Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Кировская область


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - КИРОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИЯ
от 21 октября 2009 года

Сергей Калашников, председатель Фонда социального страхования Российской Федерации:
Президентом Российской Федерации 24 июля 2009 года подписаны Федеральные законы № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Принятые Законы позволяют начать полноценную реализацию принципов социального страхования. Особое значение это приобретает в сложившихся экономических условиях, так как позволяет более четко и адресно проводить в жизнь социальную политику государства.
Для работающих граждан это важно тем, что создает прямую зависимость величины заработка, с которого уплачиваются страховые взносы, и размера получаемых пособий, для работодателей - тем, что устанавливаются единые правила уплаты страховых взносов, для Фонда социального страхования РФ - тем, что упорядочивают систему выплат, четко разделяя пособия, подлежащие страховому обеспечению за счет средств Фонда, и пособия, выплачиваемые за счет других источников, прежде всего за счет средств федерального бюджета.
С 2010 года не просто отменяется ЕСН и вместо него вводятся страховые взносы. Система обязательного социального страхования переходит по-настоящему на страховые принципы.
Во-первых, теперь законодательно четко определены страховые случаи, по которым будет осуществляться возмещение работнику утраченного заработка. За счет страховых взносов, отчисляемых работодателями за своих работников в наш Фонд, будут выплачиваться пособия в случае временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и в случае смерти.
Во-вторых, размер выплаты теперь зависит от суммы страхуемого заработка работника. В 2010 году это 415000 рублей в год. Таким образом, устанавливается взаимосвязь между суммой выплаты работнику пособия и суммой уплаченного за него страхового взноса.
Кроме того, с 2010 года Фонд будет осуществлять функции по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Фонд такие функции исполняет и сейчас).
В этом буклете мы постарались представить вам подробную информацию о том, что изменится с 2010 года, в каком размере будут уплачиваться страховые взносы, как будут исчисляться пособия работникам, кто и как будет контролировать уплату взносов. Мы надеемся, что эти сведения будут для вас полезными и помогут лучше ориентироваться в новом законодательстве.

Что изменится с 2010 года:

- единый социальный налог заменяется страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- за Фондом социального страхования РФ закрепляются функции по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- контроль за их уплатой и расходованием средств на выплату обязательного страхового обеспечения осуществляется Фондом социального страхования РФ.
Переход с 2010 года на уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации не повлечет какой-либо дополнительной нагрузки на работодателей.
Сохранен тариф страховых взносов в Фонд - 2,9% (ставка ЕСН в текущем году также равна 2,9%). Для отдельных категорий страхователей (сельхозтоваропроизводители, организации, использующие труд инвалидов, и др.) на переходный период 2010 - 2014 годов сохранены действующие тарифы страховых взносов.
При этом законодательством вводится предельная сумма, на которую начисляются страховые взносы, - 415000 рублей в год. На доход работника свыше этой суммы страховые взносы в Фонд начисляться не будут.
Со следующего года Фонд социального страхования РФ не только продолжит выполнять обязанности по проверке правильности расходования работодателями средств обязательного социального страхования на выплату пособий своим работникам, но и будет осуществлять контроль за уплатой страхователями в бюджет Фонда страховых взносов.
В рамках этих новых правоотношений по контролю за уплатой страховых взносов установлена и ответственность работодателей за правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов в Фонд. Например, за неуплату или неполную уплату работодателем страховых взносов в установленный срок будет производиться взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Соответственно, повышена также ответственность Фонда перед страхователями, к примеру, за излишнее перечисление с работодателей страховых взносов, пеней и штрафов Фонд выплачивает страхователю проценты на сумму излишне взысканных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день их фактического возврата.

