родителей и специалистов; объединения приемных родителей; организации акций, поддерживающих практику опекунства, усыновления, создания приемных семей;
- осуществление прав несовершеннолетних Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав и законных интересов в случаях нарушений.
1.6. Задачи Программы:
- защита прав и законных интересов детей и подростков;
- снижение подростковой преступности в Можайском муниципальном районе;
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- индивидуальный подход к исправлению несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и детей с отставанием в психическом развитии;
- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков;
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением;
- оснащение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию, необходимым оборудованием;
- совершенствование подготовки и повышение квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание помощи приемным родителям в овладении психологическими, педагогическими, юридическими и медицинскими знаниями, необходимыми для воспитания и развития приемных детей;
- содействие приемным родителям в практическом использовании полученных знаний, в овладении навыками эффективного межличностного взаимодействия с детьми;
- оказание помощи в создании оптимальных условий для воспитания и развития ребенка;
- сопровождение процесса "приемного родительства" и социально-психологическая поддержка семьи в адаптационный и последующие периоды для активизации собственных ресурсов семьи в решении проблем ребенка и родителей;
- улучшение качества и надежности семейного устройства детей за счет повышения грамотности приемных родителей, обучения специалистов, занимающихся устройством детей в семьи, предоставление им системной, методической и справочной информации;
- формирование положительного общественного мнения об усыновителях и детях, оставшихся без попечения родителей. Вовлечение населения в оказание поддержки (прежде всего моральной) приемным родителям;
- защита и восстановление прав и законных интересов подростков Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа;
- ресоциализация подростков, находящихся в местах лишения свободы и специальных учреждениях закрытого типа;
- восстановление утраченных родственных связей с родителями, социальное сопровождение семей несовершеннолетних данной категории;
- оказание помощи в бытовом и трудовом устройстве, их социальной реабилитации после освобождения из мест лишения свободы.
1.7. Сроки реализации Программы:
2009-2011 годы.
1.8. Исполнители Программы:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского муниципального района Московской области (далее - КДНиЗП), Отдел по делам несовершеннолетних администрации Можайского муниципального района, Можайское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Можайскому муниципальному району, Управление образования администрации Можайского муниципального района, отдел по молодежной политике Управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Можайского муниципального района, Комитет по физической культуре и спорту администрации Можайского муниципального района, отдел внутренних дел по Можайскому муниципальному району, Государственное учреждение Московской области Можайский центр занятости населения, Уголовно-исполнительная инспекция № 30 государственного учреждения межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Можайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", Можайский районный военкомат, Федеральное государственное учреждение Можайская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, Можайский межрайонный отдел 8 службы Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков России по Московской области.
1.9. Объемы и источники финансирования Программы:
Источниками финансирования реализации Программы являются: средства бюджета Можайского муниципального района: на 2009 год - 384 тысячи рублей, 2010 год - 299 тысяч рублей, 2011 год - 299 тысяч рублей; средства федерального и областного бюджетов; Фонда социального страхования; Фонда обязательного медицинского страхования; другие источники.
1.10. Планируемые результаты Программы:
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- снижение количества безнадзорных и беспризорных детей и подростков;
- повысить статус принимающей семьи в обществе (приемной семьи, опекунской и т.д.);
- создать оперативную службу экстренной юридической и педагогической помощи начинающим приемным родителям;
- провести комплекс социальных исследований, направленных на профилактику отказов от детей и проблем в их воспитании;
- разработать рекламно-агитационные материалы: социально-рекламные материалы, ролики социальной рекламы для привлечения потенциальных усыновителей, опекунов, приемных родителей;
- организовать регулярное открытие лекций для всех желающих о том, как можно принять ребенка на воспитание или организовать наставничество;
- создать печатный сборник рекомендаций для принимающих родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, патронатных воспитателей);
- упрочить основные гарантии соблюдения прав и законных интересов подростков Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа;
- снизить повторную преступность среди несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, в Можайском муниципальном районе;
- придать социальное направление жизнедеятельности подростков, вступивших в конфликт с законом, а также членов их семей.
