ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИМРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. № 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Тверской области от 09.06.2009 № 39-ЗО "О противодействии коррупции в Тверской области" и распоряжением
Администрации Тверской области от 29.09.2008 № 438-ра "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области", в целях создания единой системы противодействия коррупции:
1. Утвердить План
мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования "Город Кимры Тверской области" согласно приложению.
2. Установить, что заместители Главы администрации города Кимры несут персональную ответственность за выполнение Плана
мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования "Город Кимры Тверской области".
3. Заместителям Главы администрации города Кимры:
3.1. обеспечить своевременное и качественное выполнение Плана
мероприятий по противодействию коррупции;
3.2. каждое полугодие, в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца, представлять управляющему делами администрации города Кимры информацию о ходе выполнения Плана
мероприятий по противодействию коррупции.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами администрации города Кимры Ковалева М.Е.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ
Приложение
к распоряжению Главы администрации
города Кимры
от 30 июля 2009 г. № 197
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в администрации
муниципального образования "Город Кимры Тверской области"
Основными направлениями деятельности администрации г. Кимры по повышению эффективности противодействия коррупции являются:
1) принятие правовых, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
2) совершенствование системы и структуры органов местного самоуправления создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
3) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления;
4) обеспечение независимости средств массовой информации;
5) совершенствование порядка прохождения муниципальной службы;
6) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
7) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
8) совершенствование порядка использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
9) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности муниципальных служащих;
10) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
11) сокращение численности муниципальных служащих с одновременным привлечением на муниципальную службу квалифицированных специалистов;
12) повышение ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
13) оптимизация и конкретизация полномочий органов местного самоуправления и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦исполне- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦1.1.¦Утверждение регламента¦3 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦работы администрации г.¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦Кимры в соответствии с¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦действующим ¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦1.2.¦Утверждение правил¦4 квартал¦Управляющие делами¦
¦ ¦внутреннего трудового¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦распорядка администрации г.¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦Кимры ¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦ ¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦1.3.¦Утверждение нормативно-¦2 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦правого акта, регулирующего¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦порядок утверждения¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦должностных инструкций¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦1.4.¦Утверждение нормативно-¦3 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦правого акта о проведении¦2009 года¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦антикоррупционной ¦ ¦М.Е., организационно-¦
¦ ¦экспертизы нормативных¦ ¦контрольный отдел¦
¦ ¦правовых актов¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦администрации г. Кимры ¦ ¦(Леонова Т.Е.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦1.5.¦Переработка и утверждение¦3 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦должностных инструкций¦2009 года¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦муниципальных служащих¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦администрации г. Кимры ¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦ ¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных ¦
¦ правовых актов ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦2.1.¦Проведение ¦Постоянно¦Управляющий делами¦
¦ ¦антикоррупционной ¦ ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦экспертизы нормативных¦ ¦М.Е., юридический отдел¦
¦ ¦правовых актов¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦администрации г. Кимры, в¦ ¦(Можайкин С.В.) ¦
¦ ¦том числе передача Кимрской¦ ¦ ¦
¦ ¦межрайонной прокуратуре для¦ ¦ ¦
¦ ¦проверки проектов¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов¦ ¦ ¦
¦ ¦на коррупциогенность ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦2.2.¦Работа по учету¦Постоянно¦Управляющий делами¦
¦ ¦рекомендаций об устранении¦ ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦коррупциогенных факторов,¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦выявленных в действующих¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦нормативных правовых актах¦ ¦(Погудалова Н.И.) ¦
¦ ¦администрации г. Кимры ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 3. Формирование антикоррупционного общественного сознания ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦3.1.¦Разработка и внедрение¦1 - 3¦Управляющий делами¦
¦ ¦программы этического¦кварталы ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦образования муниципальных¦2010 г. ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦служащих (проведение¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦семинаров) ¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦3.2.¦Разработка методических¦4 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦рекомендаций для¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦сотрудников, отвечающих за¦ ¦М.Е., юридический отдел¦
¦ ¦подготовку проектов¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦нормативных правовых актов,¦ ¦(Можайкин С.В.) ¦
