КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2009 г. № 529
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛОМ
ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ УПРАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В соответствии с Законом
Калужской области "О нормативных правовых актах органов исполнительной власти Калужской области" от 25.07.1995 № 12, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", статьей 10
Устава муниципального района "Барятинский район", а также в целях реализации на территории муниципального района "Барятинский район" мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению отделом записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" государственной услуги "Государственная регистрация актов гражданского состояния" (приложение № 1).
2. Утвердить Административный регламент
по предоставлению отделом записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" государственной услуги "Выдача повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния" (приложение № 2).
3. Утвердить Административный регламент
по предоставлению отделом записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" информационных и консультационных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния" (приложение № 3).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" Калужское области А.М.Кузнецову.
Руководитель Управы
муниципального района
"Барятинский район"
С.А.Рудоман
Приложение № 1
к Постановлению
руководителя Управы
муниципального района
"Барятинский район"
от 18 сентября 2009 г. № 529
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛОМ ЗАПИСИ АКТИВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ УПРАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент отдела записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" по предоставлению государственной услуги "Государственная регистрация актов гражданского состояния" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги "Государственная регистрация актов гражданского состояния" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального района "Барятинский район".
Государственная услуга предоставляется отделом записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" Калужской области (далее - отдел ЗАГС).
1.2. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется отделом ЗАГС, являющимся структурными подразделением Управы муниципального района "Барятинский район", в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации (части первая и вторая);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом
Калужской области от 27.03.2008 № 419-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение";
- Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 года в г. Минске;
- протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, подписанным 28 марта 1997 года в г. Москве;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением
Правительства Калужской области от 04.04.2008 № 134 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 "Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- положением
об управлении записи актов гражданского состояния, утвержденным постановлением Правительства Калужской области № 169 от 19.06.2003 (ред. от 30.07.20008);
- положением об отделе записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" Калужской области, утвержденным постановлением руководителя Управы муниципального района "Барятинский район" № 64 от 01.02.2008.
1.3. Результатами исполнения государственной услуги станет:
- государственная регистрация акта гражданского состояния;
- отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
- документов, подтверждающих государственную регистрацию акта гражданского состояния;
- извещения об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния.
1.4. Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От имени физических лиц заявления о государственной регистрации актов гражданского состояния могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.5. В процессе предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния отдел записи актов гражданского состояния Управы муниципального района "Барятинский район" взаимодействует с:
- территориальным подразделением Управления Федеральной миграционной службы по Калужской области в Барятинском районе при государственной регистрации актов гражданского состояния с участием иностранных граждан, при государственной регистрации смерти, перемены имени;
- органом Федеральной службы статистики по Калужской области при государственной регистрации рождения и смерти физических лиц;
- органами внутренних дел при государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка;
- медицинскими организациями при государственной регистрации рождения, смерти;
- органами опеки и попечительства при государственной регистрации рождения, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет;
- органами социальной защиты населения при государственной регистрации смерти;
- командирами воинских частей при государственной регистрации смерти лица, проходившего военную службу;
- органом налоговой службы при государственной регистрации рождения, смерти;
- территориальным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации при государственной регистрации смерти.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляется:
- непосредственно в отделе ЗАГС;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи;
- путем публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела ЗАГС.
2.1.3. Сведения о месте нахождения и номерах телефонов отдела ЗАГС:
249650, Калужская область, Барятинский район, с. Барятино, ул. Советская, д. 20.
Телефон/факс: 8 (48454) 2-31-56.
График приема посетителей отделом ЗАГС: понедельник - пятница: 9.00-17.12, перерыв на обед: 13.00-14.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги.
2.2.1. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме лично в отдел ЗАГС;
- по телефону в отдел ЗАГС;
- в письменном виде почтой в отдел ЗАГС.
2.2.2. Консультирование отделом ЗАГС осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
2.2.3. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится устно или письменно.
2.2.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
2.2.5. При работе с заявителями, обратившимися по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния или за консультацией о порядке предоставления государственной услуги, должностные лица обязаны:
- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности отдела ЗАГС;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету отдела ЗАГС.
2.2.6. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением других специалистов. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижать их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
2.2.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник отдела ЗАГС, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела. При необходимости сотрудник обязан сообщить заинтересованному лицу адрес отдела ЗАГС, график работы.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела ЗАГС. Во время разговора сотрудник отдела ЗАГС должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). При осуществлении консультирования по телефону сотрудники отдела ЗАГС обязаны в соответствии с поступившим запросом представить информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
- перечень документов, необходимых для государственной регистрации акта гражданского состояния;
- размер государственной пошлины за государственную регистрацию акта гражданского состояния;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению.
2.2.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в отдел ЗАГС осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
2.2.9. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем:
- публикации информационных материалов в СМИ;
- использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступных для получателя государственной услуги помещениях отдела ЗАГС.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния;
- перечни документов, необходимых при государственной регистрации актов гражданского состояния, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для государственной регистрации актов гражданского состояния;
- размер госпошлины за регистрацию актов гражданского состояния;
- банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины;
- график приема должностными лицами отдела ЗАГС граждан и организаций, номера телефонов, по которым заявители могут получить услуги;
- таблица сроков предоставления услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги "Государственная регистрация актов гражданского состояния"
2.3.1. Государственная регистрация акта гражданского состояния приостанавливается на основании решения начальника отдела ЗАГС в случаях:
- появления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- письменного заявления заявителя о приостановлении государственной регистрации акта гражданского состояния с указанием причин и срока приостановления;
- установления содержания норм иностранного семейного права в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
2.3.2. При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверности указанных в них сведений дополнительно к уведомлению заявителя о приостановлении государственной регистрации акта гражданского состояния направляется запрос должностному лицу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданного документа. При подтверждении сведений о том, что представленный на государственную регистрацию акта гражданского состояния документ является поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, представившем такой документ, направляется в правоохранительные органы.
2.3.3. В государственной регистрации акта гражданского состояния отказывается, если:
- с заявлением о государственной регистрации акта гражданского состояния обратилось ненадлежащее лицо;
- имеется информация в письменной форме, поступившая от компетентных органов, свидетельствующая, что представленные на государственную регистрацию актов гражданского состояния документы являются поддельными;
- не представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния;
- заявление о государственной регистрации акта гражданского состояния подано не по месту государственной регистрации акта гражданского состояния;
- представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака;
- при государственной регистрации установления отцовства установлено, что в записи акта о рождении ребенка указаны сведения об отце, за исключением случая, если сведения об отце ребенка указаны по заявлению матери ребенка.
2.4. Место предоставления государственной услуги.
2.4.1. Государственная регистрация рождения производится:
- отделом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей);
- в случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится отделом ЗАГС по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом ЗАГС, расположенным по маршруту следования транспортного средства;
- в случае рождения ребенка в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация рождения ребенка производится отделом ЗАГС по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка отделе ЗАГС.
2.4.2. Государственная регистрация заключения брака производится любым отделом ЗАГС по выбору лиц, вступающих в брак.
2.4.3. Государственная регистрация расторжения брака производится отделом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
2.4.4. Государственная регистрация усыновления (удочерения) ребенка производится отделом ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).
2.4.5. Государственная регистрация установления отцовства производится отделом ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка.
В случае государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства государственная регистрация установления отцовства производится отделом ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.
2.4.6. Государственная регистрация перемены имени производится отделом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственные имя и (или) отчество.
2.4.7. Государственная регистрация смерти производится:
1) отделом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти;
2) в случае, если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена отделом ЗАГС, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния представляются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей);
- письменное заявление о государственной регистрации акта гражданского состояния.
А также:
1) при государственной регистрации рождения:
- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; либо документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, - при родах вне медицинской организации; либо заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи; либо решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной - в случае отсутствия документа установленной формы о рождении; либо документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, - в случае рождения мертвого ребенка;
- документ, являющийся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка (свидетельство о заключении брака).
В случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, представляется свидетельство о браке родителей или иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации заключения брака, а также документ, подтверждающий факт и время прекращения брака;
- документы, удостоверяющие личность родителей (одного из родителей);
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени родителей (одного из родителей);
- при государственной регистрации рождения ребенка должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок, - документы, подтверждающие полномочия заявителя;
- документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден, и документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка, - при государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка;
2) при государственной регистрации заключения брака:
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло (состояли) в браке ранее (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);
- постановление (распоряжение) органа местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, о разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее (вступающие) в брак, достигло (достигли) совершеннолетия;
- документ, подтверждающий отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, для иностранных граждан и лиц без гражданства;
3) при государственной регистрации расторжения брака:
- свидетельство о заключении брака в случае государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
- решение суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, вступившее в законную силу, либо решение суда в отношении другого супруга, если он признан судом недееспособным, вступившее в законную силу, либо приговор суда в отношении другого супруга, если он осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, вступивший в законную силу;
- решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу;
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, и документы, удостоверяющие личность бывших супругов (одного из супругов), если бывшие супруги (один из супругов) или опекун недееспособного супруга уполномочили другое лицо сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака;
4) при государственной регистрации усыновления или удочерения (далее - усыновление):
- решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, и документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя), если усыновители (усыновитель) уполномочили других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка;
5) при государственной регистрации установления отцовства:
- свидетельство о рождении ребенка, если государственная регистрация установления отцовства производится после регистрации рождения ребенка;
- документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, если совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка подается до рождения ребенка;
- свидетельство о смерти матери, либо решение суда о признании матери недееспособной, вступившее в законную силу, либо решение суда о лишении матери родительских прав, вступившее в законную силу, либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей, вступившее в законную силу, или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания;
- постановление (распоряжение), выданное органом опеки и попечительства, подтверждающее согласие данного органа на установление отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия, если заявление об установлении отцовства подано отцом ребенка, не состоявшим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, безвестно отсутствующей, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав;
- решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда производится лицом, уполномоченным матерью или отцом ребенка, опекуном (попечителем) ребенка, лицом, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия;
- документ об уплате государственной пошлины;
- согласие лица, достигшего совершеннолетия, выраженное в письменной форме, на установление отцовства, в случае, если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении этого лица, за исключением случая государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства;
6) при государственной регистрации перемены имени:
- документ об уплате государственной пошлины;
- свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя, а также документы, подтверждающие принадлежность свидетельства о рождении лицу, обратившемуся с заявлением о перемене имени;
- свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
- свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака;
- свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
- согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя на перемену имени, а при отсутствии такого согласия - решение суда об устранении препятствия к перемене имени, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом, если с заявлением о перемене имени обратилось лицо, достигшее возраста 14 лет;
7) при государственной регистрации смерти:
- документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом; либо решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; либо документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
- документ, удостоверяющий личность умершего гражданина.
2.5.2. Не подлежат приему на государственную регистрацию актов гражданского состояния документы:
- имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления:
- исполненные карандашом;
- с истекшим сроком действия;
- с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- не имеющие оттиска печати учреждения, выдавшего документ;
- имеющие разночтения;
- не удостоверенные нотариально в случаях, установленных законодательством.
2.5.3. Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
2.6. Размеры платы за государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2.6.1. За государственную регистрацию актов гражданского состояния на основании Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.6.3. При обращении за государственной регистрацией актов гражданского состояния плательщик уплачивает государственную пошлину до подачи заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния.
2.6.4. Оплата государственной пошлины производится через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Бланки платежных документов могут быть предоставлены заявителю отделом ЗАГС.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги "Государственная регистрация актов гражданского состояния".
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка документов и законности государственной регистрации акта гражданского состояния;
- прием и регистрация заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния;
- составление записи акта гражданского состояния;
- оформление свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, при государственной регистрации рождения и смерти - оформление справки на получение социального пособия;
- выдача свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, при государственной регистрации рождения, смерти - справки на получение социального пособия;
]]>Запросы на получение услуг могут быть адресованы отделу ЗАГС в форме:
а) личного устного обращения, обращения по справочному телефону отдела ЗАГС;
б) письменного запроса, доставляемого по почте или путем личной передачи;
в) текстовых сообщений, передаваемых по каналам телекоммуникационной связи (электронная почта, факс) при наличии технической возможности, в порядке, аналогичном запросу в письменной форме.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1.9. При личном устном обращении заинтересованных граждан и юридических лиц за получением информации (консультации) или обращении по телефону соответствующая информация (консультация) предоставляется в устной форме.
2.1.10. В случае, если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего характера, заявителю разъясняется порядок направления запросов в иных формах, а также другие способы получения информации в соответствии с законодательством.
2.1.11. В устной форме отделом ЗАГС предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на предоставление информации.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
правовая база, на основании которой предоставляются информационные услуги;
оформление и заполнение необходимых документов.
2.1.12. Порядок рассмотрения и удовлетворения письменного запроса предусматривает:
1) каждый запрос на предоставление информации, полученный в письменной форме, регистрируется;
2) ответ на письменный запрос о предоставлении информации должен носить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращения заинтересованного лица по тому же предмету запроса;
3) текст ответа на запрос должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. Ответ должен содержать фамилию и должность исполнителя запроса, его контактные телефоны, дату отправки ответа на запрос;
4) в случае, если отдел ЗАГС не располагает запрашиваемыми документами и материалами, разъяснение об этом дается лицу, запрашивающему информацию. При этом до сведения заинтересованного лица доводится информация о том, какой орган располагает запрашиваемой информацией, а запрос переадресуется в компетентный орган для исполнения.
2.1.13. Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций обязаны в доброжелательной и уважительной форме, ясной и лаконичной по сути, давать исчерпывающую информацию, обеспечивающую им объективное представление о порядке и условиях государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.1.14. Получателям услуги в помещении отдела ЗАГС должны быть предоставлены сидячие места, созданы необходимые условия для подготовки требуемых документов (стол, ручка, бумага и образцы документов).
2.2. Сроки предоставления услуги.
2.2.1. Письменное обращение, поступившее в орган ЗАГС или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.2.2. Прием граждан и юридических лиц в отделе ЗАГС проводится в соответствии с графиком приема:
понедельник - пятница: 9.00-17.12, перерыв на обед: 13.00-14.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.2.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
2.2.5. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.2.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- отдел ЗАГС при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела ЗАГС либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
II. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1. Информация, в которой заинтересованы граждане и организации, предоставляется управлением ЗАГС бесплатно путем:
- размещения в средствах массовой информации;
- вывешивания на стендах в отделе ЗАГС, в местах, позволяющих ознакомиться с ней независимо от графика работы отдела ЗАГС;
- оказания необходимых разъяснений и консультаций на личном приеме, по телефону.
3.1.2. Для разъяснения гражданам и организациям порядка и условий государственной регистрации актов гражданского состояния организуются индивидуальное устное информирование, индивидуальное письменное информирование, публичное информирование граждан и организаций.
3.1.3. Индивидуальное устное информирование граждан и организаций.
3.1.3.1. Основанием для предоставления услуги в устной форме служит обращение граждан и организаций (законного или уполномоченного представителя) лично или по телефону к должностному лицу отдела ЗАГС, исполняющему обязанности по устному информированию и консультированию граждан и организаций по соответствующим вопросам, связанным с государственной регистрацией актов гражданского состояния.
3.1.3.2. При индивидуальном устном обращении граждан и организаций лично или по телефону ответ предоставляется должностным лицом отдела ЗАГС в момент обращения.
3.1.3.3. Обязанности должностных лиц отдела ЗАГС по предоставлению услуг в устной форме при личном обращении граждан и организаций:
- предложить собеседнику представиться;
- выслушать вопрос;
- дать ответ в рамках своей компетенции.
Должностное лицо отдела ЗАГС принимает все необходимые меры для ответа заявителю, используя информационно-справочные системы, нормативные правовые акты, разъяснения Министерства юстиции Российской Федерации и другие методические материалы.
Должностное лицо отдела ЗАГС обязано вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
3.1.3.4. Должностное лицо отдела ЗАГС, осуществляющее устное информирование при обращении граждан и организаций лично или по телефону, имеет право отказать им в предоставлении услуг в случаях:
- при обращении граждан и организаций по вопросам, не относящимся к компетенции отдела ЗАГС;
- при наличии в обращении нецензурных или оскорбительных выражений.
3.1.3.5. При обращении граждан и организаций (законного или уполномоченного представителя) лично в отдел ЗАГС для получения информации в устной форме должностное лицо отдела ЗАГС предлагает заявителю представиться (назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование организации), выслушивает и при необходимости уточняет суть вопроса.
3.1.3.6. Должностное лицо отдела ЗАГС определяет правомочность поступившего обращения.
3.1.3.7. Если поставленные гражданином или организацией (законным или уполномоченным представителем) вопросы не входят в компетенцию отдела ЗАГС либо носят конфиденциальный характер, должностное лицо отдела ЗАГС информирует их о невозможности предоставления им услуг, о их праве обратиться в соответствующие органы, в компетенцию которых входят поставленные ими вопросы.
3.1.3.8. Далее должностное лицо отдела ЗАГС дает ответ на вопрос в рамках своей компетенции.
3.1.3.9. Должностное лицо отдела ЗАГС при получении запроса по телефону:
- представляет свою организацию;
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает абоненту перезвонить в конкретный день и в определенное время;
к назначенному сроку должностное лицо отдела ЗАГС подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам.
3.1.3.10. Конечным результатом предоставления услуги при личном обращении гражданина или организации (в том числе по телефону) является информирование по существу обращения в устной форме.
3.1.4. Индивидуальное письменное информирование.
3.1.4.1. Основанием для начала предоставления услуги по индивидуальному письменному информированию граждан или организаций служит поступление в отдел ЗАГС письменного их обращения.
3.1.4.2. Гражданин или организация может представить письменное обращение лично в отдел ЗАГС, направить его почтовым отправлением или направить его по телекоммуникационным каналам связи.
3.1.4.3. Подготовка и отправка письменного ответа на вопросы, поставленные в письменном обращении граждан или организаций, осуществляется в течение 30 календарных дней с момента поступления обращения в отдел ЗАГС.
Прием письменных обращений граждан или организаций осуществляется ежедневно в течение рабочего дня (кроме выходных и праздничных дней).
3.1.4.4. При личном обращении граждан или организаций отдел ЗАГС принимает представленное письменное обращение и проверяет его с учетом пункта 2.3
.
3.1.4.5. По просьбе заявителя на втором экземпляре его письменного обращения должностное лицо отдела ЗАГС проставляет отметку о принятии документов с указанием фамилии, инициалов, должности работника и дату приема.
3.1.4.6. Полученные письменные обращения заявителей регистрируются в установленном порядке в день поступления должностным лицом отдела ЗАГС, ответственным за делопроизводство, и направляются руководителю отдела ЗАГС.
3.1.4.7. Должностное лицо, получив письменное обращение на исполнение, подготавливает ответ в течение 20 календарных дней с момента поступления запроса в отдел ЗАГС. При подготовке ответа должностное лицо использует информационные ресурсы отдела ЗАГС, Правительства Российской Федерации, Калужской области, справочные информационные системы, нормативные правовые акты, разъяснения Министерства юстиции Российской Федерации и другие методические материалы.
3.1.4.8. Исполнитель письма направляет подготовленный ответ руководителю отдела ЗАГС для визирования не менее чем за шесть дней до истечения установленного срока исполнения.
3.1.4.9. Конечным результатом предоставления услуги в письменной форме заявителю является письменный ответ по существу вопроса, направленный заявителю почтовым отправлением.
3.1.5. Публичное информирование граждан и организаций.
3.1.5.1. Публичное предоставление услуг осуществляется по инициативе отдела ЗАГС.
3.1.5.2. Обязанности должностных лиц по публичному информированию:
- обеспечить средствами публичного информирования доведение до граждан и организаций сведений и информации о порядке и условиях государственной регистрации актов гражданского состояния;
- поддерживать в актуальном состоянии материалы на информационных стендах.
3.1.5.3. Публичное информирование осуществляется посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ), включая радио и телевидение.
3.1.5.3.1. Должностные лица, ответственные за публичное информирование граждан и организаций, периодически формируют типовые вопросы граждан и организаций, поступившие при устном информировании лично или по телефону, и готовят ответы на них.
3.1.5.3.2. Подготовленные ответы размещаются в СМИ.
3.1.5.4. Публичное информирование с использованием информационных стендов.
3.1.5.4.1. Руководителем отдела ЗАГС определяется должностное лицо, ответственное за организацию размещения материалов на информационных стендах, которое несет персональную ответственность за актуализацию информации, представленной на стендах.
3.1.5.4.2. На информационных стендах размещается следующая информация:
- почтовые адреса органов ЗАГС для направления гражданами и организациями письменных запросов;
- график (режим) работы отдела ЗАГС;
- график приема граждан и организаций должностными лицами отдела ЗАГС;
- сведения о правах и обязанностях граждан и организаций, обращающихся за получением государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов ЗАГС, их должностных лиц;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
IV. Порядок контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением отделом ЗАГС информационных и консультационных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется в установленном законодательством порядке.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем отдела ЗАГС проверок соблюдения должностными лицами законодательства об актах гражданского состояния, правил, установленных нормативными документами, а также положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц отдела ЗАГС по предоставлению информационных и консультационных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется в установленном законодательством порядке.
5.2. Получатели информационных и консультационных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела ЗАГС в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.3. Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Обращение в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо наименование должности ответственного лица, которому адресовано обращение;
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, сведения о месте его жительства или пребывания;
- наименование органа ЗАГС, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которое обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые гражданин или представитель организации, учреждения считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.4. Получатели государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством.