1. Характеристика проблемы
и обоснование разработки Программы
На территории Можайского муниципального района (по состоянию на 01.01.2006) проживают 13520 детей в возрасте от 0 до 18 лет, в том числе от 0 до 14 лет - 8366 чел., от 14 до 18 лет - 5154 чел.
Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. Результатом этого процесса является увеличение случаев социального сиротства детей, рост численности безнадзорных детей, распространение в подростковой среде наркотиков и различных психотропных препаратов, алкоголя и, как следствие, увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних. Кроме этого, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне, в том числе улучшение здоровья населения, поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время слабо развит комплексный подход к раннему выявлению и развитию талантов и способностей детей. Данная работа должна осуществляться на всех ступенях развития, образования и воспитания ребенка. В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала необходимо обеспечить условия, способствующие максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, в том числе уникальных способностей особо одаренных детей.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, и количества безнадзорных, беспризорных детей и подростков;
- обеспечить защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2. Управление Программой, формы и порядок осуществления
координации межведомственных мероприятий,
направленных на ее реализацию
Координацию работы по реализации Программы осуществляет Координационный совет. Состав Координационного совета утверждается постановлением главы Можайского муниципального района.
Координационный совет по реализации Программы представляет отчет о реализации Программы главе Можайского муниципального района, Совету депутатов Можайского муниципального района, публикует информацию в печати.
3. Перечень подпрограмм Программы
1. "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (приложение № 1).
2. "Школа
приемных родителей" (приложение № 2).
3. "Работа
с несовершеннолетними, содержащимися в учреждениях пенитенциарной системы и специальных учебных учреждениях закрытого типа" (приложение № 3).
Приложение № 1
к муниципальной программе
ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Паспорт
1.1. Наименование подпрограммы:
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
1.2. Основание для разработки подпрограммы:
Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон
от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон
от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон
от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральный закон
от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Основы
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, постановление
Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 № 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", Закон
Московской области от 30.12.2005 № 273/2005-ОЗ "О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области", Закон
Московской области от 29.12.2007 № 240/2007-ОЗ "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области", Закон
Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ "О патронате", Закон
Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановление
Губернатора Московской области от 03.08.2006 № 101-ПГ "Об утверждении Положения об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью", Приказ
Минздрава Российской Федерации № 414 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 633 от 20.08.2003 "О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел", Приказ Минтруда Российской Федерации № 147 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 481 от 20.06.2003 "О взаимодействии органов и учреждений социальной защиты населения и органов внутренних дел в организации профилактической работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними", Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.01.2002 № 23 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказ
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.05.2000 № 569 "Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел".
1.3. Заказчик подпрограммы:
администрация Можайского муниципального района Московской области.
1.4. Разработчики подпрограммы:
- отдел по делам несовершеннолетних администрации Можайского муниципального;
- Можайское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - УСЗН);
- Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Можайскому муниципальному району (далее - УОиП);
- Управление образования администрации Можайского муниципального района (далее - УО);
- отдел по молодежной политике Управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района (далее - ОМП);
- Управление здравоохранения администрации Можайского муниципального района (далее - УЗ);
- Комитет по физической культуре и спорту администрации Можайского муниципального района (далее - спорткомитет);
- отдел внутренних дел по Можайскому муниципальному району (далее - ОВД);
- государственное учреждение Московской области Можайский центр занятости населения (далее - ЦЗН);
- государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Можайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - МСРЦН);
- Уголовно-исполнительная инспекция № 30 государственного учреждения межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области (далее - УИИ);
- Можайский районный военкомат (далее - ГВК);
- Федеральное государственное учреждение Можайская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области (далее - МВК);
- Можайский межрайонный отдел 8 службы Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков России по Московской области (далее - УФСКН).
1.5. Цель подпрограммы.
Целью подпрограммы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
1.6. Задачи подпрограммы.
Подпрограмма направлена на решение следующих задач:
- защиту прав и законных интересов детей и подростков;
- снижение подростковой преступности;
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- индивидуальный подход к исправлению несовершеннолетних, обеспечение защиты;
- защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и детей с отставанием в психическом развитии;
- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков;
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением;
- оснащение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию, необходимым оборудованием;
- совершенствование подготовки и повышение квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.7. Сроки реализации подпрограммы:
2009-2011 годы.
