АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1.09.2008 г. N 269-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ ПАМЯТНИКОВ И ТРАДИЦИЙ НАРОДНОГО ДЕРЕВЯННОГО ЗОДЧЕСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (в ред. Постановления администрации Тверской области от 07.08.2009 N 340-па)

АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2008 г. № 269-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТВЕРСКОЙ

ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ ПАМЯТНИКОВ И ТРАДИЦИЙ НАРОДНОГО

ДЕРЕВЯННОГО ЗОДЧЕСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в ред. Постановления администрации Тверской области

от 07.08.2009 № 340-па)

В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации" (с изменениями, внесенными Постановлением Администрации Тверской области от 26.08.2008 № 243-па) Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" (прилагается).

2. Определить:

2.1. администратором (государственным заказчиком-координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" департамент культуры Тверской области;

(в ред. Постановления администрации Тверской области от 07.08.2009 № 340-па)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. государственными заказчиками долгосрочной целевой программы Тверской области (далее - госзаказчики ДЦП):

- департамент культуры Тверской области;

- департамент строительного комплекса Тверской области;

- департамент образования Тверской области;

- комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области;

- комитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

(пп. 2.2 в ред. Постановления администрации Тверской области от 07.08.2009 № 340-па)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Департаменту культуры Тверской области:

(в ред. Постановления администрации Тверской области от 07.08.2009 № 340-па)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области;

(пп. 3.1 в ред. Постановления администрации Тверской области от 07.08.2009 № 340-па)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" в сети Интернет на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области с 2009 года.

4. Госзаказчикам ДЦП по результатам полугодия, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" в комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области.

(в ред. Постановления администрации Тверской области от 07.08.2009 № 340-па)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Управлению информатизации аппарата Губернатора Тверской области (Гришин Ф.В.) обеспечить размещение долгосрочной целевой программы Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" и сведений о ее реализации на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.

Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.

Губернатор Тверской области

Д.В.ЗЕЛЕНИН

Приложение

Утверждена Постановлением

администрации Тверской области

от 1 сентября 2008 г. № 269-па

Долгосрочная целевая программа Тверской области

"Сохранение памятников и традиций народного деревянного

зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы"

(в ред. Постановления администрации Тверской области

от 07.08.2009 № 340-па)

(см. текст в предыдущей редакции)

г. Тверь, 2008 год

Паспорт

долгосрочной целевой программы Тверской области

"Сохранение памятников и традиций народного деревянного

зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы"

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Наименование программы ¦Долгосрочная целевая программа  Тверской  области¦

¦                       ¦"Сохранение  памятников  и   традиций   народного¦

¦                       ¦деревянного зодчества Тверской области на 2009  -¦

¦                       ¦2011 годы" (далее - Программа)                   ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Администратор Программы¦Департамент культуры Тверской области            ¦

¦(государственный       ¦                                                 ¦

¦заказчик-координатор)  ¦                                                 ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Дата        утверждения¦01.09.2008                                       ¦

¦Программы              ¦                                                 ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Стратегические     цели¦Стратегическая  цель   Программы   -   сохранение¦

