АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 апреля 2007 г. по делу № А71-1959/2007-А25
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 13 апреля 2007 г.
Арбитражный суд в составе судьи Е.А. Бушуевой,
при ведении судьей протокола судебного заседания,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики, с. Сюмси,
к предпринимателю Писаненко Елене Игнатьевне, с. Сюмси,
о привлечении к административной ответственности
в присутствии
от заявителя - старшего помощника прокурора Удмуртской Республики Русских И.Ю.,
ответчика - Писаненко Е.И.
Прокурор Сюмсинского района Удмуртской Республики обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Писаненко Е.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с осуществлением им розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции при отсутствии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия.
Ответчик в судебном заседании возражений по существу совершенного правонарушения не заявил, а также пояснил, что документов, подтверждающих легальность реализуемой спиртосодержащей продукции, у него не имеется.
При рассмотрении дела судом установлено следующее.
На основании постановления начальника МОБ Сюмсинского РОВД 22 февраля 2007 года проведена проверка предпринимателя Писаненко Е.И. по осуществлению розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции в магазине "Росинка", расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, с. Сюмси, ул. Механизаторов, д. 24.
В ходе проверки установлено, что реализация спиртосодержащей непищевой продукции "Тройной одеколон", объем - 190 мл, содержание этилового спирта - 60%, производитель - ООО ПКП "Т-Косметикс", Россия, (остаток - 206 бутылок), осуществляется при отсутствии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия.
По результатам проверки составлены рапорты сотрудников Сюмсинского РОВД от 22.02.2007 г., протоколы объяснений участковых уполномоченных ОУУМ ОВД по Сюмсинскому району от 01.03.2007 г., протоколы объяснений продавца Писаненко Н.В. и предпринимателя Писаненко Е.И. от 06.03.2007 г., от 12.03.2007 г., протокол осмотра места происшествия от 13.03.2007 г.
Спиртосодержащая продукция, по которой выявлены нарушения, была изъята по акту изъятия от 22.02.2007 г.
Материалы проверки направлены в прокуратуру Сюмсинского района Удмуртской Республики.
По факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, прокурором Сюмсинского района Удмуртской Республики вынесено постановление о возбуждении административного производства от 21.03.2007 г.
Оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что предприниматель Писаненко Е.И. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а не абзац 6.
В порядке абз. 6 п. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаро-транспортных документов, без сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт розничной продажи предпринимателем Писаненко Е.И. спиртосодержащей продукции при отсутствии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Таким образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, предприниматель Писаненко Е.И. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой по акту изъятия от 22.02.2007 г.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 14.16 ч. 2, 29.9 - 29.11, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя Писаненко Елену Игнатьевну, проживающую по адресу: Удмуртская Республика, с. Сюмси, ул. Удмуртская, 2, ОГРН 304182114800028, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Назначить предпринимателю Писаненко Елене Игнатьевне, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, с. Сюмси, ул. Удмуртская, 2, ОГРН 304182114800028, административное наказание в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда в сумме 4000 руб.
3. Конфисковать у предпринимателя Писаненко Елены Игнатьевны, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, с. Сюмси, ул. Удмуртская, 2, ОГРН 304182114800028, спиртосодержащую продукцию - 206 бутылок "Тройного одеколона", изъятого Сюмсинским РОВД по акту изъятия от 22.02.2007 г.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: УФК Минфина по Удмуртской Республике (Межрайонная инспекция ФНС № 6 по Удмуртской Республике), ИНН 18210005588, КПП 182101001 ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, р/с № 40101810200000010001, КБК 18211608000010000140, код ОКАТО 94241888000.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, через Арбитражный суд Удмуртской Республики, г. Ижевск.
Судья
Е.А.БУШУЕВА