¦ ¦по предупреждению включения¦ ¦ ¦
¦ ¦в проекты нормативных¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупциогенных факторов ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦3.3.¦Публикации информационных¦Ежеквар- ¦Управляющий делами¦
¦ ¦материалов о вопросах¦тально ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦коррупции, противодействия¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦коррупции, ее влияния на¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦социально-экономическое ¦ ¦(Погудалова Н.Н.) ¦
¦ ¦развитие муниципального¦ ¦ ¦
¦ ¦образования "Город Кимры¦ ¦ ¦
¦ ¦Тверской области" ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦3.4.¦Проведение семинаров по¦Каждое ¦Управляющий делами¦
¦ ¦вопросам противодействия¦полугодие¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦коррупции с участием¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦руководителей ¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦исполнительных органов¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
¦ ¦государственной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦Тверской области,¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей органов¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления (по¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованию) во¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействии с¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительными ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами (по согласованию) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦3.5.¦Создание и размещение¦Постоянно¦Заместитель Главы¦
¦ ¦социальной рекламы¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦антикоррупционной ¦ ¦Угрюмова Е.В., председатель¦
¦ ¦направленности в печатных и¦ ¦Комитета по управлению¦
¦ ¦электронных средствах¦ ¦имуществом г. Кимры Румянцева¦
¦ ¦массовой информации с¦ ¦Г.В. ¦
¦ ¦использованием рекламных¦ ¦ ¦
¦ ¦щитов и баннеров ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 4. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов ¦
¦ на поставки ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦4.1.¦Создание системы¦3 квартал¦Заместитель Главы¦
¦ ¦мониторинга отклонения¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ольгин¦
¦ ¦закупочных цен при¦ ¦Ю.В., отдел муниципального¦
¦ ¦заключении договоров от¦ ¦заказа администрации г. Кимры¦
¦ ¦среднерыночного уровня цен ¦ ¦(Корсакова Т.Н. ) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 5. Противодействие коррупции в администрации г. Кимры ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦5.1.¦Разработка и внедрение¦1 квартал¦Заместитель Главы¦
¦ ¦стандартов муниципальных¦2009 г. -¦администрации г. Кимры Брагина¦
¦ ¦услуг и административных¦3 квартал¦С.В., управление финансов¦
¦ ¦регламентов предоставления¦2009 г. ¦администрации г. Кимры,¦
¦ ¦муниципальных услуг, а¦ ¦управляющий делами¦
¦ ¦также оптимизация и¦ ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦конкретизация полномочий¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦органов администрации г.¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦Кимры ¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦5.2.¦Создание автоматизированной¦1 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦системы "горячей линии" по¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦приему сообщений о фактах¦ ¦М.Е., отдел информационно-¦
¦ ¦коррупции, утверждение¦ ¦технического обслуживания¦
¦ ¦процедуры принятия решений¦ ¦администрации г. Кимры (Щеглов¦
¦ ¦по фактам, сообщаемым¦ ¦Р.Н.), управление делами¦
¦ ¦абонентами "горячей линии" ¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦ ¦ ¦(Погудалова Н.Н.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 6. Обеспечение прозрачности деятельности администрации города Кимры ¦
¦ Тверской области ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦6.1.¦Разработка мероприятий,¦1 квартал¦Заместитель Главы¦
¦ ¦направленных на¦2009 г. ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦стимулирование ¦ ¦Балковая И.М. ¦
¦ ¦антикоррупционного ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведения населения города¦ ¦ ¦
¦ ¦Кимры Тверской области ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 7. Вопросы кадровой политики ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦7.1.¦Организация проверок¦Ежегодно ¦Управляющий делами¦
¦ ¦соблюдения муниципальными¦ ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦служащими администрации г.¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦Кимры Тверской области¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦ограничений и запретов,¦ ¦(Кузнецова Н.В.) ¦
¦ ¦связанных с муниципальной¦ ¦ ¦
¦ ¦службой, установленных¦ ¦ ¦
¦ ¦статьями 13 - 14¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от¦ ¦ ¦
¦ ¦02.03.2007 № 25-ФЗ "О¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службе в¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦7.2.¦Формирование перечня¦4 квартал¦Управляющий делами¦
¦ ¦должностей в администрации¦2009 г. ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦г. Кимры, в наибольшей¦ ¦М.Е., управление делами¦
¦ ¦степени подверженных риску¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦коррупции (коррупциогенных¦ ¦(Виноградова Е.В.) ¦
¦ ¦должностей) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦ 8. Межведомственная координация по вопросам противодействия коррупции ¦
¦ в Тверской области ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦8.1.¦Организация работы¦Постоянно¦Управляющий делами¦
¦ ¦межведомственной комиссии¦ ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦города Кимры Тверской¦ ¦М.Е., организационно-¦
¦ ¦области по борьбе с¦ ¦контрольный отдел¦
¦ ¦коррупцией ¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦ ¦ ¦(Леонова Т.Е.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+
¦8.2.¦Публикация ежегодных¦Ежегодно ¦Управляющий делами¦
¦ ¦отчетов о деятельности¦ ¦администрации г. Кимры Ковалев¦
¦ ¦межведомственной комиссии¦ ¦М.Е., организационно-¦
¦ ¦города Кимры Тверской¦ ¦контрольный отдел¦
¦ ¦области по борьбе с¦ ¦администрации г. Кимры¦
¦ ¦коррупцией ¦ ¦(Леонова Т.Е.) ¦
+----+---------------------------+---------+------------------------------+