1.8. Исполнители подпрограммы:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского муниципального района Московской области (далее - КДНиЗП), отдел по делам несовершеннолетних администрации Можайского муниципального района, Можайское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Можайскому муниципальному району, Управление образования администрации Можайского муниципального района, отдел по молодежной политике Управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района, Управление здравоохранения администрации Можайского муниципального района, Комитет по физической культуре и спорту администрации Можайского муниципального района, отдел внутренних дел по Можайскому муниципальному району, государственное учреждение Московской области Можайский центр занятости населения, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области Можайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Уголовно-исполнительная инспекция № 30 государственного учреждения межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, Можайский районный военкомат, Федеральное государственное учреждение Можайская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области, Можайский межрайонный отдел 8 службы Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков России по Московской области.
1.9. Объемы и источники финансирования подпрограммы.
Источниками финансирования реализации подпрограммы являются средства бюджета Можайского муниципального района: 2009 год - 191 тысяча рублей, 2010 год - 126 тысяч рублей, 2011 год - 126 тысяч рублей; средства федерального и областного бюджетов; Фонда социального страхования; Фонда обязательного медицинского страхования; другие источники.
1.10. Планируемые результаты подпрограммы.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- снижение количества безнадзорных и беспризорных детей и подростков;
- оснащение учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию, необходимым оборудованием;
- совершенствование подготовки и повышение квалификации кадров работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1. Характеристика проблемы
и обоснование разработки подпрограммы
Реализация мероприятий, предлагаемых в данной подпрограмме, будет способствовать решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей. Основой разработки муниципальной подпрограммы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних.
Районная целевая программа
"Дети Можайского района на 2006-2008 годы" дала существенные результаты: так, в 2007 году более чем на 20% снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Можайского муниципального района, в 2007 году - 36 преступлений, в 2006 году - 46 преступлений.
Основную долю в подростковой преступности по-прежнему составляют преступления корыстной направленности. Так, несовершеннолетними в 2007 году в Можайском муниципальном районе совершено 24 кражи (в 2006 г. - 30), 4 грабежа (в 2006 г. - 2), 4 разбойных нападения (в 2006 г. - 0), 1 угон автотранспортного средства (в 2006 г. - 0). Таким образом, несовершеннолетние в 2007 году в районе совершили 33 корыстных преступления. Против жизни и здоровья совершено всего 3 преступления, из них 2 - по ст. 112 ч. 1
УК РФ (причинение вреда здоровью средней тяжести) и 1 - по ст. 111 ч. 4
УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего). В 2007 году не допущено убийств, преступлений, связанных с наркотиками, с оружием, против половой неприкосновенности и любых иных видов преступлений.
Также сократилось и количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, - 34 против 35 в 2006 году. Большую тревогу вызывает тот факт, что более половины несовершеннолетних участников преступлений (21 человек) - неработающие и неучащиеся.
Помимо уменьшения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, существенно сократилось и количество общественно опасных деяний, совершенных подростками до достижения ими возраста уголовной ответственности, - на 24% (в 2007 году - 19, в 2006 - 25).
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского муниципального района в 2007 году рассмотрено 350 материалов об административных правонарушениях (АППГ - 301), из них по 342 вынесено постановление о назначении наказания (АППГ - 294). К административной ответственности привлечено 136 несовершеннолетних (АППГ - 112), 195 родителей (АППГ - 171) и иных взрослых лиц - 11 (АППГ - 16).
Характер преступности обусловлен социальной нестабильностью ситуации во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностей трудоустроиться.
Характеризуя семьи, относящиеся к группе риска, можно отметить ряд неблагополучных факторов:
- социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия либо их полное отсутствие);
- медико-социальные факторы (экономически неблагоприятные условия либо хронические заболевания родителей, пренебрежение санитарно-гигиеническими требованиями);
- социально-демографические факторы (неполная семья, многодетная, семьи с несовершеннолетними родителями, семьи с повторным браком и сводными детьми);
- социально-психологические факторы (семьи с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей, педагогической несостоятельности родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями);
- криминальные факторы (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический образ жизни, наличие судимых членов семьи, разделяющих нормы и традиции преступной субкультуры).
