ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. № 596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона
Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", в целях повышения оперативности и эффективности функционирования городских служб различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1. Общую координацию при проведении работ на объектах и системах жизнеобеспечения возложить на директора МУП "Управляющая компания" Гридина А.Г. через аварийно-диспетчерскую службу (далее - АДС).
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций:
2.1. Поддерживать в постоянной готовности технические средства, привлекаемые к ликвидации ЧС.
2.2. Обеспечить представление сил и средств для ликвидации ЧС по запросу АДС.
2.3. Провести дополнительный инструктаж с дежурно-диспетчерским составом предприятия о порядке оповещения, привлекаемых сил.
2.4. Телефоны лиц, ответственных за выделение сил и средств, представить в АДС МУП "Управляющая компания".
3. Рекомендовать руководителям обслуживающих компаний при проведении ремонтных работ в обязательном порядке ставить в известность МУП "Управляющая компания" через АДС о начале и окончании производства работ.
4. При поступлении заявок от населения персоналу АДС принимать меры по выяснению причин нарушения жизнеобеспечения.
5. Утвердить схему
оповещения о ЧС на объектах жизнеобеспечения (прилагается).
6. Утвердить организацию
управления проведения аварийных работ (прилагается).
7. Утвердить Положение
о порядке взаимодействия при угрозе возникновения и возникновении ЧС на территории Камышловского городского округа (прилагается).
8. Контроль исполнения оставляю за собой.
Глава
Камышловского городского округа
М.Н.ЧУХАРЕВ
Утверждена
Постановлением главы
Камышловского городского округа
от 23 апреля 2009 г. № 596
СХЕМА
ОПОВЕЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
НА ОБЪЕКТАХ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Дежурно-диспетчерские службы объектов жизнеобеспечения ¦
+-----+---------+-------+---+-----------+-------+-------+--------+-------+------+------+------+------+---------+------+-------+
¦ МУП ¦Восточные¦ ОП ¦КЭС¦ РКЭС ЗАО ¦ООО ¦ ООО ¦ ООО ¦ООО ¦ООО ¦ООО ¦ ООО ¦ ООО ¦Просветов¦ ОАО ¦Прочие ¦
¦"ОТП"¦ э/сети ¦"Южное"¦ ¦"Комэнерго"¦"Водо- ¦"Эстра"¦"Азурит"¦"Кам- ¦"Водо-¦"Водо-¦"Вест"¦"ЭкоС"¦С.Г. - ИП¦"Завод¦объекты¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канал- ¦ ¦ ¦Жил- ¦отве- ¦снаб- ¦ ¦ ¦ ¦ УИЗ" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сервис"¦ ¦ ¦Сервис"¦дение ¦жение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КГО" ¦КГО" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------+-------+---+-----------+-------+-------+--------+-------+------+------+------+------+---------+------+-------+
/ \
¦ ¦
¦ ¦
\ /
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ АДС МУП "Управляющая компания" ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
/\ /\ /\
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+-------------------+ +----------------------+ +--------------------+
¦ Администрация ¦<-->¦ Директор МУП ¦<-->¦ ЕДДС-01 ¦
¦ КГО ¦ ¦"Управляющая компания"¦ ¦ ¦
+-------------------+ +----------------------+ +--------------------+
Утверждена
Постановлением главы
Камышловского городского округа
от 23 апреля 2009 г. № 596
ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНЫХ РАБОТ
+-----------------+
¦Администрация КГО¦
+--------+--------+
+-----------------------+ ¦ +----------------------+
¦ АДС МУП ¦ ¦ ¦ Директор МУП ¦
¦"Управляющая компания" +------------+-------------+"Управляющая компания"¦
+-----------------------+ ¦ +----------------------+
¦
+----+--------+----------+-------++---------+--------+--------+-------+-------+-------+--------+----------+---------+-------+-------+
+---+-++-+-++-----+-----++---+---++---+---++----+---++---+---++---+--++---+--++---+--++---+--++----+----++----+----++---+---++--+---++--+---+
¦ МУП ¦¦КЭС¦¦ РКЭС ЗАО ¦¦ООО ¦¦ ООО ¦¦ ООО ¦¦ООО ¦¦ООО ¦¦ООО ¦¦ ООО ¦¦ ООО ¦¦Просвето⦦Восточны妦 ОП ¦¦Силы 覦Силы и¦
¦"ОТП"¦¦ ¦¦"Комэнерго"¦¦"Водо- ¦¦"Эстра"¦¦"Азурит"¦¦"Кам- ¦¦"Водо-¦¦"Водо-¦¦"Вест"¦¦"ЭкоС"¦¦С.Г. - ИП¦¦ э/сети ¦¦"Южное"¦¦сред- ¦¦сред- ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦канал- ¦¦ ¦¦ ¦¦Жил- ¦¦отве- ¦¦снаб- ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ства ¦¦ства ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦сервис"¦¦ ¦¦ ¦¦Сервис"¦¦дение ¦¦жение ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦посто-¦¦объек-¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦КГО" ¦¦КГО" ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦янной ¦¦тов ¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦готов-¦¦готов-¦
¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ности ¦¦ности ¦
+-----++---++-----------++-------++-------++--------++-------++------++------++------++------++---------++---------++-------++------++------+
Утверждено
Постановлением главы
Камышловского городского округа
от 23 апреля 2009 г. № 596
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Руководители предприятий и организаций, предоставляющие услуги населению при нарушении жизнеобеспечения, в том числе при проведении плановых работ, в обязательном порядке ставят в известность АДС МУП "Управляющая компания".
