ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. № 251
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановления
Правительства РК от 25.09.2009 № 358)
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
составления проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 17 августа 2006 года № 326 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Республики Калмыкия и проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 14 августа 2007 года № 308 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия 17 августа 2006 года № 326 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Республики Калмыкия и проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 10 июля 2008 года № 251
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановления
Правительства РК от 25.09.2009 № 358)
I. Общие положения
1. Правительство Республики Калмыкия при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период:
а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
б) одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;
в) одобряет основные характеристики республиканского бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Республики Калмыкия;
г) утверждает концепции республиканских целевых программ, утверждает республиканские целевые программы и вносит в них изменения;
д) одобряет проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проект закона о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период и представляет Главе Республики Калмыкия для последующего внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.
1.1. В случае, если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год не утверждены показатели распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации на очередной финансовый год и первый год планового периода, проект республиканского бюджета и проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовый год).
(п. 1.1 введен Постановлением
Правительства РК от 25.09.2009 № 358)
1.2. В случае, если проект республиканского бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год), Правительством Республики Калмыкия разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия.
(п. 1.2 введен Постановлением
Правительства РК от 25.09.2009 № 358)
1.3. Проект среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия разрабатывается по форме и в порядке, установленными Правительством Республики Калмыкия.
(п. 1.3 введен Постановлением
Правительства РК от 25.09.2009 № 358)
1.4. Среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия, утвержденный Правительством Республики Калмыкия, представляется в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия одновременно с проектом закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете.
(п. 1.4 введен Постановлением
Правительства РК от 25.09.2009 № 358)
2. Министерство финансов Республики Калмыкия организует составление и составляет проект республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также участвует в составлении проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает проектировки основных характеристик проекта республиканского бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
в) ведет реестр расходных обязательств Республики Калмыкия;
г) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
д) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Республики Калмыкия;
е) представляет в Правительство Республики Калмыкия предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, разрабатывает в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия проект распределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
ж) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета по субъектам бюджетного планирования;
з) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
и) подготавливает совместно с главными администраторами доходов республиканского бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета прогноз по статьям классификации доходов республиканского бюджета и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
к) направляет в финансовые органы муниципальных районов и г. Элиста методики распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, исходные данные для расчетов указанной дотации, осуществляет сверку указанных данных с финансовыми органами муниципальных районов и г. Элиста;
л) разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Республики Калмыкия;
м) разрабатывает проекты программы государственных гарантий Республики Калмыкия;
н) осуществляет оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за текущий финансовый год;
о) непосредственно составляет и представляет в Правительство Республики Калмыкия проект закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению Главой Республики Калмыкия в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия одновременно с указанным проектом.
3. Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
а) согласовывает совместно с Министерством финансов Республики Калмыкия, разработанный Агентством по управлению имуществом Республики Калмыкия прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;
в) рассматривает совместно с Министерством финансов Республики Калмыкия представленные субъектами бюджетного планирования:
концепции и проекты республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные республиканские целевые программы;
проекты актов Правительства Республики Калмыкия о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства собственности Республики Калмыкия;
предложения о предоставлении бюджетам муниципальных районов и г. Элиста субсидий из республиканского бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
4. Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период:
а) разрабатывает в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия проект распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
б) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;
в) устанавливает порядок составления и представления органом управления Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия.
5. В целях настоящего Положения под субъектами бюджетного планирования понимаются:
органы исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляют Глава Республики Калмыкия или Правительство Республики Калмыкия;
Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия;
Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия;
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия;
Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями средств республиканского бюджета и главными администраторами доходов республиканского бюджета.
При составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:
а) представляют в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия, доклады о результатах и основных направлениях деятельности;
б) ведут реестры расходных обязательств Республики Калмыкия в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия, и представляют их в Министерство финансов Республики Калмыкия;
в) представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета;
г) представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета, а также в Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия - указанные предложения в части, касающейся республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ и бюджетных инвестиций из республиканского бюджета;
д) составляют отчеты о реализации республиканских целевых и ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в республиканские целевые программы;
е) представляют в Правительство Республики Калмыкия проекты актов Республики Калмыкия об утверждении методик распределения (включая критерии отбора муниципальных образований) и порядка (включая цели и условия) предоставления субвенций и субсидий местным бюджетам, а также исходные данные для расчетов и расчеты субвенций и субсидий местным бюджетам;
ж) представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия предложения по соответствующим вопросам, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
з) подготавливают другие материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета.
6. При составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов республиканского бюджета (бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия) разрабатывают и согласовывают с Министерством финансов Республики Калмыкия (Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия) прогноз объемов поступлений в республиканский бюджет (бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия) по соответствующим кодам бюджетной классификации.
7. Составление проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия осуществляет исполнительная дирекция Фонда.
II. Основные этапы составления проекта
республиканского бюджета и проекта бюджета Фонда обязательного
медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной
финансовый год и плановый период
8. Министерство финансов Республики Калмыкия:
в срок до 1 августа текущего финансового года разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
в срок до 5 августа текущего финансового года разрабатывает и направляет в финансовые органы муниципальных районов и г. Элиста проект методики распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, исходные данные для расчетов указанной дотации, и осуществляет сверку указанных данных с финансовыми органами муниципальных районов и г. Элиста.
9. Субъекты бюджетного планирования:
а) в срок до 15 июля текущего финансового года представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия проектировки показателей доходов и предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период с выделением действующих и принимаемых бюджетных обязательств.
б) в срок до 25 июля представляют в Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия:
предложения по распределению бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств в части, касающейся субвенций и субсидий местным бюджетам;
концепции и проекты республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные республиканские целевые программы;
предложения по распределению бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия;
предложения о предоставлении бюджетам муниципальных районов и г. Элиста субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
в) в срок до 5 августа текущего финансового года представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия распределение предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета по функциональной структуре расходов с выделением действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
г) в сроки, установленные постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 4 июня 2004 года № 185 "Об утверждении Правил разработки Прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества", представляют в Агентство по управлению имуществом Республики Калмыкия предложения по составлению прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год и плановый период.
10. Министерство финансов Республики Калмыкия:
а) в срок до 15 августа осуществляет свод основных проектировок республиканского бюджета:
по доходам с выделением безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
по расходам с распределением на действующие и принимаемые расходные обязательства, и определением объемов публичных нормативных обязательств;
по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета.
б) в срок до 20 августа осуществляет подготовку проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период.
в) в срок до 1 сентября представляет на рассмотрение Правительству Республики Калмыкия проект закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия в срок до 1 августа текущего финансового года представляет в Министерство финансов Республики Калмыкия:
прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по распределению бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств в части, касающейся субвенций и субсидий местным бюджетам;
концепции и проекты республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации начиная с очередного финансового года или планового периода;
проекты актов Правительства Республики Калмыкия о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия;
предложения о предоставлении бюджетам муниципальных районов и г. Элиста субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
12. Агентство по управлению имуществом Республики Калмыкия:
не позднее 15 июля представляет в Правительство Республики Калмыкия прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год и плановый период.
в срок до 1 августа текущего финансового года представляет в Министерство финансов Республики Калмыкия, согласованный с Правительством Республики Калмыкия, прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год и плановый период.
13. Правительство Республики Калмыкия до 20 сентября текущего финансового года:
а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
б) одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;
в) одобряет основные характеристики проекта республиканского бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Республики Калмыкия;
г) утверждает концепции республиканских целевых программ, утверждает республиканские целевые программы и вносит в них изменения;
д) одобряет проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проект закона о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период и представляет Главе Республики Калмыкия для внесения в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.
