АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 675-па
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ
ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", во исполнение постановления Правительства РФ № 112 от 14.02.2009 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Закона
Приморского края от 02.08.2005 № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае", руководствуясь Уставом
Дальнегорского городского округа, администрация Дальнегорского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение
"Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Дальнегорского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Трудовое слово".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на зам. главы администрации Дальнегорского городского округа Володченко Н.А.
Глава Дальнегорского городского округа
Г.КРУТИКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Дальнегорского
городского округа
от 27.08.2009 № 675-па
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА
ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Настоящее Положение устанавливает основные требования к подготовке, процессу и результату оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также определяет функции, обязанность и ответственность сторон, принимающих участие в транспортном обслуживании населения при осуществлении перевозок легковым такси - операторов, водителей, пассажиров.
Настоящее Положение распространяется на услуги легковых такси, оказываемые юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законодательством РФ порядке в сфере деятельности по перевозке легковым такси на территории Дальнегорского городского округа.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целями настоящего Положения являются:
- повышение уровня обслуживания населения по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- формирование рынка услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и предоставления равных возможностей и прав всем его участникам;
- введение обязательных требований при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Дальнегорского городского округа, до момента принятия соответствующих изменений в федеральном законодательстве.
1.2. Сфера применения Положения.
Настоящее Положение определяет единый на всей территории Дальнегорского городского округа порядок пользования легковым такси и организацию работы легковых такси, и обязательно пассажирам и операторам, осуществляющим услуги перевозок пассажиров и багажа легковым такси (независимо от форм собственности).
Положение распространяется на все виды легковых такси, водители которых оказывают услуги по перевозке пассажиров и багажа по согласованному с пассажиром маршруту и установленному тарифу пользования легковым такси.
2. ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
2.1. Для целей настоящего Положения применяемые в нем понятия используются в следующих значениях:
"аккредитация" - признание уполномоченным органом администрации Дальнегорского городского округа заявления перевозчика о праве транспортного обслуживания населения легковым такси;
"водитель такси" - лицо, управляющее автотранспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения, перевозке пассажиров и багажа;
"ежемесячная контрольная проверка" - проверка соответствия технического состояния автотранспортного средства требованиям по обеспечению безопасности при эксплуатации автотранспортных средств, проводимая 1 раз в месяц на пункте технического осмотра (ПТО), с использованием средств технического диагностирования;
"легковое такси" - транспортное средство категории "М1", используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования;
"оператор такси", "перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством для ведения предпринимательской деятельности в области оказания услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
"тариф" - установленная величина оплаты перевозки пассажира или багажа на единицу расстояния, времени или на одну поездку, регулирование которой осуществляется перевозчиком;
"транспортное обслуживание" - процесс предоставления транспортных услуг населению в соответствии с установленными нормами и требованиями;
"транспортное средство категории "М1" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения.
3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОПЕРАТОРАМ ТАКСИ ПРИ
АККРЕДИТАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
3.1. Для получения права на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Дальнегорского городского округа оператор такси должен пройти аккредитацию в уполномоченном органе администрации Дальнегорского городского округа и получить свидетельство
об аккредитации оператора такси (Приложение 1 к Положению).
3.2. Для аккредитации в качестве оператора такси заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган администрации городского округа и подтвердить выполнение следующих условий:
- легковые такси должны состоять на учете в отделении технического надзора в ОГИБДД ОВД по ДГО, иметь постоянные регистрационные номерные знаки;
- автотранспортное средство должно отвечать требованиям пунктов 3.3
, 3.5
, 3.6
настоящего Положения;
- предоставить: свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на право деятельности такси, свидетельство о постановке на учет в ИФНС по Приморскому краю, полис ОСАГО на транспортное средство;
- выполнение требований пункта 3.8
настоящих правил - в случае работы такси по заявкам.
3.3. Техническое состояние и оборудование легковых такси в части безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по технической эксплуатации.
3.4. Легковые такси должны проходить контрольную проверку технического состояния на ПТО, с применением средств технического диагностирования, ежемесячно.
