ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2009 г. № 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В целях совершенствования патриотического воспитания, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", Постановления
Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Патриотическое воспитание населения Рязанской области на 2010 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 13 октября 2009 г. № 277
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание
населения Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Долгосрочная целевая программа "Патриотическое│
│ │воспитание населения Рязанской области на 2010 -│
│ │2012 годы" (далее именуется Программа) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Комитет по делам молодежи Рязанской области │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Программы │Комитет по делам молодежи Рязанской области │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│Постановление Правительства Российской Федерации│
│разработки Программы │от 11 июля 2005 года № 422 "О государственной│
│ │программе "Патриотическое воспитание граждан│
│ │Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", │
│ │Постановление
Правительства Рязанской области │
│ │от 8 октября 2008 г. № 248 "Об утверждении│
│ │Положения о порядке определения сроков реализации│
│ │и принятия решений о разработке долгосрочных│
│ │целевых программ, их формирования и реализации в│
│ │Рязанской области" │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы │Министерство образования Рязанской области,│
│ │комитет по делам молодежи Рязанской области,│
│ │комитет по культуре и туризму Рязанской области,│
│ │областные государственные учреждения │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи Программы│Целью Программы является развитие и│
│ │совершенствование системы патриотического│
│ │воспитания граждан. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- обновление нормативно-правового, методического│
│ │и информационного обеспечения функционирования│
│ │системы патриотического воспитания населения,│
│ │внедрение современных форм, методов, средств и│
│ │технологий воспитательной деятельности; │
│ │- воспитание подрастающего поколения в ходе│
│ │подготовки и проведения мероприятий, посвященных│
│ │юбилейным и памятным датам в истории страны и│
│ │области, и на примере жизни и деятельности│
│ │знаменитых людей; │
│ │- поддержка деятельности детских и молодежных │
│ │общественных объединений патриотической│
│ │направленности; │
│ │- активное вовлечение населения области в│
│ │проведение историко-патриотических мероприятий; │
│ │- использование государственных символов│
│ │Российской Федерации в патриотическом воспитании│
│ │граждан; │
│ │- совершенствование работы по подготовке к службе│
│ │в Вооруженных Силах Российской Федерации │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и│В ходе выполнения мероприятий Программы к 2013│
│показатели │году значения оценочных показателей будут│
│ │следующие: │
│ │- доля граждан, участвующих в мероприятиях по│
│ │патриотическому воспитанию, по отношению к общему│
│ │количеству граждан составит 40%; │
│ │- доля детей и молодежи, участвующих в│
│ │мероприятиях по патриотическому воспитанию, по│
│ │отношению к общему количеству детей и молодежи│
│ │составит 80%; │
│ │- доля детских и молодежных общественных│
│ │объединений, участвующих в реализации социально│
│ │значимых проектов, патриотических акциях составит│
│ │100%; │
│ │- доля образовательных учреждений, участвующих в│
│ │мероприятиях патриотической направленности,│
│ │составит 90%; │
│ │- доля граждан, положительно оценивающих│
│ │результаты проведения мероприятий по│
│ │патриотическому воспитанию, составит 60% │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│2010 - 2012 годы │
│реализации Программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │Достижение цели и задач Программы осуществляется│
│основных │по ряду направлений, предусматривающих проведение│
│мероприятий │комплекса областных и муниципальных мероприятий: │
│ │- укрепление материально-технической базы│
│ │областного центра патриотического воспитания; │
│ │- издание сборников работ по проблемам│
│ │патриотического воспитания, краеведческой│
│ │литературы; │
│ │- проведение конференций, семинаров-совещаний │
│ │организаторов патриотического воспитания; │