¦и/или       тактические¦памятников  и  традиций   народного   деревянного¦

¦задачи   Программы    с¦зодчества Тверской области путем вовлечения их  в¦

¦указанием ведомственной¦современный социально-культурный и  хозяйственный¦

¦целевой программы  (или¦оборот.                                          ¦

¦ведомственных   целевых¦Тактические задачи Программы:                    ¦

¦программ),   в   рамках¦-  выявление  и  фиксация  памятников   народного¦

¦которой(ых) планируется¦деревянного зодчества на всей территории Тверской¦

¦их достижение          ¦области   для   определения    их    технического¦

¦                       ¦состояния, очередности проведения реставрационных¦

¦                       ¦работ,  возможности  сохранения  на   месте   или¦

¦                       ¦необходимости перевозки;                         ¦

¦                       ¦-   консервация    и    реставрация    памятников¦

¦                       ¦деревянного     зодчества,     перевезенных     в¦

¦                       ¦архитектурно-этнографический музей села Василево,¦

¦                       ¦проведение  противоаварийных  и   реставрационных¦

¦                       ¦работ   на   культовых   памятниках   деревянного¦

¦                       ¦зодчества,   включение    памятников    народного¦

¦                       ¦деревянного  зодчества  в  объекты  туристических¦

¦                       ¦маршрутов;                                       ¦

¦                       ¦-    сохранение,    организация    и     развитие¦

¦                       ¦архитектурно-этнографических  музеев-заповедников¦

¦                       ¦на территории Тверской области (в  селе  Василево¦

¦                       ¦Торжокского района, в деревне Ширково  Пеновского¦

¦                       ¦района Тверской области);                        ¦

¦                       ¦-  организация  учебного   центра   по   обучению¦

¦                       ¦мастерству  плотника  и  ремеслам,  связанным   с¦

¦                       ¦деревообработкой,   на   базе   профессионального¦

¦                       ¦учебного заведения;                              ¦

¦                       ¦-  сохранение  традиционной  народной  деревянной¦

¦                       ¦архитектуры Затьмацкого посада города Твери;     ¦

¦                       ¦-   популяризация   и    пропаганда    памятников¦

¦                       ¦деревянного зодчества.                           ¦

¦                       ¦1. Ведомственная целевая  программа  департамента¦

¦                       ¦культуры  Тверской  области  "Культура   Тверской¦

¦                       ¦области".                                        ¦

¦                       ¦2. Ведомственная целевая  программа  комитета  по¦

¦                       ¦туризму, курортам и международным связям Тверской¦

¦                       ¦области "Развитие туризма в Тверской области".   ¦

¦                       ¦3. Ведомственная целевая  программа  департамента¦

¦                       ¦образования Тверской области на 2009 - 2011 годы.¦

¦                       ¦4. Ведомственная целевая  программа  департамента¦

¦                       ¦строительного    комплекса    Тверской    области¦

¦                       ¦"Развитие   строительного   комплекса    Тверской¦

¦                       ¦области".                                        ¦

¦                       ¦5. Ведомственная целевая  программа  комитета  по¦

¦                       ¦государственной   охране   объектов   культурного¦

¦                       ¦наследия Тверской области на 2009 - 2011 годы    ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Сроки        реализации¦2009 - 2011 годы                                 ¦

¦Программы              ¦                                                 ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Ожидаемые    результаты¦-   увеличение   выявленных   и   зафиксированных¦

¦реализации Программы   ¦памятников деревянного зодчества  к  уровню  2008¦

¦                       ¦года на 40 единиц;                               ¦

¦                       ¦- снижение  числа  аварийных  культовых  объектов¦

¦                       ¦деревянного зодчества на 8 единиц к  уровню  2008¦

¦                       ¦года;                                            ¦

¦                       ¦-    количество    отреставрированных    объектов¦

¦                       ¦деревянного зодчества на территории архитектурно-¦

¦                       ¦этнографического  музея  в  селе  Василево  -  10¦

¦                       ¦единиц;                                          ¦

¦                       ¦-   количество   созданных   и   укомплектованных¦

¦                       ¦экспонатами  архитектурно-этнографических  музеев¦

¦                       ¦на территории Тверской области - 2 единицы;      ¦

¦                       ¦- увеличение  количества  разработанных  проектов¦

¦                       ¦реставрации в Затьмацком посаде города  Твери  на¦

¦                       ¦24 единицы к уровню 2008 года;                   ¦

¦                       ¦- количество проведенных  научных  конференций  с¦

¦                       ¦целью   популяризации   памятников    деревянного¦

¦                       ¦зодчества - 1 единица                            ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Объемы   и    источники¦Общий  объем финансирования Программы  составляет¦

