МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2009 г. № 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ "О ФОНДЕ
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлениями администрации Сахалинской области от 21.04.2009 № 149-па
"Об утверждении Региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Сахалинской области на 2009 год", от 17.07.2009 № 270-па
"О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 21 апреля 2009 года № 149-па "Об утверждении региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Сахалинской области на 2009 год", от 19.09.2008 № 285-па
"Об утверждении порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 26.02.2009 № 3.46.-4 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Охинский" на 2009 - 2011 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ "Охинский", постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления, распределения и расходования средств на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (прилагается).
2. Администрацию муниципального образование городской округ "Охинский" уполномочить осуществлять учет операций и использования средств, предоставляемых муниципальному образованию городской округ "Охинский" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3. Финансовому управлению муниципального образования городской округ "Охинский" осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией пункта 1
настоящего постановления, в пределах и за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ "Охинский" на 2009 год.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
А.В.Мартынов
Утвержден
постановлением
главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 12.08.2009 № 292
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ "О ФОНДЕ
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования средств на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением
администрации Сахалинской области от 23.09.2008 № 296-па "Об утверждении порядка распределения бюджетам муниципальных образований субсидий из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов".
2. Регулирует порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий.
3. В настоящем Порядке используются следующие термины:
3.1. Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
3.2. Субсидия - целевые средства бюджета муниципального образования городской округ "Охинский", полученные за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда), средств областного бюджета и средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ "Охинский" на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и предоставляемые на условиях долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
4. Получателями субсидий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - получатели субсидий).
5. Источниками финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов являются:
- средства Фонда;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
6. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся:
6.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
6.2. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.
6.3 Ремонт крыш.
6.4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
6.5. Утепление и ремонт фасадов.
7. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства областного бюджета, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которым установлены пунктом 6
настоящего Порядка, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
8. Уполномоченным органом по обеспечению мероприятий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является администрация муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - уполномоченный орган).
8.1. При поступлении средств вышестоящего бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в бюджет муниципального образования городской округ "Охинский" финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский" уведомляет уполномоченный орган о поступлении средств.
8.2. Уполномоченный орган подготавливает и предоставляет на утверждение главе муниципального образования городской округ "Охинский" перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, о распределении полученных средств между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - перечень), с группировкой по получателям субсидий в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка.
8.3. Уполномоченный орган уведомляет получателей субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении финансовой поддержки с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
9. В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 10
настоящего Порядка, получатели субсидий, в отношении которых принято решение, указанное в пункте 8.2
настоящего Порядка, открывают отдельные банковские счета (далее - отдельные банковские счета).
После открытия отдельных банковских счетов получатели субсидий направляют в уполномоченный орган:
- уведомления об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов и приложением копии договора банковского счета;
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств указанных организаций в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с настоящим Порядком;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 7
настоящего Порядка.
10. Уполномоченный орган после получения документов, указанных в пункте 9
настоящего Порядка, заключает с получателями субсидий соглашения на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - соглашение), направляет заявку на финансирование в финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский" и перечисляет средства субсидии на отдельные банковские счета получателей субсидий в течение пяти рабочих дней.
11. Получатели субсидий заключают договоры подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Привлечение подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с порядком
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 19.09.2008 № 285-па.
12. Размещенные на отдельных банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более 30% от сметной стоимости расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, согласованных с уполномоченным органом.
13. Оплата выполненных подрядными организациями работ осуществляется получателями субсидий на основании заключенных договоров с подрядными организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, актов приемки выполненных работ по форме КС-2, КС-3, после согласования с уполномоченным органом.
14. Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на отдельные банковские счета, на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6
настоящего Порядка.
15. Уполномоченный орган обеспечивает направление в финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский" отчетов о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в установленном порядке. Ответственность за своевременность и полноту представляемой отчетности возлагается на уполномоченный орган.
16. Получатели субсидий, капитальный ремонт которыми проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и настоящим Положением, обязаны ежемесячно 1 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в уполномоченный орган отчеты о проведении капитального ремонта домов, установленные соглашением о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов.
19. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой в уполномоченный орган отчетности несут получатели субсидий.
20. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- отсутствия финансирования вышестоящим бюджетом или финансирования не в полном объеме в пределах утвержденной доли, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
- непредоставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- ликвидации, реорганизации управляющей организации;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
21. Получатель несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, переданных уполномоченным органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
22. В случае установления фактов использования получателем субсидий бюджетных средств не по целевому назначению, уполномоченный орган предусматривает взыскание средств в доход местного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет муниципального образования городской округ "Охинский" не позднее семи рабочих дней с момента получения товариществом собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющей организацией, либо собственников помещений мотивированного требования о возврате.