│ │- постановка спектаклей патриотической│
│ │направленности; │
│ │- проведение областных фестивалей, конференций и│
│ │литературных праздников, посвященных юбилеям│
│ │великих полководцев, деятелей науки, культуры,│
│ │искусства; │
│ │- проведение областного театрализованного│
│ │праздника "Битва на Воже"; │
│ │- реализация музейного проекта "Пишем историю│
│ │вместе"; │
│ │- проведение молодежных патриотических акций: │
│ │"Земляки на службе", "Мы - граждане России",│
│ │"Зажги свечу памяти"; │
│ │- проведение конкурса социальных проектов по│
│ │вопросам патриотического воспитания; │
│ │- проведение мероприятий военно-исторических│
│ │клубов; │
│ │- проведение творческих фестивалей, областных│
│ │соревнований, спартакиад, акций, чемпионатов,│
│ │конкурсов патриотической направленности; │
│ │- направление победителей областных соревнований,│
│ │сборов, фестивалей, конкурсов для участия во│
│ │всероссийских, межрегиональных, международных│
│ │соревнованиях, фестивалях, конкурсах; │
│ │- проведение военно-спортивных игр на местности,│
│ │соревнований по военно-прикладным видам спорта │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Объем финансирования мероприятий Программы -│
│финансирования │13500,0 тыс. руб., в том числе: │
│ │- 2010 год - 4500,0 тыс. руб. │
│ │- 2011 год - 4500,0 тыс. руб. │
│ │- 2012 год - 4500,0 тыс. руб. │
│ │Финансирование мероприятий Программы│
│ │осуществляется за счет средств областного бюджета│
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Результативность реализации Программы измеряется│
│результаты реализации│степенью готовности и стремлением молодежи к│
│Программы и показатели│выполнению своего гражданского и патриотического│
│социально-экономической│долга во всем многообразии форм его проявления,│
│эффективности │умением и желанием сочетать общественные и личные│
│ │интересы, реальным вкладом в дело служения│
│ │Отечеству. │
│ │Конечными результатами реализации Программы│
│ │должны стать: │
│ │- положительная динамика роста патриотизма и│
│ │гражданской активности; │
│ │- повышение социальной активности и уровня│
│ │социализации и самореализации молодежи; │
│ │- подъем уровня политической и правовой культуры│
│ │молодежи; │
│ │- увеличение количества выполненных мероприятий│
│ │по патриотическому воспитанию по отношению к│
│ │запланированному количеству до 100%; │
│ │- количество проведенных фестивалей, конкурсов,│
│ │мероприятий по патриотической тематике увеличится│
│ │и составит 165 мероприятий; │
│ │- количество организаторов и специалистов│
│ │патриотического воспитания, прошедших подготовку│
│ │и переподготовку, составит 380 человек; │
│ │- количество граждан, прошедших подготовку в│
│ │военно-спортивных лагерях, на полевых│
│ │военно-учебных сборах, составит 4600 человек; │
│ │- количество военно-спортивных профильных лагерей│
│ │увеличится и составит 15 лагерей │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы
В связи с изменениями в экономической, политической и правовой составляющих российского государства последних лет возник ряд острых проблем, свидетельствующих о неблагополучном состоянии нашего общества. В их числе следует назвать: демографический кризис, кризис семьи, проблемы у значительной части родителей с воспитанием детей, нежелание большинства государственных и общественных организаций уделять должное внимание воспитательной работе, стремление ограничить свою деятельность элементарной трансляцией знаний, информации, товаров или услуг, увеличение личной и социальной апатии, рост преступности и наркомании, утрата качеств гражданина-патриота, способного успешно выполнять свои обязанности в мирное и военное время.
Одной из главных основ духовного единства российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависит социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обусловливает особую важность укрепления и развития эффективной системы патриотического воспитания. Для многонациональных государств, к числу которых относится Россия, этот вопрос имеет исключительное значение.
Однако в среде молодежи наблюдается ослабление патриотических настроений, снижается уровень осознания идей российской государственности. В значительной степени это явилось результатом вакуума, образовавшегося в связи с освобождением общественного сознания от политико-идеологических догм периода социалистического строительства.