¦финансирования       (в¦85100,5 тыс. рублей.                             ¦

¦разрезе   годов   кодов¦Источник  финансирования   -   областной   бюджет¦

¦разделов и  подразделов¦Тверской области:                                ¦

¦классификации  расходов¦2009 год - 3500,0 тыс. рублей:                   ¦

¦бюджета   области)    с¦020 0910 - 0,0 тыс. рублей;                      ¦

¦указанием       объемов¦024 0801 - 0,0 тыс. рублей;                      ¦

¦финансирования       по¦056 0801 - 2500,0 тыс. рублей;                   ¦

¦ведомственным   целевым¦075 0709 - 0,0 тыс. рублей;                      ¦

¦программам             ¦122 0801 - 1000,0 тыс. рублей;                   ¦

¦                       ¦                                                 ¦

¦                       ¦2010 год - 41009,8 тыс. рублей:                  ¦

¦                       ¦020 0910 - 300,0 тыс. рублей;                    ¦

¦                       ¦024 0801 - 4800 тыс. рублей;                     ¦

¦                       ¦056 0801 - 11000 тыс. рублей;                    ¦

¦                       ¦075 0709 - 1000,0 тыс. рублей;                   ¦

¦                       ¦122 0801 - 23909,8 тыс. рублей;                  ¦

¦                       ¦                                                 ¦

¦                       ¦2011 год - 40590,7 тыс. рублей:                  ¦

¦                       ¦020 0910 - 300,0 тыс. рублей;                    ¦

¦                       ¦024 0801 - 7900,0 тыс. рублей;                   ¦

¦                       ¦056 0801 - 7390,7 тыс. рублей;                   ¦

¦                       ¦075 0709 - 0,0 тыс. рублей;                      ¦

¦                       ¦122 0801 - 25000,0 тыс. рублей                   ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Основные      механизмы¦Ответственным за  реализацию  Программы  является¦

¦реализации Программы   ¦государственный      заказчик-координатор       -¦

¦                       ¦департамент культуры Тверской  области.  Главными¦

¦                       ¦распорядителями   средств   областного    бюджета¦

¦                       ¦Тверской     области      Программы      являются¦

¦                       ¦государственный             заказчик-координатор,¦

¦                       ¦государственные   заказчики,   ответственные   за¦

¦                       ¦реализацию мероприятий Программы.                ¦

¦                       ¦Государственными   заказчиками   мероприятий   по¦

¦                       ¦разделам Программы являются департамент  культуры¦

¦                       ¦Тверской   области,   департамент   строительного¦

¦                       ¦комплекса    Тверской    области,     департамент¦

¦                       ¦образования Тверской области, комитет по туризму,¦

¦                       ¦курортам  и  международным  связям,  комитет   по¦

¦                       ¦государственной   охране   объектов   культурного¦

¦                       ¦наследия    Тверской    области.    Исполнителями¦

¦                       ¦мероприятий   Программы   являются   организации,¦

¦                       ¦определенные на конкурсной основе, которые  несут¦

¦                       ¦ответственность за качественное  и  своевременное¦

¦                       ¦исполнение  программных  мероприятий,  целевое  и¦

¦                       ¦рациональное  использование  выделяемых   на   их¦

¦                       ¦реализацию    бюджетных    средств.    Реализация¦

¦                       ¦мероприятий Программы  осуществляется  на  основе¦

¦                       ¦государственных      контрактов      (договоров),¦

¦                       ¦заключаемых государственным заказчиком  Программы¦

¦                       ¦с  исполнителями   программных   мероприятий,   в¦

¦                       ¦установленном  порядке.   Мероприятия   Программы¦

¦                       ¦реализуются   в   соответствии   с    федеральным¦

¦                       ¦законодательством и нормативными правовыми актами¦

¦                       ¦Тверской области                                 ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

¦Основные      механизмы¦Мониторинг  реализации  Программы  осуществляется¦

¦мониторинга  реализации¦государственным заказчиком-координатором, который¦

¦Программы              ¦с  учетом  выделяемых  на  реализацию   Программы¦

¦                       ¦финансовых  средств  проводит  анализ  затрат  по¦

¦                       ¦программным  мероприятиям,  оценку  механизма  ее¦

¦                       ¦реализации, а также уточняет состав исполнителей.¦

¦                       ¦В случае  необходимости  вносит  в  установленном¦

¦                       ¦порядке предложения о корректировке Программы.   ¦

¦                       ¦В  течение  всего  периода  реализации  Программы¦

¦                       ¦осуществляются полугодовой и годовой  мониторинги¦

¦                       ¦реализации Программы путем составления отчетов.  ¦

¦                       ¦Непосредственные     исполнители      мероприятий¦

¦                       ¦представляют  отчеты  об  исполнении  мероприятий¦

¦                       ¦Программы государственным заказчикам в срок до  5¦

¦                       ¦числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,¦