2. АДС при получении сообщения от жителей о возникновении нештатной ситуации немедленно принимает меры по выяснению причин и, по возможности, приступает к ликвидации.
3. При осложнении обстановки, необходимости привлечения дополнительных сил и средств для ликвидации АДС оповещает:
- директора МУП "Управляющая компания";
- руководителей предприятий, привлекаемых к обеспечению работ по ликвидации техникой;
- администрацию Камышловского городского округа;
- ЕДДС-01.
4. Руководители предприятий, поставляющие силы и средства для ликвидации ЧС (Постановление главы Камышловского городского округа от 26.01.2009 № 123) по получении информации от АДС:
- организуют оповещение работников, привлекаемых для выполнения работ;
- обеспечивают поставку техники по требованию руководителя проведения работ.
5. Время поставки техники определить:
- в рабочее время - 30 мин.;
- во внерабочее время - от 1-30 до 4-00 ч.
6. Привлечение сил постоянной готовности (Постановление главы Камышловского городского округа от 20.11.2008 № 1376) осуществляется по распоряжению председателя КЧС и ОПБ Камышловского городского округа.
ИНСТРУКЦИЯ
ДЕЙСТВИЙ АВАРИЙНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ МУП
"УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" В РАЗЛИЧНЫХ РЕЖИМАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
1. Настоящая инструкция определяет порядок действий аварийно-диспетчерской службы (АДС) по выявлению чрезвычайной ситуации на объекте жизнеобеспечения и организации оповещения руководящего состава, а также сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС.
Право принимать решение на оповещение предоставляется дежурному диспетчеру.
2. АДС функционирует в трех режимах:
- повседневной деятельности;
- повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС);
- чрезвычайной ситуации (при возникновении ЧС).
2.1. В режиме повседневной деятельности АДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.
В этом режиме АДС обеспечивает:
- прием от населения, организаций, структурных подразделений и других источников сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурства и предоставление соответствующих докладов по подчиненности.
2.2. В режим повышенной готовности АДС переводится по команде директора МУП "Управляющая компания", при угрозе возникновения ЧС, в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС объектов.
В этом режиме АДС дополнительно обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- оповещение должностных лиц объектов жизнеобеспечения;
- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств;
- корректировку планов взаимодействия с соответствующими ДДС;
- координацию действий ДДС объектов при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
2.3. В режим чрезвычайной ситуации АДС переводится по команде директора МУП "Управляющая компания" при возникновении ЧС.
В этом режиме АДС осуществляет решение задач в полном объеме:
- прием от работников, населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до руководящего состава КЧС и ОПБ Камышловского городского округа;
- сбор от служб контроля и наблюдения за окружающей средой информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по локализации ЧС;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава сил и средств, привлекаемых для реагирования на ЧС;
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации ЧС, подготовка вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
- информирование служб, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС вышестоящим органам управления по подчиненности;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- обобщение информации о ЧС произошедших на подведомственной территории за сутки дежурства, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
2.4. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации в АДС от взаимодействующих служб и объектов в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах.
3. Дежурная смена АДС обязана знать обстановку на объектах жизнеобеспечения, иметь данные о составе, силах и средствах, сроках их готовности и способах вызова.
3.1. При приеме сообщений по телефону, другого источника информации дежурно-диспетчерский состав обязан:
- быть предельно внимательным к поступающим вызовам и немедленно отвечать на них; принимать все сообщения о ЧС на объектах жизнеобеспечения;
- при разговоре с заявителем быть тактичным, вежливым, проявлять заботу о людях, вместе с тем активно и настойчиво выяснять необходимые данные для высылки аварийных подразделений или предупреждение ЧС;
- дублировать вслух все полученные данные, которые сообщает заявитель, полностью фиксировать их в соответствующей документации;
- в связи с возможным наличием в городе улиц, имеющих одинаковое или созвучное название, при приеме сообщений принимать меры по определению точного места ЧС.
3.2. Опрос заявителей о приеме сообщения состоит из двух частей: основных и дополнительных вопросов.
К основным относятся вопросы:
- выяснение точного адреса объекта, на котором возникла ЧС.
После выяснения основных вопросов диспетчер направляет к месту вызова аварийные подразделения, одновременно продолжая опрос заявителя.
К дополнительным относятся вопросы:
- выяснение жизни людей, удобного подъезда аварийным подразделениям, номер телефона и фамилия заявителя.
3.3. Диспетчер АДС обязан выяснить у заявителя при получении сообщения о ЧС:
а) в жилом доме:
точный адрес места происшествия (улица, проспект, переулок, номер дома, корпуса, строения, подъезда и квартиры, наличие и код замка входной двери в подъезд).
На каком этаже ЧС, этажность здания, характер ЧС, наличие угрозы жизни людей;
б) на объекте:
- точный адрес объекта (улица, проспект, переулок, номер дома, корпуса, строения);
- вид объекта (водо-, электро-, тепло-, газоснабжения);
- место ЧС;
- характер ЧС.
3.4. При получении последующих сообщений уточнить у заявителя точный адрес, обстановку и обо всех новых сведениях докладывать руководителю работ Заявителю сообщать о том, что аварийные подразделений выехали по первому сообщению о происшествии.
4. На своем рабочем месте диспетчер обязан иметь:
- адресный план города, с объектами и системами жизнеобеспечения;
- список телефонов ДДС объектов жизнеобеспечения; руководителей предприятий, привлекаемых к ликвидации ЧС; руководящего состава города;
- схему организации оповещения и управления при угрозе возникновения и возникновении ЧС;
- сводный план сетей города.
