АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 3722
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Законом
Краснодарского края от 03.11.2000 № 325-КЗ "О культуре", решением
городской Думы Краснодара от 16.07.2009 № 58 п.19 "О создании условий для сохранения и развития единого культурного пространства на территории муниципального образования город Краснодар", в целях поддержки и развития самодеятельного народного творчества, народной традиционной культуры Кубани, улучшения культурно-досугового обслуживания населения, проживающего на территории муниципального образования город Краснодар, постановляю:
1. Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу
"Развитие народного творчества и организация досуга населения" на 2009 - 2011 годы (прилагается).
2. Департаменту по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (Пигарев):
2.1. Опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
2.2. Опубликовать настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение
городской Думы Краснодара от 27.11.2008 № 49 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар)", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной ведомственной целевой программы
"Развитие народного творчества и организация досуга населения" на 2009 - 2011 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
И.о. главы муниципального
образования город Краснодар
А.Н.ДОМБРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 14 октября 2009 г. № 3722
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Раздел I
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
1. Наименование программы: муниципальная ведомственная целевая программа "Развитие народного творчества и организация досуга населения" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы: Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Закон
Краснодарского края от 03.11.2000 № 325-КЗ "О культуре", решение Совета по муниципальным целевым программам при главе муниципального образования город Краснодар (протокол № 13/09 от 20.08.2009).
3. Заказчик Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
4. Разработчик Программы: управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
5. Координатор Программы: управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
6. Исполнители мероприятий Программы: муниципальные учреждения культуры, подведомственные управлению культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
7. Цель Программы: повышение качества культурно-досугового обслуживания населения, стимулирование и поддержка жителей муниципального образования город Краснодар в реализации творческого потенциала, сохранение и развитие традиционной культуры Кубани.
8. Задачи Программы: повышение роли любительского художественного творчества в воспитании подрастающего поколения и улучшение культурно-досугового обслуживания населения; повышение исполнительского мастерства любительских коллективов и отдельных исполнителей, обеспечение их участия в международных, межрегиональных, краевых, городских смотрах, выставках, конкурсах, фестивалях, смотрах; формирование системы повышения профессионализма руководителей коллективов народного творчества и муниципальных учреждений культуры; организация досуга населения в парках культуры и отдыха в рамках праздничных мероприятий.
9. Срок реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
10. Объем и источники финансирования Программы: 6490,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предусмотренных по разделу 0800 "Культура, кинематография, средства массовой информации".
11. Контроль за выполнением Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
Раздел II
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
12. Мероприятия муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие народного творчества и организация досуга населения" на 2009 - 2011 годы направлены на реализацию параграфа 7 "Развитие культуры" пункта 1 раздела 2 Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар до 2020 года, утвержденной решением
городской Думы Краснодара от 27.12.2007 № 35 п.2.
13. Мировой опыт показывает, что авторитет и притягательность городов, положительный имидж обусловлены в решающей степени их культурным обликом, развитостью культурной инфраструктуры.
Город Краснодар - общепризнанный культурный центр юга России. Жителям города есть, чем гордиться - за последние 10 лет Краснодар превратился в духовный центр всего южного региона с глубокими художественными традициями.
Одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар является обеспечение социальной стабильности, путем удовлетворения культурных и духовных потребностей населения, обеспечения многообразия культурной жизни кубанской столицы, придания Краснодару неповторимого и самобытного культурно-исторического облика.
В городе Краснодаре функционирует 12 муниципальных учреждений клубного типа, а также 5 библиотек - филиалов муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система города Краснодара", в которых ведется работа по развитию самодеятельного народного творчества.
Прошедшие годы стали периодом поступательного развития культуры муниципального образования город Краснодар. Благодаря поддержке администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара существенно укрепилась материально-техническая база муниципальных учреждений культуры, а их деятельность наполнилась новым содержанием. Существенно возросло внимание к ним и со стороны горожан.
Осуществляя свою деятельность, муниципальные учреждения культуры сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга: массовое общение, эстетическое просвещение, развитие любительского творчества. Имея четкие ориентиры на запросы посетителей, учреждения культуры развивают в качестве приоритетных специализированные формы клубного досуга для детской, подростковой, молодежной, семейной аудитории, а также для граждан старшего возраста и инвалидов. Организуются мероприятия по нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения; особое внимание уделяется работе по профилактике девиантного поведения среди молодежи, беспризорности и безнадзорности среди подростков. При этом, учреждения культуры обеспечивают достижение социально значимых целей, эффективность и результаты которых выражаются в развитии духовной культуры общества, оздоровлении социальной атмосферы.