3.5. Легковое такси должно быть оборудовано и оснащено:
- опознавательным фонарем оранжевого цвета типа "ТАКСИ" или "TAXI", который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа;
- цветографической схемой, нанесенной на кузов, представляющей собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
- таксометром, оснащенным устройством выдачи чека в случае, если плата за пользование легковым такси осуществляется на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, либо контрольно-кассовой машиной, в случае, если плата за пользование легковым такси определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им - в виде фиксированной платы. При фиксированной плате за пользование легковым такси также допускается использование квитанций в форме бланков строгой отчетности, подтверждающих оплату пользования легковым такси. Квитанция должна содержать обязательные реквизиты, которые представлены в Приложении 5 к "Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденным постановлением Правительства РФ № 112 от 14.02.2009;
- правилами пользования соответствующим транспортным средством.
3.6. На передней панели легкового такси должна размещаться следующая информация:
- полное или краткое наименование оператора такси;
- условия оплаты за пользование легковым такси;
- визитная карточка водителя с фотографией;
- наименование, адрес и контактные телефоны Управления государственного автодорожного надзора по Приморскому краю, администрации Дальнегорского городского округа, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в Дальнегорске, государственной инспекции безопасности дорожного движения по Дальнегорскому городскому округу.
3.7. Использование опознавательных знаков такси, а также деятельность такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами категории "М1" лицами, не аккредитированными уполномоченным органом администрации Дальнегорского городского округа в качестве оператора такси, не допускается.
3.8. При работе легкового такси по заявкам оператор такси обязан вести журнал регистрации поступивших заявок, в который вносится следующая информация:
- номер заказа;
- дата принятия заказа;
- дата выполнения заказа;
- место подачи легкового такси;
- марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси;
- планируемое время подачи легкового такси.
3.9. Оператор такси обязан:
3.9.1. обеспечить водителя заверенной копией:
- свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на право деятельности такси;
- свидетельства о постановке на учет в ИФНС по Приморскому краю;
- полиса ОСАГО на транспортное средство;
- свидетельства об аккредитации оператора такси, выданного администрацией Дальнегорского городского округа, которое аннулируется или не может быть выдано в случае наличия более 5-и нарушений Правил дорожного движения в течение года, зафиксированных ГИБДД.
3.9.2. обеспечить водителя талоном ежемесячных контрольных проверок;
3.9.3. обеспечивать:
- проведение своевременного технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в организации, имеющей сертификат на выполнение данных работ;
- стоянку легковых такси на охраняемой территории (в нерабочее время), стоянку такси на стоянке такси "Универсам", "Больница", "Центр" (в светлое время суток);
- прохождение водителями при принятии на работу предварительных и периодических медицинских осмотров; при работе на линии - предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
- контроль технического состояния автотранспортных средств перед выездом и по возвращении;
- права пассажиров как потребителей транспортных услуг в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- проведение стажировки лиц, претендующих на работу в качестве водителей такси, и вести учет проведенных стажировок (стажировочный лист);
- обеспечивать соблюдение правил технической эксплуатации автотранспортных средств;
3.9.4. выполнять перевозки легковыми такси в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
3.9.5. устанавливать режим труда и отдыха водителей, позволяющий обеспечить безопасность перевозок;
3.9.6. выполнять требования приказа Министерства транспорта РФ № 27 от 09.03.1995 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов";
3.9.7. обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных и контролирующих органов в автотранспортные средства и на объекты, используемые при транспортном обслуживании населения;
3.9.8. заключить договор с организацией (предприятием), осуществляющим деятельность в области благоустройства и строительства, содержания, уборки и ремонта центральной стоянки такси "Универсам", и представить в уполномоченный орган администрации городского округа. Оплата за услуги по уборке, содержанию и ремонту остановки такси "Универсам" производится сразу в виде единовременной выплаты при заключении договора. Данный договор заключается на срок 1 месяц и перезаключается в случае постоянной деятельности оператора по перевозкам пассажиров и багажа легковым такси.
3.10. Оператор такси в случаях неполного и ненадлежащего исполнения договорных обязательств несет административную ответственность в соответствии со ст. 8.1
закона Приморского края № 44-КЗ "Об административных нарушениях в Приморском крае":
3.10.1. неподача такси к месту вызова в течение часа с момента подачи заявки (при работе такси по заявкам);
3.10.2. несвоевременная пересадка (более 20 минут) пассажира(ов) в другое такси при сходе такси с маршрута вследствие неисправностей;
3.10.3. необеспечение:
- ежедневного проведения водителям предрейсового и послерейсового медицинских осмотров;
- ежедневного проведения технического осмотра перед выездом на линию автотранспортным средствам;
- проведения технического обслуживания и ремонта (в случае необходимости) автотранспортным средствам;
- прохождения ежемесячных контрольных проверок состояний автотранспортных средств;
- выполнения требований п. 3.9
настоящего Положения.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЯМ ЛЕГКОВЫХ ТАКСИ
4.1. Водитель легкового такси должен иметь стаж работы в качестве водителя не менее 3 лет.
4.2. Водитель легкового такси должен знать:
- нахождение улиц и домов города Дальнегорска;
- нахождение населенных пунктов Дальнегорского городского округа;
- настоящие Правила;
- режим труда и отдыха водителей;
- места расположения стоянок такси в городе Дальнегорске.
4.3. У водителя легкового такси должен быть в наличии комплект документов, предусмотренный Правилами дорожного движения и настоящим Положением.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
5.1. Свободный легковой автомобиль такси может быть нанят гражданами на специально оборудованных для такси стоянках, а также остановлен жестом руки (в местах, где это не запрещено Правилами дорожного движения РФ) или вызван по телефону через диспетчера по приему заказов.
5.2. В случае вызова такси по заказу оператор обязан:
- сообщить заказчику номер принятого к исполнению заказа;
- по прибытии легкового такси к месту его подачи сообщить заказчику местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси.
5.3. На обозначенных стоянках такси пассажиры занимают автомобиль, стоящий первым.
5.4. Водитель свободного автомобиля такси не имеет права отказать в обслуживании пассажиру, нанимающему такси, если такси свободно и предстоящая поездка будет совершена до истечения срока окончания работы водителя.
5.5. Водитель обязан доставить пассажира кратчайшим путем или по маршруту, удобному пассажиру.
5.6. Посадка и высадка из автомобиля такси производится со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки автомобиля.
5.7. Количество пассажиров в такси не должно превышать количество мест, определенное технической характеристикой автомобиля.
5.8. Водитель не должен подсаживать дополнительных пассажиров, кроме случаев просьбы пассажира, находящегося в такси.
5.9. В легковом такси запрещается:
- проезд пассажиров в грязной одежде;
- провоз инфекционных больных;
- провоз зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др. веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки;
- провоз собак без намордников и поводка, других крупных животных (провоз мелких животных разрешается только в клетках);
- проезд детей в возрасте до 12 лет на переднем сиденье автомобиля;
- распитие алкогольных напитков, употребление психотропных и наркотических веществ;
- игра в карточные и другие азартные игры.
5.10. Курение, пользование радиоаппаратурой, средствами отопления и вентиляции салона осуществляется по взаимному согласию пассажира и водителя.
5.11. Оплата проезда в легковом такси производится по показанию таксометра или установленному тарифу с выдачей водителем чека установленного образца или бланка строгой отчетности (квитанции за пользование легковым такси).
5.12. При необходимости ожидания пассажира (по его просьбе) водитель производит полный расчет с пассажиром за совершенную поездку по действующему тарифу, а за обусловленное время ожидания получает предварительно соответствующий аванс.
5.13. Пассажиры, отказавшиеся от платы за пользование такси, передаются в органы внутренних дел, а причитающаяся с них сумма взыскивается перевозчиком в установленном законодательством РФ порядке.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА ТАКСИ И ВОДИТЕЛЯ ТАКСИ
6.1. Оператор такси обязан:
- обеспечить соответствие легковых такси всем требованиям к внешнему виду и экипировке, установленным настоящим Положением;
- не допускать к эксплуатации легковые такси при наличии технических неисправностей;
- исключить случаи стоянок легковых такси на автобусных остановочных пунктах.
6.2. Оператор такси имеет право отозвать легковое такси в случае, если пассажир не появился в месте подачи такси в течение 10 минут после фактического прибытия такси.
6.3. Водитель такси обязан:
- осуществлять обслуживание пассажиров в соответствии с настоящим Положением и Правилами дорожного движения РФ;
- осуществлять посадку и высадку пассажиров на специально оборудованных стоянках такси, а также в не запрещенных Правилами дорожного движения местах;
- быть вежливым и предусмотрительным по отношению к пассажирам во всех дорожных ситуациях, помогать пассажирам садиться и выходить из такси, осуществлять погрузку и разгрузку багажа пассажира;
- содержать легковой автомобиль в чистоте и порядке, в технически исправном состоянии;
- иметь опрятный внешний вид;
- производить доставку пассажиров и багажа кратчайшим маршрутом, если маршрут не определен договором фрахтования;
- при находке в автомобиле оставленной пассажиром собственности передать обнаруженное имущество оператору такси с обязательной отметкой об этом в специальном журнале находок.
6.4. Водитель такси имеет право:
- требовать от пассажиров выполнения настоящего Положения;
- отказать пассажиру в обслуживании в случае окончания рабочей смены, несоблюдения настоящего Положения, а также в случае нахождения пассажира в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
6.5. Рабочий день водителя не должен превышать продолжительности, установленной действующим законодательством.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОДИТЕЛЯ ТАКСИ
7.1. Водитель такси в случаях неполного и ненадлежащего исполнения договорных обязательств несет административную ответственность в соответствии со ст. 8.1
Закона Приморского края № 44-КЗ "Об административных нарушениях в Приморском крае":
- нарушение требований пунктов 4.1
, 4.3
, 5.4
- 5.8
, 6.3
и 6.5
настоящего Положения.
8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАССАЖИРА
8.1. Пассажир имеет права потребителя транспортных услуг, предусмотренные действующим законодательством.
8.2. Пассажир имеет право:
- требовать от водителя соблюдения настоящего Положения;
- обращаться в Управление государственного автодорожного надзора по Приморскому краю, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в Дальнегорске, администрацию Дальнегорского городского округа с жалобами и заявлениями по качеству обслуживания и вопросам нарушения транспортного законодательства.
8.3. При пользовании легковым такси пассажиры обязаны:
- соблюдать настоящее Положение и Правила дорожного движения;
- при поездке на автотранспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими;
- посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства, посадка со стороны проезжей части дороги может осуществляться только при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения;
- соблюдать общественный порядок;
- не совершать действий, угрожающих безопасности водителя, других пассажиров и участников дорожного движения.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕРАТОРА ТАКСИ
9.1. Администрация Дальнегорского городского округа предупреждает в письменной форме оператора такси об аннулировании свидетельства об аккредитации в следующих случаях:
- наличие нарушений условий обеспечения безопасности перевозок пассажиров, более 2-х раз умышленного причинения вреда жизни и здоровью пассажира;
- систематического (более 3-х раз) нарушения требований настоящего Положения;
- систематического нарушения Правил дорожного движения (более 3-х нарушений за 6 месяцев или 5-и нарушений за год) - по предоставлении информации из ГИБДД о допущенных нарушениях ПДД, совершенных водителями оператора такси.
10. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ НАД КАЧЕСТВОМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПАССАЖИРОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
10.1. Первичное право контроля над осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси предоставляется потребителям транспортных услуг (пассажирам).
10.2. Пассажир вправе требовать от оператора и водителя такси выполнения условий фрахтования (договора найма такси).
10.3. В случае невыполнения условий фрахтования водителем (оператором) такси или выявления нарушений требований настоящего Положения пассажир вправе потребовать от водителя (оператора) такси объяснений в отношении нарушаемых требований настоящего Положения с последующим предоставлением в Управление государственного автодорожного надзора по Приморскому краю, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в Дальнегорске, администрацию Дальнегорского городского округа жалобы с описанием происшествия.
10.4. Контроль над исполнением настоящего Положения осуществляет межведомственная комиссия по транспорту Дальнегорского городского округа, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в Дальнегорске, государственная инспекция безопасности дорожного движения и оператор такси.
Приложение 1
к Положению
"Об организации
перевозок пассажиров
и багажа легковым
такси на территории
Дальнегорского
городского округа",
утвержденному
постановлением
администрации
Дальнегорского
городского округа
от 27.08.2009 № 675-па
СВИДЕТЕЛЬСТВО
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ОПЕРАТОРА ТАКСИ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Свидетельство об аккредитации выдано администрацией Дальнегорского
городского округа оператору такси: ________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения,
___________________________________________________________________________
контактные телефоны)
Автотранспортные средства оператора такси:
+-------------+----------+-----------------+------------------------------+
¦Марка, модель¦ Гос. ¦ ФИО водителя, ¦ Замечания ¦
¦ автомобиля ¦регистрац.¦номер контактного¦ ¦
¦ ¦ номер ¦ телефона ¦ ¦
+-------------+----------+-----------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+-----------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+-----------------+------------------------------+
Данное свидетельство подтверждает соответствие услуг по обслуживанию пассажиров легковым такси требованиям качества и безопасности, определенным постановлением администрации Дальнегорского городского округа от ___ ____________ 2009 г. № ___ "О Положении "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Дальнегорского городского округа)".
Зам. главы администрации ДГО _________________ /Инициалы, фамилия/
М.П.