До 27% увеличилось число молодых людей, которые "хотели бы родиться и жить не в России, а в другой стране". Вследствие этого возрастает круг проблем, связанных с гарантией элементарных прав, неприкосновенности и достоинства личности, с сохранением основ российского общества и государства.
В настоящее время молодежь призывного возраста продолжает уклоняться от службы в рядах Вооруженных Сил. По данным социологических опросов, только около 30% молодых людей согласны служить в рядах Российской армии. Проявляется тенденция падения престижа не только военной, но и государственной службы.
Проблемы возрождения патриотизма в российском обществе не вызывают должного интереса у ученых и исследователей, слабо освещаются средствами массовой информации.
Определенные сложности связаны с тем, что в сознании многих людей патриотическое воспитание подрастающего поколения сводится лишь к одному, хотя и важному аспекту, связанному с будущей военной службой. Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшего вовлечения в эту работу средств массовой коммуникации.
Для решения обозначенных проблем требуется проведение ряда организационных мероприятий и финансовая поддержка, реализацию которых предполагает настоящая Программа, разработанная в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422, и Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Программа учитывает опыт работы по патриотическому воспитанию муниципальных образований, органов государственной власти, государственных и общественных учреждений и организаций Рязанской области.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
Задачи Программы:
- обновление нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения, внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности;
- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей;
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности;
- активное вовлечение населения области в проведение историко-патриотических мероприятий;
- использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2010 - 2012 годах.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 13500,0 тыс. руб., в том числе:
- 2010 год - 4500,0 тыс. руб.
- 2011 год - 4500,0 тыс. руб.
- 2012 год - 4500,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 2011, 2012 годы носят прогнозный характер и утверждаются законом Рязанской области на очередной финансовый год.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий и распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы представлены в следующей таблице:
Таблица
Система
программных мероприятий и распределение объемов
финансирования по мероприятиям Программы
┌─────┬───────────────────────┬─────────────┬──────────┬────────────────────────┬──────────────────────┐
│ N№ │ Программные │ Главные │ Источник │ Объемы финансирования │ Ожидаемый результат │
│ пп │ мероприятия, │распорядители│финансиро-│ (тыс. руб.) │ │
│ │ обеспечивающие │ │ вания │ │ │
│ │ выполнение задачи │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┬─────┬─────┬──────┼──────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│ 1. │Задача 1. Обновление│ │ │ │ │ │ │ │
│ │нормативно-правового, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │методического и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения системы│ │ │ │ │ │ │ │
│ │патриотического │ │ │ │ │ │ │ │
│ │воспитания граждан,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │внедрение современных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │форм, методов, средств│ │ │ │ │ │ │ │
│ │и технологий│ │ │ │ │ │ │ │
│ │воспитательной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.1. │Укрепление │министерство │областной │30,0 │ - │ - │ 30,0 │ повышение качества │
│ │материально-технической│ образования │ бюджет │ │ │ │ │проведения мероприятий│
│ │базы областного центра│ Рязанской │ │ │ │ │ │ │
│ │патриотического │ области │ │ │ │ │ │ │
│ │воспитания, в том│ │ │ │ │ │ │ │
│ │числе: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ОГОУ ДОД "Центр│ │ │30,0 │ - │ - │ 30,0 │ │
│ │детско-юношеского │ │ │ │ │ │ │ │
│ │туризма и экскурсий" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.2. │Проведение областной│министерство │областной │ - │ - │50,0 │ 50,0 │оказание методической │
│ │конференции │ образования │ бюджет │ │ │ │ │ и организационной │
│ │"Патриотическое │ Рязанской │ │ │ │ │ │ помощи 300 педагогам │
