МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. № 178
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановлений главы администрации
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 11.01.2009 № 7
, от 23.09.2009 № 267
)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласования действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности на территории муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района.
2. Утвердить прилагаемое положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района.
3. Утвердить прилагаемый состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района.
4. Признать утратившими силу:
- постановление главы муниципального образования от 21.02.2005 № 11 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Октябрьский район";
- постановление главы муниципального образования от 08.09.2005 № 58 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы муниципального образования от 21.02.2005 № 11 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Октябрьский район".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Г.СИРОТКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района (далее - комиссия) является координационным органом районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района. Компетенция и полномочия комиссии определяются настоящим положением.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти муниципального района, комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства области, организациями, находящимися на территории муниципального района.
4. Комиссия работает под руководством председателя - главы администрации муниципального района или его заместителя.
Для повышения эффективности работы комиссии и оперативного принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа членов комиссии создаются подкомиссии. Состав подкомиссий определяется решением председателя комиссии.
5. Задачи комиссии:
- организация и контроль осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение надежности работы объектов жизнеобеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководство подготовкой должностных лиц органов управления, подразделений районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных" ситуаций (далее - районное звено областной подсистемы РСЧС) и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
6. Функции комиссии:
- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, деятельностью объектов экономики, прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных ситуаций;
- планирование действий органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС, сил, приданных по планам взаимодействия, организация подготовки и обеспечения их деятельности, руководство ими при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
- организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
- осуществление координации и обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территорий;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах;
- организация работ по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация и осуществление взаимодействия с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Принятие решений о направлении сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС для оказания помощи этим комиссиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- организация сбора и обмена в установленном порядке информацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
7. Комиссия имеет право:
- принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для немедленного исполнения руководителями учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального района;
- контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС, потенциально опасных объектов экономики и объектов системы жизнеобеспечения в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав районного звена областной подсистемы РСЧС для выполнения необходимых спасательных и других неотложных работ в чрезвычайной ситуации;
- заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Получать от структурных подразделений администрации муниципального района, учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории муниципального района, информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на комиссию задач.
8. Права председателя комиссии:
- устанавливать время, место, порядок оповещения и сбора членов комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов;
- вводить, приостанавливать, а также изменять режимы функционирования районного звена областной подсистемы РСЧС в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
- устанавливать границы района чрезвычайной ситуации с учетом оценки обстановки и перспектив ее развития;
- управлять лично или через руководителей функциональных групп и подкомиссий деятельностью органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС, в режиме "чрезвычайная ситуация" силами и средствами ликвидации чрезвычайной ситуации, а также привлекаемых по плану взаимодействия.
- отдавать руководителям учреждений, предприятий и организаций муниципального района независимо от их принадлежности письменные распоряжения на выделение сил и средств, необходимых для предотвращения чрезвычайной ситуации или принятия своевременных мер по ее локализации и ликвидации.
- рассматривать документы организаций, учреждений и предприятий - участников мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации для оплаты стоимости выполненных работ за счет средств бюджета муниципального района (расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации) в порядке
, предусмотренном постановлением главы администрации муниципального района от 19.01.2006 № 15 "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области".
9. Организация работы комиссии:
- при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах экономики и территории муниципального района комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности;
- заседания комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее трети ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии;
- заседания комиссии оформляются протоколами. Принятые решения являются обязательными для исполнения всеми организациями на территории муниципального района независимо от форм собственности;
- в работе комиссии могут принимать участие представители взаимодействующих по рассматриваемым вопросам организаций;
- персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций несет председатель комиссии. Он распределяет обязанности между заместителями, руководителями групп и подкомиссий.
- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района.
В зависимости от обстановки может устанавливаться один из следующих режимов функционирования в деятельности комиссии:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Доведение информации председателю комиссии об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется установленным порядком. Он определяет время, место сбора членов комиссии и состав оперативной группы по выявлению и оценке обстановки, а также выработке предложений для принятия соответствующего решения.
Рабочая группа комиссии осуществляет подготовку необходимой справочной документации на заседания комиссии, оформляет решения, доводит их до исполнителей и осуществляет контроль исполнения.
Рабочая группа комиссии готовит донесения в соответствии с табелем срочных донесений.
Комиссия организует через средства массовой информации своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
администрации
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.09.2009 № 267)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Драгунова О.В. - первый заместитель главы администрации по вопросам
ЖКХ, экономики и управления муниципальным имуществом,
председатель комиссии
Альхимович А.А. - заместитель главы администрации, начальник отдела
промышленности, природопользования и охраны
окружающей среды, заместитель председателя комиссии
Лумер В.М. - заместитель главы администрации муниципального
района - начальник управления сельского хозяйства,
заместитель председателя комиссии
Тишкова Л.Б. - заместитель главы администрации муниципального
района по финансовым и социальным вопросам,
заместитель председателя комиссии
Шулакова М.С. - начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации
муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Анишина Г.Г. - начальник финансового отдела администрации
муниципального района
Гомбоев С.И. - начальник 2 пожарной части по охране Октябрьского
муниципального района государственного учреждения
"Отряд Государственной противопожарной службы МЧС
России по ЕАО" (по согласованию)
Драгунова Л.И. - начальник областного государственного учреждения
"Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных
Октябрьского района" (по согласованию)
Желточенко Д.А. - начальник отдела ЖКХ администрации муниципального
района
Королева Н.В. - главный врач муниципального учреждения
здравоохранения "Октябрьская центральная районная
больница"
Клевова Л.С. - начальник территориального отдела территориального
управления Роспотребнадзора по ЕАО в Октябрьском и
Ленинском районах (по согласованию)
Кравец В.А. - начальник отделения Государственного пожарного
надзора по Октябрьскому району ГУ МЧС России по ЕАО
(по согласованию)
Лесков А.В. - начальник отдела экономики, потребительского рынка,
услуг и внешнеэкономических связей администрации
муниципального района
Самарин Г.А. - начальник участка ОАО "Дальневосточная
распределительная сетевая компания", филиал
"Электрические сети ЕАО", подразделение Октябрьских
районных электрических сетей (по согласованию)
Юбейнан О.А. - начальник отдела внутренних дел по Октябрьскому
району (по согласованию)
Юрченко С.Г. - начальник муниципального унитарного
автотранспортного предприятия "Октябрьское"
Яковлев С.С. - заместитель начальника по Октябрьскому району
линейно-технического цеха № 4 Ленинского района (по
согласованию)