Таблица № 1

Сравнительная таблица по уплате единого социального
налога (ЕСН) и страховых взносов на обязательное
социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│   Единый социальный налог (ЕСН)   │ Страховые взносы (Федеральный закон │
│       (Налоговый кодекс РФ)       │       от 24.07.2009 № 212-ФЗ)       │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Ставка ЕСН в ФСС РФ.               │Тариф страховых взносов в ФСС РФ.    │
│2,9% налоговой базы, не превышающей│2,9% от базы для начисления страховых│
│280000 рублей; 8120 рублей + 1,0% с│взносов,  которая  устанавливается  в│
│суммы,  превышающей  280000  рублей│отношении каждого физического лица  в│
│(при налоговой базе от 280001 рубля│сумме, не превышающей  415000  рублей│
│до  600000  рублей);  11320  рублей│нарастающим    итогом    с     начала│
│(при налоговой  базе  свыше  600000│расчетного периода                   │
│рублей)                            │                                     │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Налоговая база.                    │База   для    начисления    страховых│
│Сумма выплат и иных вознаграждений,│взносов.                             │
│начисленных налогоплательщиками  за│Сумма выплат и  иных  вознаграждений,│
│налоговый период (календарный  год)│начисленных  плательщиками  страховых│
│в  пользу   физических   лиц,   без│взносов    за    расчетный     период│
│ограничения предельной величиной   │(календарный год) в пользу физических│
│                                   │лиц, в сумме, не  превышающей  415000│
│                                   │рублей нарастающим  итогом  с  начала│
│                                   │расчетного периода                   │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Контроль   за   уплатой    ЕСН    и│Контроль за уплатой страховых взносов│
│расходованием средств обязательного│и расходованием средств обязательного│
│социального страхования.           │социального страхования.             │
│Контроль     за     уплатой     ЕСН│Контроль за уплатой страховых взносов│
│осуществляют налоговые органы путем│и расходованием средств обязательного│
│проведения камеральных  и  выездных│социального страхования  осуществляют│
│проверок. Контроль за расходованием│территориальные   органы    ФСС    РФ│
│средств  обязательного  социального│посредством проведения камеральных  и│
│страхования            производится│выездных проверок. Плановые  выездные│
│территориальными  органами  ФСС  РФ│проверки    плательщиков    страховых│
│посредством проведения  камеральных│взносов проводятся  органами  ФСС  РФ│
│и выездных проверок                │совместно  с   органами   Пенсионного│
│                                   │фонда Российской Федерации           │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Обязанности  банков,  связанные   с│Обязанности   банков,   связанные   с│
│учетом налогоплательщиков:         │учетом     плательщиков     страховых│
│-     предоставление     информации│взносов:                             │
│налоговым органам об открытии или о│-      предоставление      информации│
│закрытии      счета,      изменении│территориальным  органам  ФСС  РФ  об│
│реквизитов    счета     организации│открытии  или   о   закрытии   счета,│
│(индивидуального предпринимателя); │изменении      реквизитов       счета│
│- выдача налоговым органам  справок│организации          (индивидуального│
│о наличии счетов в банке и (или) об│предпринимателя)                     │
│остатках   денежных   средств    на│                                     │
│счетах,  выписок  по  операциям  на│                                     │
│счетах организаций  (индивидуальных│                                     │
│предпринимателей)                  │                                     │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Возврат     излишне      уплаченных│Возврат      излишне       уплаченных│
│(взысканных) сумм ЕСН.             │(взысканных) сумм страховых взносов. │
│Возврат  осуществляется  налоговыми│Возврат                осуществляется│
│органами                           │территориальным органом ФСС РФ       │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Как и в каком размере будут уплачиваться страховые взносы

Уплата страховых взносов в Фонд в 2010 году будет осуществляться по тарифу 2,9%.
Для отдельных плательщиков, в зависимости от их категории, на переходный период 2010 - 2014 годов установлены пониженные тарифы страховых взносов.
Это касается сельхозтоваропроизводителей, технико-внедренческих организаций особых экономических зон, организаций, использующих труд инвалидов. Для организаций, применяющих специальные налоговые режимы (УСНО, ЕНВД, единый сельскохозяйственный налог), в 2010 году сохраняется действующий в текущем году механизм налогообложения, в течение следующего года они по-прежнему будут уплачивать применяемые ими налоги в налоговую службу. При этом пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством будут выплачиваться таким организациям за счет средств Фонда в полном размере согласно общеустановленным нормам, которые вводятся в действие с 1 января 2010 года.

Налогообложение для организаций
и индивидуальных предпринимателей

В 2010 году сохраняется действующий механизм налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей:
- применяющих упрощенную систему налогообложения;
- уплачивающих единый налог на вмененный доход;
- применяющих единый сельскохозяйственный налог.