Наличие того или иного фактора социального риска в большинстве означают возникновение социальных отклонений в поведении детей, рождают беспризорность и преступность среди несовершеннолетних и требуют к себе повышенного внимания всех субъектов профилактики на территории Можайского муниципального района.
В Можайском муниципальном районе за последние годы накоплен положительный опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: налажена целостная система взаимодействия всех субъектов профилактики в решении этого вопроса; функционирует социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; успешно работают учреждения Управления образования, кружки и секции в школах, молодежный центр "Спектр", подростковый клуб "Ювента", центр "Молодая семья"; развита система организации летнего отдыха.
Однако, несмотря на принимаемые меры, еще высоким остается количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершающих преступления и правонарушения, нуждающихся в социальной реабилитации. Все это обуславливает необходимость создания в Можайском муниципальном районе новой комплексной программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦№ ¦Наименование ¦Срок ¦Исполнители ¦Финансирование¦
¦п/п¦мероприятий ¦исполнения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦1. ¦Совершенствование ¦Постоянно ¦КДНиЗП, органы ¦Не требует ¦
¦ ¦системы мониторинга ¦ ¦и учреждения ¦финансирования¦
¦ ¦и анализа состояния ¦ ¦системы ¦ ¦
¦ ¦преступности ¦ ¦профилактики ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления причин ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и условий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и безнадзорности среди¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативного обмена ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и учреждениями системы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Можайского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦2. ¦Дальнейшее ¦Постоянно ¦КДНиЗП, УО, УСЗН, ¦Не требует ¦
¦ ¦формирование ¦ ¦УОиП, ОМП, ОВД, ¦финансирования¦
¦ ¦и корректировка ¦ ¦УЗ, спорткомитет, ¦ ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦нарколог ¦ ¦
¦ ¦банка данных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и своевременное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦его пополнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на выявленные семьи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящиеся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в социально опасном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и нуждающиеся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучные семьи,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦где родители ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не исполняют своих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по воспитанию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и обучению детей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрицательно влияют ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на их поведение либо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жестоко обращаются ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с ними ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦3. ¦Разработка порядка ¦2009 г. ¦КДНиЗП, УО, УСЗН, ¦Не требует ¦
¦ ¦взаимодействия органов¦ ¦УОиП, ОМП, ОВД, ¦финансирования¦
¦ ¦и учреждений системы ¦ ¦УЗ, спорткомитет ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Можайского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в редакции с учетом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в действующем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательстве ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦4. ¦Ежеквартальное ¦По ¦УСЗН, КДНиЗП, ¦Не требует ¦
¦ ¦проведение рейдов ¦согласованию¦службы ОВД, ОМП, ¦финансирования¦
¦ ¦по проверке ¦со службами ¦УО, УЗ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семей,¦1 раз ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих ¦в квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, по местам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концентрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление проверок¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дискотек, клубов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушителей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в алкогольном или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотическом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опьянении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременное принятие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к ним и их родителям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер воздействия ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦5. ¦Совершенствование ¦Постоянно ¦УСЗН ¦Бюджет ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦Московской ¦
¦ ¦участковой социальной ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦службы на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Можайского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦6. ¦Участие в проведении ¦Ежегодно ¦ОМП, УО, УСЗН, ¦Не требует ¦
¦ ¦районной акции по ¦ ¦КДНиЗП ¦финансирования¦
¦ ¦защите прав ребенка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященной Дню защиты¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, Дню семьи, Дню ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, любви ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и верности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+------------------+--------------+