¦                       ¦государственные заказчики представляют отчеты  об¦

¦                       ¦исполнении  мероприятий  в  департамент  культуры¦

¦                       ¦Тверской области  в  срок  до  10  числа  месяца,¦

¦                       ¦следующего за отчетным  периодом,  и  ежегодно, в¦

¦                       ¦срок до 10 марта  года,  следующего  за  отчетным¦

¦                       ¦годом.                                           ¦

¦                       ¦Осуществляя        полугодовой        мониторинг,¦

¦                       ¦государственный заказчик-координатор представляет¦

¦                       ¦в   департамент   финансов   Тверской    области,¦

¦                       ¦департамент экономики Тверской  области,  комитет¦

¦                       ¦внутренней   политики    Тверской    области    и¦

¦                       ¦контрольно-аналитический комитет Тверской области¦

¦                       ¦отчеты о реализации Программы в срок до 15  числа¦

¦                       ¦месяца, следующего за отчетным периодом.         ¦

¦                       ¦Годовой   отчет   с    пояснительной    запиской,¦

¦                       ¦содержащей  оценку   достижений   запланированных¦

¦                       ¦результатов    реализации    Программы,    анализ¦

¦                       ¦фактической эффективности  реализации  Программы,¦

¦                       ¦оценку  возможностей  достижения  по  результатам¦

¦                       ¦реализации целей Программы и решения ее задач,  а¦

¦                       ¦также достижения  значений  конечных  результатов¦

¦                       ¦реализации     Программы,    представляется     в¦

¦                       ¦департамент     финансов     Тверской    области,¦

¦                       ¦департамент экономики Тверской  области,  комитет¦

¦                       ¦внутренней    политики    Тверской    области   и¦

¦                       ¦контрольно-аналитический комитет Тверской области¦

¦                       ¦не  позднее 1 апреля года, следующего за отчетным¦

¦                       ¦годом.                                           ¦

¦                       ¦Департамент    финансов     Тверской     области,¦

¦                       ¦департамент экономики Тверской  области,  комитет¦

¦                       ¦внутренней   политики    Тверской    области    и¦

¦                       ¦контрольно-аналитический комитет Тверской области¦

¦                       ¦анализируют представленные отчеты.               ¦

¦                       ¦Годовой  отчет   рассматривается   на   Бюджетной¦

¦                       ¦комиссии Тверской области                        ¦

+-----------------------+-------------------------------------------------+

I. Характеристика проблем

Русь с древнейших времен была страной дерева, особенно ее северные регионы, включавшие и тверские земли, на которых раскинулся Оковский лес - древний лесной массив, впервые упомянутый в летописной "Повести временных лет". Жилые постройки, бани, амбары, риги, водяные и ветряные мельницы, часовни и церкви, оборонительные сооружения и целые города сооружались здесь из дерева.

Особенность географического расположения Тверской области, ее контакты с соседними регионами отразились и на народном деревянном зодчестве самой уязвимой части архитектурного наследия. Здесь прослеживаются черты новгородской, вологодской, ярославской, московской, смоленской культур. Особое место занимает культура карел, переселившихся из Западного Приладожья на тверские земли в XVII веке после заключения между Россией и Швецией Столбовского мира, по которому часть Карелии отошла к Швеции.

По официальной статистике, которая велась исключительно по объектам религиозного назначения, в тверском крае насчитывалось культовых деревянных построек в 1901 году - 196 церквей, 745 часовен. По материалам списка памятников Калининской области 1937 - 1949 годов на ее территории на учете состояло 110 деревянных церквей и часовен, построенных в XVII - XVIII веках.

Первое комплексное обследование территории Калининской области было проведено в 1960 - 1980 годах специалистами Всесоюзного производственного научно-реставрационного комбината Министерства культуры СССР (главный архитектор проекта Альтшуллер Б.Л., старший архитектор Галашевич А.А., техник Якубени Е.А.), результаты обследования были обобщены в так называемых Материалах первичного учета, выявленные памятники были затем паспортизированы, но далеко не все, так как значительная их часть считалась в силу своего "позднего происхождения" не имеющей исторической и архитектурной ценности. По данным материалам на территории Калининской области деревянных культовых сооружений было учтено и поставлено на государственную охрану церквей - 58, часовен - 72, всего - 130 объектов. Из них прошли паспортизацию как памятники истории и культуры 84 объекта: церквей - 50, часовен - 34.

