ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2008 г. № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
На основании статьи 33 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Поронайский".
2. Руководителям органов администрации городского округа "Поронайский":
- организовать исполнение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Поронайский";
- сформировать кадровый резерв до 1 июня 2008 года;
- направить Перечень
лиц, состоящих в кадровом резерве органа администрации, в управление по делам и организационной работе в недельный срок с момента создания резерва.
3. Постановление главы администрации городского округа "Поронайский" "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Поронайский" № 386 от 26.07.2007 считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Экспресс".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управляющего делами аппарата администрации городского округа "Поронайский".
И.о. главы администрации
городского округа "Поронайский"
А.М.Радомский
Приложение
к постановлению
главы администрации
городского округа "Поронайский"
от 12.02.2008 № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа "Поронайский" (далее - кадровый резерв) в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:
- гласность при формировании кадрового резерва;
- профессионализм и компетентность лиц, зачисляемых в кадровый резерв;
- единство требований, предъявляемых к лицам, зачисляемым в кадровый резерв;
- добровольность при зачислении в кадровый резерв.
3. Кадровый резерв формируется в целях:
- замещения вакантной должности муниципальной службы в органе администрации городского округа в порядке должностного роста муниципального служащего;
- замещения вакантной должности муниципальной службы в другом органе в порядке должностного роста муниципального служащего;
- замещения должности муниципальной службы, назначение на которую и освобождение от которой муниципального служащего осуществляется главой администрации городского округа;
- повышения эффективности использования кадров;
- совершенствования работы по подбору и закреплению кадров в администрации городского округа.
4. При формировании кадрового резерва особое внимание необходимо уделять уровню профессиональной и общеобразовательной подготовки кандидатов, их организаторским и аналитическим способностям, чувству ответственности за результаты работы, целеустремленности, инициативности, умению обосновывать и принимать самостоятельные решения, умению работать с коллективом.
5. Кадровый резерв формируется в органах администрации городского округа "Поронайский" с учетом реестра муниципальных служащих и поступивших заявлений муниципальных служащих и граждан.
6. Организация работы по формированию кадрового резерва и планированию работы с ним возлагается на руководителей органов администрации городского округа.
7. На основе кадровых резервов органов администрации формируется сводный кадровый резерв муниципальных служащих для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа.
8. Организационное и методическое обеспечение работы по формированию кадрового резерва осуществляет управляющий делами администрации городского округа "Поронайский".
II. Порядок формирования
кадрового резерва органов администрации
1. В кадровый резерв зачисляются:
- муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по окончанию срока трудового договора;
- муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации и реорганизации органа администрации или сокращении штатов;
- муниципальные служащие, уволенные по собственному желанию;
- муниципальные служащие, представленные к зачислению в резерв на выдвижение на вышестоящие муниципальные должности муниципальной службы по результатам аттестации;
- граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям законодательства о муниципальной службе.
2. Для включения лица в кадровый резерв необходимо представить в кадровую службу органа администрации следующие документы:
- личное заявление;
- копию паспорта;
- анкету установленной формы;
- заверенную копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента (копия трудовой книжки заверяется по месту работы);
- копии заверенных документов об образовании (для граждан, не стоящих на муниципальной службе, документ об образовании заверяется кадровой службой по месту работы), а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются;
- другие документы, предусмотренные законодательством, а также материалы, которые, по мнению гражданина, подтверждают его профессиональные заслуги.
3. Срок подачи документов для зачисления в кадровый резерв для муниципальных служащих, имеющих право на зачисление в кадровый резерв - в течение месяца с момента наступления этого права.
4. Руководитель органа администрации приступает к рассмотрению вопроса о зачислении в кадровый резерв при наличии всех указанных документов.
Отсутствие одного из указанных документов является основанием для оставления заявления о зачислении в кадровый резерв без рассмотрения с соответствующим уведомлением лица, представившего документы.
5. Зачисление в кадровый резерв производится на основе изучения кандидатов в подразделениях органов администрации и выводов аттестационных комиссий.
6. Порядок работы аттестационных комиссий определяется Положением о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" № 145 от 29.09.2006.
7. По результатам рассмотрения поданных документов в течение 30 дней со дня их получения руководитель органа администрации по согласованию с главой администрации городского округа, его заместителями в соответствии с распределением обязанностей принимает следующее мотивированное решение:
- зачислить в кадровый резерв;
- отказать в зачислении в кадровый резерв.
8. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание быть зачисленным в кадровый резерв, может быть отказано в зачислении в кадровый резерв:
- в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы;
- в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;
- в связи с несоблюдением ограничений и нарушением запретов, установленных законом Сахалинской области для муниципальных служащих.
9. Не могут быть включены в кадровый резерв:
- муниципальные служащие, в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации и отказавшиеся от профессиональной переподготовки или повышения квалификации без объективных причин;
- муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание либо в отношении которых соответствующей аттестационной комиссией принято решение о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
10. Один и тот же муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве на нескольких муниципальных должностях муниципальной службы, либо несколько муниципальных служащих (граждан) может состоять в кадровом резерве на одну муниципальную должность муниципальной службы.
11. Лица, зачисленные в кадровый резерв, включаются в Перечень
лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы.