¦7. ¦Осуществление ¦В течение ¦КДНиЗП, УО ¦Не требует ¦
]]>¦ ¦в приемной семье ¦ ¦УЗ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------+--------------+
¦9. ¦Приобретение научной ¦ ¦УОиП, МСРЦН¦Бюджет ¦
¦ ¦и правовой литературы для ¦ ¦ ¦Можайского ¦
¦ ¦организации и проведения ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦занятий в Школе приемных ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦родителей ¦2009 г. ¦ ¦10 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦2010 г. ¦ ¦5 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦2011 г. ¦ ¦5 тыс. руб. ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------+--------------+
¦10.¦Приобретение канцелярских ¦ ¦УОиП, МСРЦН¦Бюджет ¦
¦ ¦принадлежностей для организации¦ ¦ ¦Можайского ¦
¦ ¦и проведения занятий в Школе ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦приемных родителей (бумага, ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ручки, карандаши, фломастеры, ¦2009 г. ¦ ¦5 тыс. руб. ¦
¦ ¦фотобумага, папки, файлы ¦2010 г. ¦ ¦5 тыс. руб. ¦
¦ ¦и т.д.) ¦2011 г. ¦ ¦5 тыс. руб. ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------+--------------+
¦11.¦Районный семинар-практикум ¦1 раз ¦УОиП, УО ¦Не требует ¦
¦ ¦по проблеме "Оптимизация ¦в год ¦ ¦финансирования¦
¦ ¦детско-родительских отношений" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------+--------------+
¦ ¦ ¦2009 г. ¦2010 г. ¦2011 г. ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------+--------------+
¦ ¦Итого по подпрограмме ¦95 тыс. ¦75 тыс. ¦75 тыс. рублей¦
¦ ¦из средств бюджета Можайского ¦рублей ¦рублей ¦ ¦
¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------+--------------+
Приложение № 3
к муниципальной программе
ПОДПРОГРАММА
"РАБОТА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗАКРЫТОГО ТИПА"
Паспорт
1.1. Наименование подпрограммы:
"Работа с несовершеннолетними, содержащимися в учреждениях пенитенциарной системы и специальных учебных учреждениях закрытого типа".
1.2. Основание для разработки подпрограммы:
Конституция
Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон
от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон
от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон
от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.3. Заказчик подпрограммы:
администрация Можайского муниципального района Московской области.
1.4. Разработчик подпрограммы:
Отдел по делам несовершеннолетних администрации Можайского муниципального района (далее - ОДН).
1.5. Цели подпрограммы:
- осуществление прав несовершеннолетних Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав и законных интересов в случаях нарушений;
- создание предпосылок для исправления подростков, вступивших в конфликт с законом;
- профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних в Можайском муниципальном районе.
1.6. Задачи подпрограммы:
- защита и восстановление прав и законных интересов подростков Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа;
- ресоциализация подростков, находящихся в местах лишения свободы и специальных учреждениях закрытого типа;
- восстановление утраченных родственных связей с родителями, социальное сопровождение семей несовершеннолетних данной категории;
- оказание помощи в бытовом и трудовом устройстве, социальной реабилитации несовершеннолетних Можайского муниципального района после освобождения из мест лишения свободы либо после окончания срока обучения в специальных учреждениях закрытого типа.
1.7. Сроки реализации подпрограммы:
2009-2011 годы.
1.8. Исполнители подпрограммы:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского муниципального района Московской области (далее - КДНиЗП), Отдел по делам несовершеннолетних администрации Можайского муниципального района (далее - ОДН), Можайское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - УСЗН), Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Можайскому муниципальному району (далее - УОиП), Управление образования администрации Можайского муниципального района (далее - УО), Отдел по молодежной политике Управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района (далее - ОМП), Управление здравоохранения администрации Можайского муниципального района (далее - УЗ), Комитет по физической культуре и спорту администрации Можайского муниципального района (далее - спорткомитет), государственное учреждение Московской области Можайский центр занятости населения (далее - ЦЗН), Федеральное государственное учреждение Можайская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области (далее - МВК).
1.9. Объемы и источники финансирования подпрограммы.
Источниками финансирования реализации подпрограммы являются средства бюджета Можайского муниципального района: 2009 год - 98 тысяч рублей, 2010 год - 98 тысяч рублей, 2011 год - 98 тысяч рублей; средства федерального и областного бюджетов; Фонда социального страхования; Фонда обязательного медицинского страхования; другие источники.
1.10. Планируемые результаты подпрограммы:
- упрочнение основных гарантий прав и законных интересов подростков Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа;
- снижение повторной преступности среди данной категории несовершеннолетних в Можайском муниципальном районе;
- ресоциализация подростков, вступивших в конфликт с законом, а также членов их семей.