Тарифы страховых взносов в Фонд социального страхования
РФ на переходный период

┌───────────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│                Показатели                 │2010│2011│2012│2013│2014│2015│
├───────────────────────────────────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│По основной категории налогоплательщиков  и│             2,9             │
│в организациях, имеющих статус организаций,│                             │
│осуществляющих   деятельность   в   области│                             │
│информационных технологий (%)              │                             │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┬─────────┬─────────┤
│Для сельхозпроизводителей (%)              │   1,9   │   2,4   │   2,9   │
├───────────────────────────────────────────┼────┬────┼─────────┼─────────┤
│В организациях,  имеющих  статус  резидента│ -  │1,9 │   2,4   │   2,9   │
│технико-внедренческой особой  экономической│    │    │         │         │
│зоны (%)                                   │    │    │         │         │
├───────────────────────────────────────────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│В организациях, использующих труд инвалидов│ -  │1,9 │   2,4   │   2,9   │
│(%)                                        │    │    │         │         │
├───────────────────────────────────────────┼────┴────┴─────────┴─────────┤
│В  организациях,  применяющих   специальные│                             │
│налоговые режимы, в том числе:             │                             │
├───────────────────────────────────────────┼────┬────────────────────────┤
│единый   налог,   взимаемый   в   связи   с│ -  │          2,9           │
│применением       упрощенной        системы│    │                        │
│налогообложения (%)                        │    │                        │
├───────────────────────────────────────────┼────┼────────────────────────┤
│единый  налог  на   вмененный   доход   для│ -  │          2,9           │
│отдельных видов деятельности (%)           │    │                        │
├───────────────────────────────────────────┼────┼────┬─────────┬─────────┤
│единый сельскохозяйственный налог (%)      │ -  │1,9 │   2,4   │   2,9   │
└───────────────────────────────────────────┴────┴────┴─────────┴─────────┘

Схема администрирования страховых взносов Фондом
социального страхования РФ

Таблица № 4

                                                Платежные
                     Уплата                     поручения
┌────────────┐страховых взносов ┌────────────┐страхователей,┌────────────┐       ┌────────────────────────┐
│            │─────────────────>│            │─────────────>│            │──────>│  Камеральная проверка  │
│            │(не позднее 15-го │            │   сводный    │            │       │ (в период трех месяцев │
│            │   числа месяца,  │            │   реестр     │            │       │  со дня представления  │
│            │  следующего за   │Казначейство│поступления   │            │       │ плательщиком страховых │
│            │отчетным периодом)│   России   │и выбытия за  │            │       │   взносов расчета по   │
│            │                  │            │операционный  │            │       │начисленным и уплаченным│
│            │                  │            │    день      │            │       │   страховым взносам)   │
│            │                  │            │              │            │       └────────────────────────┘
│            │<─────────────────┤            │<─────────────┤Региональные│                   │
│Страхователи│                  └────────────┘              │ отделения  │                   \/
│            │    Возврат излишне уплаченных или излишне    │  ФСС РФ    │       ┌────────────────────────┐
│            │ взысканных страховых взносов, пеней, штрафов │            │       │Акт камеральной проверки│
│            │                                              │            │       │ (составляется в случае │
│            │                                              │            │       │  выявления нарушений   │
│            │ Расчет по начисленным и уплаченным страховым │            │       │в течение 10 дней после │
│            │  взносам, по расходам, произведенным в счет  │            │       │   окончания проверки)  │
│            │     уплаты этих страховых взносов (отчет     │            │       └────────────────────────┘
│            │               страхователя)                  │            │          │                 │
│            │─────────────────────────────────────────────>│            │          \/                \/
└────────────┘      (до 15-го числа месяца, следующего      └────────────┘ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐
                      за отчетным периодом (квартал))                      │    Решение      │ │    Решение      │
                                                                           │  о привлечении  │ │   об отказе     │
                                                                           │   страхователя  │ │  в привлечении  │
                                                                           │к ответственности│ │   страхователя  │
                                                                           │  за совершение  │ │к ответственности│
                                                                           │ правонарушений  │ └─────────────────┘
                                                                           └─────────────────┘
                                                                                    \/
                                                                           ┌─────────────────┐
                                                                           │  Требование об  │
                                                                           │ уплате недоимки │
                                                                           │ (в течение 10   │
                                                                           │  дней с момента │
                                                                           │вступления в силу│
                                                                           │     решения)    │
                                                                           └─────────────────┘
                                                                                    \/
                                                                           ┌─────────────────┐
                                                                           │   Инкассовое    │
                                                                           │   поручение     │
                                                                           │ (не позднее 2-х │
                                                                           │ месяцев со дня  │
                                                                           │ истечения срока,│
                                                                           │ установленного  │
                                                                           │ требованием об  │
                                                                           │ уплате недоимки)│
                                                                           └─────────────────┘
                                                                                     \/
                                                                           ┌─────────────────┐
                                                                           │ Постановление о │
                                                                           │взыскании за счет│
                                                                           │ иного имущества │
                                                                           │ (в течение года │
                                                                           │со дня истечения │
                                                                           │срока, указанного│
                                                                           │  в требовании)  │
                                                                           └─────────────────┘