В 1998 - 1999 годах по гранту Президента Российской Федерации коллективом под руководством Кустова В.А. были проведены обследование и выявление памятников культовой деревянной архитектуры Тверской области. Обследовались объекты, состоящие на государственной охране и первичном учете. В результате обследования были получены сведения о существующих и утраченных объектах и степени технического состояния. В частности:

- выявлены утраченные объекты в количестве: памятники, состоящие на государственном учете или государственной охране, - 26 (в том числе церквей - 9, часовен - 17), памятники, не состоящие на государственном учете и государственной охране (первичный учет), - 25 (в том числе церквей 11, часовен 14). Всего утрачен 51 объект;

- проведен мониторинг состояния сохранившихся объектов: состоящие на государственном учете или государственной охране - 66 (в том числе церквей - 30, часовен - 36), не состоящие на государственном учете и государственной охране (первичный учет) - 13 (в том числе церквей - 8, часовен - 5), вновь выявленные - 8 (в том числе церквей - 2, часовен - 6). Всего 87 объектов.

В результате проведенного обследования было констатировано преимущественно неудовлетворительное или предаварийное состояние памятников деревянного культового зодчества Тверской области. Выполненные материалы дают реальное представление по наличию и техническому состоянию памятников культовой деревянной архитектуры на начало 2000 года.

По гражданским и хозяйственным объектам, предлагаемым генеральным планом архитектурно-этнографического музея в селе Василево Торжокского района (1990 г.) к перевозке в музей из сельских населенных пунктов, информации на настоящий момент нет.

В 2000 - 2006 годах обследование состояния и мониторинг объектов традиционной деревянной архитектуры (церкви и часовни) Тверской области не проводились.

Первой проблемой, на решение которой направлена данная Программа, является отсутствие на сегодняшний день достоверной информации и реального представления о наличии и техническом состоянии памятников деревянного зодчества.

Основные направления работы в рамках данной Программы:

- проведение экспедиций с целью выявления и фиксации памятников деревянной архитектуры северо-восточной части Тверской области;

- формирование банка данных по объектам деревянной архитектуры о состоянии объекта, пользователе, форме собственности, выполненных ремонтно-реставрационных работах.

Без принятия комплексных мер по сохранению деревянного зодчества, из-за недолговечности материала эта уникальная часть национальной культуры обречена на исчезновение в ближайшее время.

На настоящий момент следует констатировать, что практически все объекты архитектурно-этнографического музея в селе Василево находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, а более половины - в предаварийном и аварийном (этого легко можно было бы избежать при проведении своевременного ремонта деревянных крыш). Небольшое количество сохранившихся культовых объектов требует проведения незамедлительных противоаварийных работ.

В частности, таких сооружений, как ветряные мельницы, на территории Тверской области, возможно, вообще не осталось. По последней информации периода 1995 года, их оставалось три - четыре. Водяные мельницы на территории Тверской области в настоящее время утрачены все, если не считать остатки конструкций нескольких плотин.

Картину прогрессирующих утрат памятников культовой деревянной архитектуры по Тверской области можно проиллюстрировать диаграммой:

  800 +

      ¦     +---+

  700 +     ¦***¦

      ¦     ¦***¦

  600 +     ¦***¦

      ¦     ¦***¦

  500 +     ¦***¦

      ¦     ¦***¦

  400 +     ¦***¦

      ¦     ¦***¦

  300 +     ¦***¦

      ¦     ¦***¦

  200 + +---+***¦

      ¦ ¦   ¦***¦

  100 + ¦   ¦***¦     +---+

      ¦ ¦   ¦***¦     ¦   ¦           +---+

      ¦ ¦   ¦***¦     ¦   ¦       +---+***¦

      ¦ ¦   ¦***¦     ¦   ¦       ¦   ¦***¦        +---+

      ¦ ¦   ¦***¦     ¦   ¦       ¦   ¦***¦    +---+***¦

      ¦ ¦   ¦***¦     ¦   ¦       ¦   ¦***¦    ¦   ¦***¦

    0 +-+---+---+-+---+---+----+--+---+---+-+--+---+---+--+----------------

         1901 г.      1930 -       1990 г.      1999 г.