1. Характеристика проблемы
и обоснование разработки подпрограммы
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Между тем ежегодно в федеральных государственных учреждениях исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, а также в специализированных учреждениях закрытого типа Министерства образования оказываются около 10 несовершеннолетних жителей Можайского муниципального района, вступивших в конфликт с законом. Так, по состоянию на 25.05.2008 в Можайской воспитательной колонии содержится 7 несовершеннолетних, в Икшанской ВК - 2, в Чеховской спецшколе закрытого типа для девочек - 1, в Каширской спецшколе для мальчиков - 3. На протяжении года из данных учреждений в Можайский район возвратились 4 несовершеннолетних. В соответствии с Федеральным законом
№ 124-ФЗ от 24.07.1998 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" данные несовершеннолетние относятся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и, соответственно, нуждаются в особом внимании и социальной поддержке.
Все это указывает на необходимость проведения комплекса мероприятий, направленных на осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов подростков Можайского муниципального района, находящихся в воспитательных колониях и специальных учреждениях закрытого типа, их социальной реабилитации, оказания помощи в бытовом и трудовом устройстве после освобождения.
2. Формы работы по реализации подпрограммы
- индивидуальная профилактическая работа с воспитанниками Можайской воспитательной колонии;
- заполнение анкеты установленной формы с установочными данными воспитанника колонии;
- подготовка необходимых документов для оформления подросткам паспортов, социальных пособий и выплат;
- проведение комплекса мероприятий по программе "Школа подготовки к освобождению" (беседы, лекции, презентации различных профессий, ярмарки вакансий, конкурсы профессионального мастерства);
- организация спортивных мероприятий (спартакиады, соревнования и т.д.);
- проведение культурно-массовых мероприятий (концерты, представления, встречи с интересными людьми и т.д.);
- обследование жилищно-бытовых условий проживания по месту регистрации подростка;
- беседы с родственниками по восстановлению утраченных социальных связей с несовершеннолетними;
- рассмотрение на заседании КДНиЗП плана социально-реабилитационных мероприятий, оказание помощи в бытовом и трудовом устройстве после освобождения подростка.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦№ ¦Наименование ¦Срок ¦Исполнители ¦Финансирование¦
¦п/п¦мероприятий ¦исполнения ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦1. ¦Проведение ¦По мере прибытия ¦КДНиЗП, МВК, ¦Не требует ¦
¦ ¦индивидуальной ¦несовершеннолетних¦координатор ¦финансирования¦
¦ ¦профилактической ¦в колонию ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы в отношении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлеченных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и содержащихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Можайской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колонии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦2. ¦Заполнение ¦По мере прибытия ¦КДНиЗП, ¦Не требует ¦
¦ ¦разработанной ¦несовершеннолетних¦координатор ¦финансирования¦
¦ ¦анкеты, в которой ¦в колонию ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержатся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подробные данные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о подростке, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержащемся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в местах лишения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и в специальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закрытого типа, его¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье и окружении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦3. ¦Оказание ¦ ¦КДНиЗП, ¦Бюджет ¦
¦ ¦практической помощи¦ ¦координатор ¦Можайского ¦
¦ ¦родителям ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦в восстановлении ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦родственных связей ¦2009 г. ¦ ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦и решении различных¦2010 г. ¦ ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦бытовых вопросов ¦2011 г. ¦ ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦(организация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посещения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в колонии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и специальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закрытого типа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальная помощь¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в приобретении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктов и вещей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦праздничные подарки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(к Новому году, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пасхе, дню ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рождения), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к месту жительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦после освобождения)¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦4. ¦Оказание помощи ¦По мере ¦КДНиЗП, УОиП, ¦Не требует ¦