12. Перечень
лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы ведется по установленному образцу (прилагается).
13. Должности муниципальной службы располагаются согласно классификации должностей муниципальной службы:
- высшие должности;
- главные должности;
- ведущие должности;
- старшие должности;
- младшие должности.
14. Нахождение лица в кадровом резерве досрочно прекращается по следующим основаниям:
- поступлении на муниципальную службу;
- признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей муниципального служащего;
- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на основании федерального законодательства на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- в случае добровольного письменного отказа от нахождения в резерве.
15. По окончании года со дня внесения первой записи Перечень обновляется.
В новый Перечень вносятся все лица, не исключенные из прежнего Перечня.
16. Перечень
лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы, ведется и хранится на электронных носителях.
17. На лица, зачисленных в кадровый резерв, формируются личные дела, которые хранятся в органах администрации до прекращения срока нахождения в кадровом резерве.
18. С материалами личных дел лиц, зачисленных в кадровый резерв, могут знакомиться:
- глава администрации городского округа;
- глава муниципального образования;
- заместители главы администрации городского округа;
- управляющий делами;
- руководители органов администрации и структурных подразделений аппарата администрации городского округа;
- само лицо, зачисленное в кадровый резерв.
III. Порядок формирования сводного кадрового резерва
администрации городского округа
1. Цель формирования сводного кадрового резерва муниципальных служащих - совершенствование работы по подбору и расстановке кадров, обеспечение анализа и повышения эффективности использования кадрового потенциала муниципального образования.
2. Перечни
лиц, состоящих в кадровом резерве органа администрации составляют Перечень лиц, состоящих в сводном кадровом резерве администрации городского округа.
Ведение Перечня лиц, состоящих в сводном кадровом резерве осуществляется управлением по делам и организационной работе.
3. Для внесения в Перечень лиц, состоящих в сводном кадровом резерве, изменений органы администрации городского округа направляют в управление по делам и организационной работе ежемесячно, в недельный срок по истечении месяца, сведения на первое число месяца обо всех изменениях в Перечне лиц, состоящих в кадровом резерве органа администрации.
4. Перечень лиц, состоящих в сводном кадровом резерве администрации городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предоставляется главе администрации городского округа.
IV. Работа с кадровым резервом
4.1. Работа с кадровым резервом носит целенаправленный системный и плановый характер. Организация этой работы направлена на обеспечение качественной и интенсивной подготовки каждого лица, зачисленного в кадровый резерв.
4.2. Формы и методы работы с кадровым резервом, их очередность и продолжительность определяется принципом индивидуального подхода.
4.3. Работа с кадровым резервом проводится по плану, в котором предусматриваются конкретные мероприятия по приобретению необходимых теоретических, экономических и управленческих знаний, глубокому освоению характера работ, выработке умений и навыков руководства подчиненными.
4.4. Основные направления работы с кадровым резервом:
- учеба в системе повышения квалификации с отрывом и без отрыва от производства;
- стажировка в должности, на которую зачислен в резерв работник;
- временное замещение отсутствующих руководителей и специалистов на период их командировок, отпусков и т.п.;
- выезды в другие организации с целью изучения положительного опыта;
- участие в подготовке и проведении конференций, семинаров и совещаний.
4.5. План работы с кадровым резервом включает следующие разделы:
- определение потребностей в кадровом резерве, его качественные и количественные характеристики;
- подбор кандидатов в кадровый резерв;
- комплектование кадрового резерва;
- работа с кадровым резервом;
- контроль за подготовкой кадрового резерва;
- определение готовности кандидатов для назначения на новые должности.
В каждом пункте плана указываются сроки исполнения мероприятий по работе с кадровым резервом и лица, ответственные за выполнение этих мероприятий.
4.7. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет кадровая служба соответствующего органа администрации городского округа.
Приложение
к Положению
о порядке формирования кадрового резерва
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в администрации
городского округа "Поронайский"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
________________________________________________
(наименование органа администрации
городского округа "Поронайский")
┌───┬─────────────┬────────┬───────────┬─────────────┬───────┬──────────┬─────────────┬───────────────┐
│ № │Фамилия, имя,│ Год, │Образование│ Замещающая │Стаж │ Основания│ Должности │Данные │
│пп.│ отчество │ число, │ │ должность │муници-│ для │муниципальной│о профессио- │
│ │ │ месяц │ │муниципальной│пальной│ включения│ службы, │нальной │
│ │ │рождения│ │ службы, │службы/│в кадровый│на замещение │переподготовке,│
│ │ │ │ │ должность │общий │ резерв │ которых │повышении │
│ │ │ │ │ и место │стаж │ │муниципальный│квалификации │
│ │ │ │ │ работы │работы │ │ служащий │или стажировке │
│ │ │ │ │ │ │ │ (гражданин) │в период │
│ │ │ │ │ │ │ │ включен │нахождения │
│ │ │ │ │ │ │ │ в кадровый │в кадровом │
│ │ │ │ │ │ │ │ резерв │резерве │
├───┼─────────────┼────────┼───────────┼─────────────┼───────┼──────────┼─────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼─────────────┼────────┼───────────┼─────────────┼───────┼──────────┼─────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────┴────────┴───────────┴─────────────┴───────┴──────────┴─────────────┴───────────────┘