Однако анализ ситуации показывает, что в культурной сфере имеется целый ряд нерешенных проблем.
Недостаточность финансовых возможностей является сдерживающим фактором дальнейшего динамического развития социокультурной среды муниципального образования город Краснодар.
Программно-целевой метод обеспечит в плановом порядке решение ряда важных вопросов:
целевая поддержка коллективов народного творчества муниципальных учреждений культуры, а также отдельных исполнителей будет способствовать сохранению и дальнейшему развитию лучших коллективов народного творчества;
участие в творческих мероприятиях создаст условия для повышения исполнительского мастерства любительских творческих коллективов и исполнителей, популяризации различных жанров искусства, обмена опытом, налаживания диалога национальных культур, культурных связей, поддержке статуса города Краснодара как культурной столицы юга России;
участие руководителей разножанровых коллективов и муниципальных учреждений культуры на международных, всероссийских, межрегиональных, краевых и городских учебных мероприятиях, способствующих росту их профессионализма, обмену опытом в творческой деятельности, создаст условия для сохранения и пополнения кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры;
организация досуга населения в городских парках в рамках праздничных мероприятий не только подчеркнет столичные функции города, но и будет способствовать удовлетворению потребностей горожан в культурном отдыхе, общении, развитию чувства гордости за свой город.
Финансовая поддержка, как реальный инструмент социальной политики, проводимой в городе по отношению ко всем группам населения, включая несовершеннолетних, социально незащищенных людей и инвалидов, окажет содействие для их социокультурной адаптации; культурно-досуговая деятельность станет более значимой в обеспечении духовного здоровья горожан, в преодолении антисоциальных явлений - преступности, наркомании, алкоголизма и т.д., в реализации творческого потенциала населения, тем самым недопущения социальной напряженности, в том числе и межэтнической.
На решение этих и других актуальных проблем ориентированы соответствующие разделы Программы.
Раздел III
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
14. Основной целью Программы является повышение качества культурно-досугового обслуживания населения, развитие и реализация творческого потенциала жителей муниципального образования город Краснодар на основе совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры как культурных центров.
15. Основными задачами являются:
повышение роли любительского художественного творчества в воспитании подрастающего поколения и улучшение культурно-досугового обслуживания населения;
повышение исполнительского мастерства любительских коллективов и отдельных исполнителей, обеспечение их участия в международных, межрегиональных, краевых, городских смотрах, выставках, конкурсах, фестивалях, смотрах;
формирование системы повышения профессионализма руководителей коллективов народного творчества и муниципальных учреждений культуры;
организация досуга населения в местах массового отдыха горожан в рамках праздничных мероприятий.
16. Основными целевыми показателями, позволяющими оценить эффективность реализации Программы станут:
рост количества участников клубных формирований;
положительная динамика количества проведенных мероприятий;
участие в творческих мероприятиях различных уровней;
сохранение и увеличение коллективов, имеющих звание "Образцовый художественный коллектив", "Народный самодеятельный коллектив".
Значения указанных целевых показателей отражаются в ежеквартальной и годовой отчетности муниципальных учреждений культуры.
17. Срок реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
18. Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальные учреждения культуры, как основные исполнители мероприятий Программы, ежегодно самостоятельно планируют и осуществляют мероприятия Программы в соответствии с Перечнем мероприятий
по реализации муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие народного творчества и организация досуга населения" на 2009 - 2011 годы.
Раздел IV
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
19. Перечень мероприятий
Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
Раздел V
ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
20. Необходимый объем финансирования мероприятий по реализации Программы за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предусмотренных по разделу 0800 "Культура, кинематография, средства массовой информации", отражен в Перечне мероприятий
муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие народного творчества и организация досуга населения" и составляет 6490,0 тыс. рублей, в том числе на:
2009 год - 1224,0 тыс. руб.;
2010 год - 2500,0 тыс. руб.;
2011 год - 2766,0 тыс. руб.
Раздел VI
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
21. Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход и внесет весомый вклад в создание социальной стабильности в муниципальном образовании город Краснодар, а также формированию имиджа муниципального образования город Краснодар как центра художественного творчества Кубани и России.