¦ ¦администрации ¦необходимости ¦МВК, ¦финансирования¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦координатор ¦ ¦
¦ ¦в подготовке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для оформления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦паспортов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦5. ¦Участие в ¦По плану МВК ¦КДНиЗП, МВК ¦Не требует ¦
¦ ¦организации работы ¦ ¦ ¦финансирования¦
¦ ¦родительского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета Можайской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВК ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦6. ¦Работа в составе ¦ ¦Члены ¦Бюджет ¦
¦ ¦попечительского ¦ ¦попечительского¦Можайского ¦
¦ ¦совета при ¦ ¦Совета при ¦муниципального¦
¦ ¦Можайской ¦ ¦Можайской ¦района ¦
¦ ¦воспитательной ¦2009 г. ¦воспитательной ¦30 тыс. руб. ¦
¦ ¦колонии ¦2010 г. ¦колонии ¦30 тыс. руб. ¦
¦ ¦по улучшению ¦2011 г. ¦ ¦30 тыс. руб. ¦
¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитанников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонта спальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений отрядов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской части) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦7. ¦Оказание помощи ¦ ¦КДНиЗП ¦Бюджет ¦
¦ ¦в улучшении бытовых¦ ¦ ¦Можайского ¦
¦ ¦условий содержания ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦жителей Можайского ¦2009 г. ¦ ¦15 тыс. руб. ¦
¦ ¦муниципального ¦2010 г. ¦ ¦15 тыс. руб. ¦
¦ ¦района ¦2011 г. ¦ ¦15 тыс. руб. ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦8. ¦Участие ¦По плану Можайской¦КДНиЗП, ЦЗН, ¦Не требует ¦
¦ ¦в проведении ¦воспитательной ¦УОиП, УСЗН, ¦финансирования¦
¦ ¦мероприятий ¦колонии ¦МВК, ОДН, ОДМ ¦ ¦
¦ ¦по программе "Школа¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к освобождению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осужденных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Можайской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колонии" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦9. ¦Организация встреч ¦По плану Можайской¦КДНиЗП ¦Не требует ¦
¦ ¦воспитанников ¦воспитательной ¦ ¦финансирования¦
¦ ¦Можайской ¦колонии ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колонии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересными людьми ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦10.¦Организация ¦ ¦КДНиЗП, ¦Бюджет ¦
¦ ¦спортивных ¦ ¦спорткомитет ¦Можайского ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦в Можайской ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦воспитательной ¦2009 г. ¦ ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦колонии (спортивная¦2010 г. ¦ ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦форма, инвентарь, ¦2011 г. ¦ ¦20 тыс. руб. ¦
¦ ¦призы) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦11.¦Организация ¦ ¦КДНиЗП, УКиМП ¦Бюджет ¦
¦ ¦культурно-массовых ¦ ¦ ¦Можайского ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦в Можайской ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦воспитательной ¦2009 г. ¦ ¦3 тыс. руб. ¦
¦ ¦колонии (призы, ¦2010 г. ¦ ¦3 тыс. руб. ¦
¦ ¦подарки) ¦2011 г. ¦ ¦3 тыс. руб. ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦12.¦Проведение ярмарки ¦По плану Можайской¦КДНиЗП, ЦЗН ¦Не требует ¦
¦ ¦вакансий ¦воспитательной ¦ ¦финансирования¦
¦ ¦и презентации ¦колонии ¦ ¦ ¦
¦ ¦различных профессий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Можайской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колонии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦13.¦Оказание помощи ¦ ¦КДН, УО ¦Бюджет ¦
¦ ¦в подготовке ¦ ¦ ¦Можайского ¦
¦ ¦и организации ¦ ¦ ¦муниципального¦
¦ ¦учебного процесса ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦(приобретение ¦2009 г. ¦ ¦10 тыс. руб. ¦
¦ ¦канцтоваров, ¦2010 г. ¦ ¦10 тыс. руб. ¦
¦ ¦учебников, пособий)¦2011 г. ¦ ¦10 тыс. руб. ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦14.¦Оказание помощи ¦Постоянно ¦КДНиЗП, ¦Не требует ¦
¦ ¦в трудовом и ¦ ¦ЦЗН, УО, УСЗН, ¦финансирования¦
¦ ¦бытовом устройстве ¦ ¦ОДН ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Можайского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района после ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобождения, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также осуществление¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на их социальную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и недопущение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повторных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(преступлений) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦ ¦ ¦2009 г. ¦2010 г. ¦2011 г. ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
¦ ¦Итого по ¦98 тыс. рублей ¦98 тыс. рублей ¦98 тыс. рублей¦
¦ ¦подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из средств бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Можайского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+------------------+---------------+--------------+