                      1949 гг.

    +---+

    ¦   ¦ - церкви

    +---+

    +---+

    ¦***¦ - часовни

    +---+

Аварийное состояние объектов деревянного зодчества, выпадение объектов из хозяйственно-экономического оборота являются второй проблемой, которую необходимо решить в рамках данной Программы.

С этой целью необходимо выполнение ремонтно-реставрационных работ на объектах деревянного зодчества, находящихся на территории архитектурно-этнографического музея под открытым небом в селе Василево, и на культовых объектах деревянного зодчества Тверской области.

Отсутствие на территории Тверской области на сегодняшний день полноценных музеев деревянного зодчества является еще одной проблемой, решаемой данной Программой.

В 1973 - 1974 годах авторским коллективом в составе кандидата архитектуры Ополовникова А.В, архитектора Кустова А.И и искусствоведа Шургина И.Н. по результатам рекогносцировочных выездов был разработан эскизный проект первого генерального плана Калининского областного архитектурно-этнографического музея под открытым небом в селе Василево Торжокского района. 13 декабря 1976 года Калининским облисполкомом было принято решение о создании архитектурно-этнографического музея под открытым небом, а 17 мая 1977 года принято решение об отводе земельного участка под музей. К 1978 году архитектором Кустовым А.И. был разработан первый генеральный план музея и перевезен первый экспонат музея - Преображенская церковь (1732 г.) из села Спас-на-Сози Калининского района. К перевозке на территорию музея предварительно были запланированы 22 объекта, предполагаемых к размещению в соответствии с генпланом в четырех зонах - северной, западной и зоны переселения карел, южной и восточной. По результатам экспедиционных обследований территории Тверской области, к 1982 году на территорию музея перевезено 10 объектов, в том числе две церкви, пожарное депо, ветряная и водяная мельницы, жилые дома и хозяйственные постройки.

С 1985 года по 1990 год разработку генерального плана и проведение комплексного обследования территории Тверской области осуществлял исторический факультет Горьковского госуниверситета под руководством кандидата исторических наук Васильева Ф.В. По результатам экспедиционного обследования, в период 1985 - 1990 годов был разработан новый генеральный план (с учетом первого генерального плана), предполагавший в своей структуре уже шесть зон: восточную, северную, селигерскую, карельскую, южную и пеновскую. Разработаны генеральные планы карельской и восточной зон музея. В результате на территории музея должно было располагаться 80 объектов различного назначения. Уже в то время констатировалось, что имеющейся территории музея не достаточно для размещения запланированных к перевозке построек. Генеральный план не был согласован в установленном порядке (отклонен от согласования на доработку письмом Главного управления охраны, реставрации и использования памятников Министерства культуры РСФСР от 26.12.1989 № 14-26/50с).

На сегодняшний день территория музея не имеет охраны, на нее открыт свободный доступ как для граждан, так и для проезда транспорта (результат - проявление вандализма по отношению к объектам: взломы, граффити на стенах). Территория музея не укомплектована объектами для организации полноценной экспозиции. Более того, имеющегося земельного участка, находящегося в пользовании музея, не хватает для размещения экспозиции, предполагаемой к организации как на первом этапе формирования музея в 1970 годах, так и в начале 1990 годов. Реализация неутвержденного генерального плана 1989 года невозможна по причине утраты многих экспонатов, уже перевезенных на его территорию (дома, мельница), утраты объектов, запланированных к перевозке (дома из села Есиновичи и т.д.), а также с учетом того факта, что к перевозке были запланированы объекты, на момент обследования находившиеся в неудовлетворительном и предаварийном состоянии, и на настоящий момент отсутствует какая-либо информация об их состоянии (вероятность утраты - 90%).

Кроме того, площадь территории музея, которая составляет вместе с территорией усадьбы Василево 21,7 га, недостаточна для размещения запланированных к перевозке в 1989 году объектов (всего 80 единиц). В том числе и для размещения центра по обучению плотничному ремеслу, который крайне необходимо организовать именно на базе музея для обеспечения не только процесса обучения, но и для регулярного проведения текущих ремонтных работ на объектах-экспонатах.