22. Благодаря реализации мероприятий Программы сохранятся и получат дальнейшее творческое развитие коллективы и исполнители самодеятельного народного творчества, повысится их исполнительское мастерство, а также уровень профессионализма специалистов, работающих в учреждениях культуры, будут создаваться благоприятные условия для организации досуга населения.
Раздел VII
КРИТЕРИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
23. Выполнение перечня мероприятий
Программы, учитывающего разнообразные факторы влияния на развитие любительского народного творчества в муниципальных учреждениях культуры, внесет весомый вклад в создание социальной стабильности в муниципальном образовании город Краснодар, а также формированию имиджа муниципального образования город Краснодар как центра художественного творчества Кубани и России.
24. Основными целевыми показателями, позволяющими оценить эффективность реализации Программы, станут:
рост количества участников клубных формирований;
положительная динамика количества проведенных мероприятий;
участие в творческих мероприятиях различных уровней;
сохранение и увеличение коллективов, имеющих звание "Образцовый художественный коллектив", "Народный самодеятельный коллектив".
Значение указанных целевых показателей отражается в ежеквартальной и годовой отчетности муниципальных учреждений культуры.
Раздел VIII
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
25. Муниципальные учреждения культуры клубного типа, муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система города Краснодара", как основные исполнители мероприятий Программы, ежегодно представляют в управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар отчет о выполнении основных целевых показателей, указанных в пункте 16 раздела III
настоящей Программы.
26. Мероприятия Программы формируются с учетом предложений, внесенных муниципальными учреждениями культуры, при соответствии данных предложений целям и задачам Программы.
27. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном законодательстве порядке, в том числе:
по пункту 1
приложения к Программе - путем предоставления бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения;
по пунктам 2
- 7
приложения к Программе - путем предоставления бюджетных ассигнований муниципальным учреждениям культуры - исполнителям мероприятий Программы, на содержание бюджетных учреждений.
28. Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар. Исполнители мероприятий Программы ежегодно и ежеквартально представляют в управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
29. Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно представляет главе муниципального образования город Краснодар отчет о реализации Программы.
Начальник Управления культуры
администрации муниципального
образования город Краснодар
Т.Н.РУБАН
Приложение
к муниципальной ведомственной
целевой программе
"Развитие народного творчества
и организация досуга населения"
на 2009 - 2011 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
+---+-----------------------------------+---------+-----------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Сумма, ¦ в том числе по годам ¦
¦п/п¦ программных мероприятий ¦тыс. руб.+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦1 ¦Целевая поддержка коллективов ¦230,0 ¦230,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦
¦ ¦народного творчества муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений культуры, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"народных", "образцовых", а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных исполнителей, достигших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высоких результатов в творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, в форме выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единовременного денежного поощрения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(порядок выплаты определяется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Краснодар) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦2 ¦Участие руководителей разножанровых¦270,0 ¦0,0 ¦130,0 ¦140,0 ¦
¦ ¦коллективов и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений культуры в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных, всероссийских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрегиональных, краевых, городских¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦творческих лабораториях, семинарах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастер-классах, способствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦росту их профессионализма, обмену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опытом в творческой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦3 ¦Организация и проведение городских ¦1182,0 ¦192,0 ¦490,0 ¦500,0 ¦
¦ ¦фестивалей, конкурсов, выставок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотров, участие в международных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всероссийских, межрегиональных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краевых и городских фестивалях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсах, выставках, смотрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(порядок организации и проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских фестивалей, конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок, смотров утверждается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приказом начальника управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Краснодар) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦4 ¦Изготовление фонограмм ¦450,0 ¦0,0 ¦200,0 ¦250,0 ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦5 ¦Обеспечение творческих коллективов ¦3458,0 ¦602,0 ¦1380,0 ¦1476,0 ¦
¦ ¦и отдельных исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сценическими костюмами, обувью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦музыкальными инструментами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦6 ¦Изготовление ¦300,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦
¦ ¦рекламно-полиграфической продукции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освещающей вопросы развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народного творчества в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждениях культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦7 ¦Организация досуга населения в ¦600,0 ¦100,0 ¦200,0 ¦300,0 ¦
¦ ¦парках культуры и отдыха в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦праздничных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦ ¦ВСЕГО по программе ¦6490,0 ¦1224,0 ¦2500,0 ¦2766,0 ¦
+---+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+