Кто и как будет контролировать уплату страховых взносов

С 2010 года Фонду социального страхования РФ предоставлены полномочия администратора страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, аналогичные полномочиям налоговых органов (за исключением приостановления операций по счетам плательщика в банке, ареста имущества плательщика и выемки документов).
Контроль за уплатой страховых взносов, а также за расходованием средств на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется путем проведения камеральных и выездных проверок страхователей территориальными органами Фонда.
Установлены состав правонарушений и меры ответственности (штрафы), применяемые к плательщикам страховых взносов и банкам при нарушении ими законодательства по обязательному социальному страхованию, в частности:
- введена норма об ответственности банков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 24 Закона;
- определена ответственность плательщика страховых взносов за отказ от представления запрашиваемых документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, или непредставление их в установленный срок;
- регламентирован порядок привлечения к ответственности плательщиков страховых взносов за нарушение ими законодательства по обязательному социальному страхованию.
Введены нормы, предусматривающие ответственность Фонда социального страхования РФ:
- за нарушение сроков возврата излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов;
- за излишнее взыскание страховых взносов, пеней и штрафов;
- за причинение страхователям убытков вследствие неправомерных действий (решений) или бездействия Фонда и его должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Таблица № 7

Основные этапы проведения камеральной проверки
плательщика страховых вхносов

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие отчетности по форме 4-ФСС РФ ежеквартально (статья 34 Закона). │
│Занесение отчетности в базу данных для формирования сводного финансового │
│       отчета (не позднее следующего рабочего дня со дня принятия)       │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│                     Визуальный контроль отчетности                      │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│      Проверка отчетности плательщика страховых взносов на предмет:      │
│1. Правильности исчисления, полноты и  своевременности  уплаты  страховых│
│взносов.                                                                 │
│2. Правильности расходов на выплату обязательного страхового обеспечения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Направляется плательщику страховых взносов требование о представлении в │
│    течение 5 дней необходимых пояснений или внесении соответствующих    │
│           исправлений в случае выявления ошибок в отчетности            │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│  Анализ (проверка) отчетности плательщиков страховых взносов (порядка   │
│    исчисления и уплаты страховых взносов, расходования средств ОСС)     │
└─────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                  \/                                     \/
┌─────────────────┴─────────────────┐ ┌──────────────────┴────────────────┐
│     Нарушений не установлено.     │ │        Выявлены нарушения         │
│   Процедура проверки завершена    │ └──────────────────┬────────────────┘
└───────────────────────────────────┘                    │
                                                         \/
                                      ┌──────────────────┴────────────────┐
                  ┌───────────────────┤Оформляется акт проверки (в течение│
                  \/                  │ 10 дней после дня истечения срока │
]]>
┌───────────────────────────────────┐ │     для проведения проверки)      │
│  У плательщика страховых взносов  │ └──────────────────┬────────────────┤
│    имеются возражения по акту.    │                    │                │
│   В течение 15 рабочих дней он    │                    \/               │
│ представляет их в орган контроля  │ ┌──────────────────┴────────────────┤
│    по уплате страховых взносов    │ │  У плательщика страховых взносов  │
│         в письменном виде         │ │  отсутствуют возражения по акту   │
└─────────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘
                  │                                      │
                  \/                                     \/
┌─────────────────┴──────────────────────────────────────┴────────────────┐
│     По результатам рассмотрения акта проверки руководитель выносит      │
│        решение (в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока        │
│                    представления возражений по акту)                    │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Таблица № 8