Для решения данной проблемы необходимы:

- разработка концепции развития музея;

- натурное обследование территории;

- разработка генерального плана музея и его утверждение;

- временная сборка памятников деревянного зодчества, выявленных в процессе обследования.

Перспективным направлением в рамках данной Программы является создание филиалов архитектурно-этнографического музея Тверской области в районах Тверской области. Например, в населенных пунктах, имеющих памятники деревянного зодчества, которые не подлежат перевозке по объективным причинам, расположены на местах традиционных туристических маршрутов и уникальны для Тверской области и России, такие, как ярусная церковь Рождества Иоанна Предтечи (1694 г.) в Ширковом погосте Пеновского района, являющаяся единственной постройкой такого типа в мире.

Отсутствие кадров реставраторов по объектам деревянного зодчества является следующей проблемой, решаемой в рамках данной Программы.

Чтобы решить ее, предлагается:

- создать с привлечением специалистов на базе профессионального учебного заведения группы по обучению мастерству плотника и ремеслам, связанным с деревообработкой;

- создать современную материально-техническую базу для проведения практических занятий по профессии, связанной с деревообработкой и реставрацией.

Острой является проблема несовершенства сохранности объектов жилого и хозяйственного назначения деревянной архитектуры городов.

Информация о состоянии и наличии построек гражданского назначения, в том числе в городах (жилая застройка), со времени проведения паспортизации и экспедиционного обследования в 1970 - 1980 годах отсутствует. То есть реально за период с 1990 по 2007 год (17 лет), возможно, утрачено значительное количество объектов, состоящих на государственном учете и охране. Инвентаризация, мониторинг состояния и систематизация сведений об объектах традиционной деревянной архитектуры в городах Тверской области со времени их паспортизации в 1970 - 1980 годах до настоящего времени не осуществлялись.

Данные объекты в случае активной эксплуатации видоизменяются владельцами без учета их архитектурной ценности либо в случае бесхозности быстро разрушаются по естественным причинам или сносятся (разбираются).

Для решения данной проблемы в Программе запланированы следующие мероприятия:

- разработка режимов содержания территорий достопримечательного места - Затьмацкий посад города Твери;

- разработка проектов реставрации объектов деревянного зодчества для собственников.

Учитывая вышеизложенное, решить проблему сохранения народного деревянного зодчества возможно только комплексным путем.

Комплексный подход к решению проблемы сохранения памятников и традиций народного деревянного зодчества заключается в сплошном обследовании территории Тверской области с целью определения состояния состоящих на учете и государственной охране объектов деревянного народного зодчества, выявления новых объектов и выработки системы мер по их сохранению, восстановлению или фиксации в случае невозможности перевозки объекта и сохранения его на месте.

Программный подход к решению данной проблемы представляется единственно верным, так как дает возможность решать вопросы по порядку, выделяя приоритетные направления.

II. Стратегические цели и тактические задачи Программы

Решение проблемы сохранения историко-культурного наследия - народного деревянного зодчества и его традиций является важной составной частью экономического развития Тверской области.

Главная стратегическая цель Программы - сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области путем вовлечения их в современный социально-культурный и хозяйственный оборот.

Реализация поставленной цели возможна при условии решения следующих основных тактических задач Программы:

- выявление и фиксация памятников народного деревянного зодчества на всей территории Тверской области для определения их технического состояния, очередности проведения реставрационных работ, возможности сохранения на месте или необходимости перевозки;

- консервация и реставрация памятников деревянного зодчества, перевезенных в архитектурно-этнографический музей села Василево, проведение противоаварийных и реставрационных работ на культовых памятниках деревянного зодчества, включение памятников народного деревянного зодчества в объекты туристических маршрутов;

- сохранение, организация и развитие архитектурно-этнографических музеев-заповедников на территории Тверской области (в селе Василево Торжокского района, в деревне Ширково Пеновского района Тверской области);

- организация учебного центра по обучению мастерству плотника и ремеслам, связанным с деревообработкой, на базе профессионального учебного заведения;

- сохранение традиционной народной деревянной архитектуры Затьмацкого посада города Твери;

]]>