│ │воспитание в системе│ области │ │ │ │ │ │ образовательных │
│ │образования" │ │ │ │ │ │ │ учреждений │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.3. │Проведение │министерство │областной │40,0 │40,0 │30,0 │110,0 │обобщение опыта работы│
│ │семинаров-совещаний │ образования │ бюджет │ │ │ │ │ по патриотическому │
│ │организаторов │ Рязанской │ │ │ │ │ │ воспитанию, обучение │
│ │патриотического │ области, │ │ │ │ │ │ современным │
│ │воспитания │ комитет │ │30,0 │30,0 │30,0 │ 90,0 │ технологиям │
│ │ │ по делам │ │ │ │ │ │ воспитательной │
│ │ │ молодежи │ │ │ │ │ │ работы 100 │
│ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ патриотического │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ воспитания │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.4. │Издание краеведческой│ комитет │областной │217,4│210,0│150,0│577,4 │ приобщение детей и │
│ │литературы │по культуре и│ бюджет │ │ │ │ │ молодежи к истории и │
│ │ │ туризму │ │ │ │ │ │культуре родного края.│
│ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ Обеспечение │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ литературой 100% │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ библиотек │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.5. │Издание сборников работ│ комитет │областной │50,0 │50,0 │50,0 │150,0 │ обеспечение │
│ │по вопросам│ по делам │ бюджет │ │ │ │ │ образовательных │
│ │патриотического │ молодежи │ │ │ │ │ │ учреждений, │
│ │воспитания, в том│ Рязанской │ │ │ │ │ │ общественных │
│ │числе: │ области │ │ │ │ │ │ объединений и │
│ │ │министерство │ │40,0 │ - │ - │ 40,0 │ организаций │
│ │ │ образования │ │ │ │ │ │ информационно- │
│ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ методическими │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ пособиями │
│ │ГОУ ДПО "Рязанский│ │ │20,0 │ - │ - │ 20,0 │ │
│ │областной институт│ │ │ │ │ │ │ │
│ │развития образования", │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ОГОУ ДОД "Центр│ │ │20,0 │ - │ - │ 20,0 │ │
│ │эстетического │ │ │ │ │ │ │ │
│ │воспитания детей" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.6. │Организация цикла│ комитет │областной │50,0 │50,0 │50,0 │150,0 │воспитание молодежи на│
│ │тематических │по культуре и│ бюджет │ │ │ │ │ героической истории │
│ │кинопоказов "Великая│ туризму │ │ │ │ │ │Отечества, сохранение │
│ │история страны в│ Рязанской │ │ │ │ │ │ преемственности │
│ │произведениях │ области │ │ │ │ │ │ поколений. │
│ │кинематографа" │ │ │ │ │ │ │ Участие в просмотрах │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ 5000 чел. │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.7. │Организация │ комитет │областной │62,6 │ - │ - │ 62,6 │ воспитание детей на │
│ │гастрольного тура ГУК│по культуре и│ бюджет │ │ │ │ │ примере героических │
│ │"Рязанский областной│ туризму │ │ │ │ │ │ подвигов предков. │
│ │театр кукол" со│ Рязанской │ │ │ │ │ │ Участие в просмотре │
│ │спектаклем "Авдотья-│ области │ │ │ │ │ │ 1000 чел. │
│ │Рязаночка" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.8. │Реализация музейного│ комитет │областной │250,0│200,0│100,0│550,0 │ повышение уровня │
│ │проекта "Пишем историю│по культуре и│ бюджет │ │ │ │ │ знаний рязанцев о │
│ │вместе" │ туризму │ │ │ │ │ │знаменитых земляках и │
│ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ событиях в истории │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ края │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│1.9. │Постановка спектаклей│ комитет │областной │ - │270,0│280,0│550,0 │ приобщение детей и │
│ │патриотической │по культуре и│ бюджет │ │ │ │ │ молодежи к лучшим │
│ │направленности │ туризму │ │ │ │ │ │образцам отечественной│
│ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ культуры │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┤
│ 2. │Задача 2. Воспитание│ │ │ │ │ │ │ │
│ │подрастающего поколения│ │ │ │ │ │ │ │
│ │в ходе подготовки и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения мероприятий,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │посвященных юбилейным и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │памятным датам в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │истории страны и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │области, и на примере│ │ │ │ │ │ │ │
│ │жизни и деятельности│ │ │ │ │ │ │ │
]]>