Основные этапы проведения выездной проверки
плательщика страховых взносов

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         Ежегодный план выездных проверок плательщиков страховых         │
│          взносов разрабатывается совместно с территориальными           │
│               органами ФСС РФ и ПФ РФ (статья 33 Закона)                │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  Предметом выездной проверки является:                  │
│1. Правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов.   │
│2. Правильность расходов на выплату обязательного страхового обеспечения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Выносится решение о проведении проверки (статья 35 Закона). Срок проверки│
│   не может превышать 2 месяцев. Если есть обособленные подразделения,   │
│            на проверку каждого из них отводится еще месяц               │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Составляется справка о проведенной проверке (последний день проверки)  │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформляется акт проверки (составление документа возможно в течение двух │
│       месяцев со дня составления справки о проведенной проверке)        │
└─────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────┘
                  │                                       │
                  \/                                      \/
┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐
│В акте зафиксированы выявленные в │   │Нарушений в акте не зафиксировано.│
│     ходе проверки нарушения      │   │   Процедура проверки завершена   │
└─────────────────┬─────────┬──────┘   └──────────────────────────────────┘
                  │         │
                  \/        └───────────────────────────┐
┌──────────────────────────────────┐                    │
│ У плательщика страховых взносов  │                    │
│  имеются возражения по акту. В   │                    │
│    течение 15 рабочих дней он    │                    \/
│ представляет их в орган контроля │   ┌──────────────────────────────────┐
│   по уплате страховых взносов    │   │ У плательщика страховых взносов  │
│        в письменном виде         │   │  отсутствуют возражения по акту  │
└─────────────────┬────────────────┘   └──────────────────────────────────┘
                  │                                     │
                  \/                                    \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         По результатам рассмотрения акта проверки руководитель          │
│            выносит решение (в течение 10 рабочих дней со дня            │
│            истечения срока представления возражений по акту)            │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Как будут исчисляться пособия

Изменен состав заработка, из которого будут исчисляться пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам. Так, введена норма об исчислении пособий из фактического заработка застрахованного лица, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование с учетом установленной предельной величины базы для обложения страховыми взносами (415000 рублей в год). В результате введения такого ограничения предельные суммы выплат, которые смогут получить застрахованные лица в 2010 году, составят:
- от 20750 рублей до 34583 рублей - предельные суммы пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа застрахованного лица;
- 34583 рубля - предельная сумма пособия по беременности и родам;
- 13833 рубля - предельная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Введена новая норма по исчислению пособий в случаях, когда застрахованное лицо не имело периода работы (службы, иной деятельности) непосредственно перед наступлением страхового случая. В таких ситуациях пособия будут исчисляться не из должностного оклада (тарифной ставки, денежного содержания) как в настоящее время, а исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.
С 2010 года выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, занятым у нескольких страхователей, как и в настоящее время, будет осуществляться по всем местам работы, а ежемесячного пособия по уходу за ребенком - только по одному месту работы по выбору застрахованного лица.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, включаемыми в страховой стаж застрахованного лица в настоящее время, будут засчитываться нестраховые периоды, например, прохождение военной службы, службы в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Установлен особый порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обеспечения их пособиями.

Сравнительная таблица по выплатам пособий
по обязательному социальному страхованию

┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│        По действующим нормам         │ По нормам Федерального закона от │
│                                      │     29.12.2006 № 255-ФЗ "Об      │
│                                      │     обязательном социальном      │
│                                      │ страховании на случай временной  │
│                                      │  нетрудоспособности, в связи с   │
│                                      │материнством" (в ред. Федерального│
│                                      │  закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)  │
├──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┤
│            Размеры пособия по временной нетрудоспособности:             │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┤
│1. По общим правилам:                 │1. Норма сохранена                │
│60%  среднего  заработка   при   общем│                                  │
│страховом стаже до 5 лет;             │                                  │
│80%  среднего  заработка   при   общем│                                  │
│страховом стаже от 5 до 8 лет;        │                                  │
│100%  среднего  заработка  при   общем│                                  │
│страховом стаже 8 лет и более.        │                                  │
│При  страховом  стаже  до  6   месяцев│                                  │
│пособие выплачивается  в  размере,  не│                                  │
│превышающем    минимального    размера│                                  │
│оплаты      труда,      установленного│                                  │
│законодательством                     │                                  │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. Пособие в  размере  100%  заработка│2. Норма сохранена                │
│независимо от страхового стажа для:   │                                  │
│1) граждан,  подвергшихся  воздействию│                                  │
│радиации  вследствие   катастрофы   на│                                  │
│Чернобыльской АЭС;                    │                                  │
│2) граждан,  подвергшихся  воздействию│                                  │
│радиации вследствие аварии в 1957 году│                                  │
│на производственном объединении "Маяк"│                                  │
│и сбросов радиоактивных отходов в реку│                                  │
│Теча;                                 │                                  │
│3) граждан, подвергшихся радиационному│                                  │
│воздействию     вследствие     ядерных│                                  │
│испытаний на Семипалатинском полигоне;│                                  │
│4) граждан  из  подразделений  особого│                                  │
│риска                                 │                                  │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3.  Пособие  по   уходу   за   больным│3. Норма сохранена                │
│ребенком в  возрасте  до  15  лет  при│                                  │
│амбулаторном лечении:                 │                                  │
│за первые  10  календарных  дней  -  в│                                  │
│размере, определяемом в зависимости от│                                  │
│продолжительности страхового стажа;   │                                  │
│с 11-го календарного дня -  в  размере│                                  │
│50% заработка                         │                                  │
├──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┤
│                       Максимальный размер пособия                       │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┤
│1.      Пособие      по      временной│1.  Максимальный  размер   пособия│
│нетрудоспособности.                   │отменяется,       но       пособие│
│Ежегодно  устанавливается  федеральным│ограничивается  страховой  суммой,│
│законом о  бюджете  Фонда  социального│на которую  начисляются  страховые│
│страхования  Российской  Федерации  на│взносы (415000 руб. за календарный│
│очередной финансовый год (в 2009  году│год).  В  связи  с   этим   размер│
│18720  руб.  за   полный   календарный│пособия  за   полный   календарный│
│месяц)                                │месяц составит:                   │
│                                      │при страховом стаже до 5 лет  (60%│
│                                      │среднего заработка) - 20750 руб.; │
│                                      │при страховом стаже от 5 до 8  лет│
│                                      │(80% среднего заработка)  -  27666│
│                                      │руб.;                             │
│                                      │при страховом стаже  свыше  8  лет│
│                                      │(100% среднего заработка) -  34583│
│                                      │руб.                              │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. Пособие по беременности и родам.   │2.  Максимальный  размер   пособия│
│Ежегодно  устанавливается  федеральным│отменяется,       но       пособие│
│законом о  бюджете  Фонда  социального│ограничивается  страховой  суммой,│
│страхования  Российской  Федерации  на│на которую  начисляются  страховые│
│очередной финансовый год (в 2009  году│взносы (415000 руб. за календарный│
│25390  руб.  за   полный   календарный│год).  В  связи  с   этим   размер│
│месяц)                                │пособия  за   полный   календарный│
│                                      │месяц составит 34583 рубля        │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3. Ежемесячное  пособие  по  уходу  за│3. Размер ежемесячного пособия  по│
│ребенком до 1,5 лет.                  │уходу за ребенком  составляет  40%│
│Размер ежемесячного пособия  по  уходу│среднего заработка,  но  не  более│
│за ребенком  составляет  40%  среднего│13833 руб.                        │
│заработка,  но  не  может  быть  менее│                                  │
│1873,10  руб.  на  первого  ребенка  и│                                  │
│3746,20 руб. на второго и  последующих│                                  │
│детей, но не более  7492,40  рубля  на│                                  │
│01.01.2009                            │                                  │
├──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┤
│                         Порядок выплаты пособий                         │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┤
│1.      Пособия      по      временной│1.    Пособия     по     временной│
│нетрудоспособности, по беременности  и│нетрудоспособности,             по│
│родам выплачиваются:                  │беременности        и        родам│
│                                      │выплачиваются:                    │
│1.1. По  основной  работе  и  по  всем│1.1. Норма сохранена.             │
│местам  работы  на  условиях  внешнего│                                  │
│совместительства.                     │                                  │
│1.2.     За     первые      2      дня│1.2. Норма сохранена.             │
│нетрудоспособности сохраняется средний│                                  │
│заработок     за     счет      средств│                                  │
│работодателя,     с      3-го      дня│                                  │
│нетрудоспособности - за  счет  средств│                                  │
│Фонда     социального      страхования│                                  │
│Российской Федерации (при  заболевании│                                  │
│и травмах).                           │                                  │
│1.3. В случаях ухода за больным членом│1.3. Норма сохранена              │
│семьи,     при     карантине,      при│                                  │
│протезировании,  при   долечивании   в│                                  │
│санаторно-курортном         учреждении│                                  │
│непосредственно  после   стационарного│                                  │
│лечения   пособие   выплачивается    с│                                  │
│первого дня нетрудоспособности за счет│                                  │
│средств Фонда                         │                                  │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. Ежемесячное  пособие  по  уходу  за│2. Ежемесячное пособие по уходу за│
│ребенком  до  1,5  лет   выплачивается│ребенком до 1,5 лет  выплачивается│
│только по основному месту работы      │по одному месту работы  по  выбору│
│                                      │застрахованного лица              │
├──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┤
│                       Порядок исчисления пособия                        │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┤
│Пособие   исчисляется   из    среднего│Пособие исчисляется из всех  видов│
│заработка работника  за  последние  12│дохода     за     последние     12│
│календарных  месяцев,   предшествующих│календарных               месяцев,│
│месяцу      наступления      временной│предшествующих месяцу  наступления│
│нетрудоспособности.   При   исчислении│временной  нетрудоспособности,  на│
│пособий   учитываются   только    виды│которые   начисляются    страховые│
│выплат, которые относятся к заработной│взносы    в    Фонд    социального│
│плате                                 │страхования Российской Федерации  │
├──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┤
│         Выплата пособий работникам, работающим у работодателей,         │
│                применяющих специальные налоговые режимы                 │
├──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┤
│Пособие          по          временной│Федеральный закон от 31.12.2002  N│
│нетрудоспособности    назначается    и│190-ФЗ утрачивает силу. В связи  с│
│исчисляется  по  общим  правилам.  При│этим    пособие    по    временной│
│этом  пособие  выплачивается  из  двух│нетрудоспособности  назначается  и│
│источников:                           │выплачивается  по  общим  правилам│
│- за счет  средств  Фонда  -  в  части│полностью за счет средств Фонда   │
│суммы  пособия,  не   превышающей   за│                                  │
│полный календарный месяц  минимального│                                  │
│размера оплаты  труда,  установленного│                                  │
│федеральным законом;                  │                                  │
│- за счет  средств  работодателя  -  в│                                  │
│части суммы пособия, превышающей  один│                                  │
│минимальный   размер   оплаты   труда,│                                  │
│установленный федеральным законом     │                                  │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘

Сравнительная таблица максимальных размеров пособий
в 2009 году и предельных сумм возмещения
утраченного заработка на 2010 год

┌──────────────────┬────────────────┬───────────┬───────────────┬─────────┐
│   Вид пособия    │     Размер     │ 2009 год  │   2010 год    │ Прирост │
├──────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤
│Пособие         по│100% заработка -│18720 руб. │34583 руб. (415│   85%   │
│временной         │при    страховом│           │тыс.  руб. / 12│         │
│нетрудоспособности│стаже  свыше   8│           │мес.)          │         │
│                  │лет             │           │               │         │
│                  ├────────────────┤           ├───────────────┼─────────┤
│                  │80% заработка  -│           │27666      руб.│   48%   │
│                  │при    страховом│           │(34583  руб.  x│         │
│                  │стаже от 5 до  8│           │80%)           │         │
│                  │лет             │           │               │         │
│                  ├────────────────┤           ├───────────────┼─────────┤
│                  │60% заработка  -│           │20750      руб.│   11%   │
│                  │при    страховом│           │(34583  руб.  x│         │
│                  │стаже до 5 лет  │           │60%)           │         │
├──────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤
│Пособие         по│100% заработка  │25390 руб. │34583 руб. (415│   36%   │
│беременности     и│                │           │тыс. руб. /  12│         │
│родам             │                │           │мес.)          │         │
├──────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤
│Ежемесячное       │40% заработка   │7492 руб.  │13833      руб.│   85%   │
│пособие  по  уходу│                │           │(34583  руб.  x│         │
│за   ребенком   до│                │           │40%)           │         │
│достижения      им│                │           │               │         │
│возраста 1,5 лет  │                │           │               │         │
└──────────────────┴────────────────┴───────────┴───────────────┴─────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru