ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2008 г. № 2808
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
При применении документа следует учитывать, что изменен срок реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" с 2010 на 2012 годы (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2008 № 143).
В целях реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, краевой целевой программой
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае на 2008 - 2012 годы", утвержденной Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-К3, решение Совета муниципального образования Крымский район от 27 августа 2008 года № 656, Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года № 144 постановляю:
1. Утвердить Порядок
реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности муниципального образования Крымский район (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Крымский район Ю.Г. Фоменкова.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования Крымский район
В.В.КРУТЬКО
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
Крымский район
от 3 октября 2008 г. № 2808
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
При применении документа следует учитывать, что изменен срок реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" с 2010 на 2012 годы (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2008 № 143).
Настоящий порядок разработан в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - мероприятия) в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Федеральная Программа), краевой целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае," на 2008 - 2012 годы (далее - краевая Программа) и муниципальной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - муниципальная Программа).
Общую координацию работы:
Прием и проверка документов, разъяснительная работа по реализации мероприятий муниципальной Программы осуществляет отдел по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Крымский район.
1. Прием и рассмотрение заявлений граждан на
предоставление субсидий
1.1. Основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях реализации права на получение социальных выплат в рамках федеральной, краевой
и муниципальной программ следует руководствоваться пунктом 15 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 144 (далее - федеральные Правила), при этом признание их малоимущими не требуется.
Признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий с правом получения социальных выплат в рамках федеральной, краевой
, муниципальной Программ оформляется правовым актом (постановлением) главы муниципального образования Крымский район. В постановляющей части указывается, что семья заявителя признается нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной, краевой
и муниципальной целевых программ.
1.2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем является добровольным. Заявителю разъясняется, что его расходы, связанные с подготовкой пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении социальной выплаты, оценкой объекта и т.п. не подлежат компенсации независимо от того, будет ему предоставлена социальная выплата или нет.
1.3. В зависимости от вида мероприятий по улучшению жилищных условий, избранного заявителями, ими составляется заявление по форме согласно приложению № 1 или приложению № 2 (приложения N№ 1, 2 - не приводятся) к Порядку. К заявлению прилагаются документы, перечисленные соответственно в приложении № 3 (не приводится) Порядка. Помимо указанных документов, для установления права на предоставление социальной выплаты и определение ее размера заявитель представляет дополнительно иные документы, требуемые администрацией муниципального образования Крымский район (отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Крымский район).
1.4. Проверяется правильность предоставленных документов, их оформление, достоверность содержащихся в них сведений. Копии (ксерокопии) документов после проверки заверяются. При выявлении недостоверной информации, фактов преднамеренного ухудшения жилищных условий, а также недостаточности правовых оснований для постановки заявителя на очередь на получение социальной выплаты, документы возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
1.5. Выясняется, является ли заявитель и члены его семьи получателями государственной поддержки на улучшение жилищных условий и не предоставлялась ли такая поддержка ранее в рамках реализации других федеральных и краевых программ. Функции по ведению единого реестра получателей государственной поддержки возложены на отдел по вопросам жизнеобеспечения. Порядок выдачи сведений о получателях государственной поддержки, внесенных в реестр, а также порядок внесения в него сведений о новых получателях определяется отделом по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Крымский район.
1.6. Подтверждение наличия собственных (заемных) средств в необходимом размере осуществляется путем представления заявителем ксерокопии именной сберегательной книжки или договора займа, или справки кредитной организации о возможности предоставления ипотечного жилищного кредита. В случае получения заемных средств по ипотеке основанием для перечисления социальных выплат является заключенный договор ипотечного жилищного кредитования.
Расходование средств государственной поддержки будет осуществляться только при условии внесения его собственных средств на именной счет, либо одновременно с расходованием кредитных средств.
2. Расходование средств социальных выплат и
составление отчетности:
2.1. Направления расходования средств государственной поддержки определены пунктами 16 и 41 Федеральных Правил.
2.1.1. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
2.1.2. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, в которой указанные лица работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, могут быть направлены:
а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
2.2. Средства социальных выплат, зачисленных на банковские счета граждан и членов молодых семей (молодых специалистов), использующих собственные средства для софинансирования мероприятий с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанных в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.3. Для списания средств с именного банковского счета граждане-участники мероприятий представляют в случаях:
а) приобретения готового жилого помещения - договор купли-продажи или договор уступки требования на жилое помещение с возможностью отсрочки платежа до поступления средств государственной поддержки на счет получателя с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с требованиями ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре купли-продажи жилого дома предмет договора должен быть определен в полном соответствии с данными технического учета. Если согласно данным технического учета, жилой дом состоит из основного строения, в котором расположены жилью помещения и надворных построек, такие строения составляют с домом единое целое и, в соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, такие строения переходят к собственнику вместе с домом. Согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи жилого дома или иной недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Земельный участок, не занятый домом должен быть оплачен гражданами-участниками мероприятий за счет собственных (заемных средств).
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и реквизиты банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора;
б) приобретения квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - договор долевого участия (инвестирования) в строительстве или договор уступки требования на жилое помещение;
в) при строительстве подрядным способом - договор подряда на строительство жилого дома, заключенный между получателем государственной поддержки и подрядной организацией, счета на оплату аванса в сумме, предусмотренной договором, счета на оплату выполненных работ и акты выполненных работ, подписанные подрядчиком и получателем государственной поддержки;
г) при строительстве индивидуального жилого дома собственными силами - договоры купли-продажи и счета на оплату материалов, оборудования (инженерное оборудование для систем водо-, газоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроосвещения) для строительства дома;
д) приобретения (строительства) жилого помещения с привлечением гражданами в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) - кредитный договор и другие документы кредитной организации, являющимися основанием для оплаты первоначального взноса или погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). (Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается).
2.4. Средства субсидий не предназначены для компенсации ранее произведенных расходов получателей.
2.5. Договоры и счета на оплату до представления их в банк в соответствии с пунктом 2.2
Порядка должны быть направлены в юридический отдел администрации муниципального образования Крымский район для проверки на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
2.6. Социальные выплаты, поступившие в бюджет администрации муниципального образования Крымский район в порядке межбюджетных отношений на софинансирование строительства (долевого участия в строительстве, приобретение) жилых помещений для молодых семей (молодых специалистов) расходуются в порядке, установленном для осуществления капитальных вложений.
2.7. Администрация муниципального образования Крымский район организует учет расходования средств, зачисленных на банковские счета, и составляет отчетность об их освоении и ходе реализации Федеральной Программы по установленной форме, а также другую запрашиваемую информацию в устанавливаемые сроки.
2.8. Отражение в отчетности средств, освоенных в отчетном периоде, осуществляется пропорционально долям соответствующих источников софинансирования.
2.9. В случае если фактическая стоимость строительства (достройки, приобретения) оказалась меньше, чем сумма средств, привлеченная к финансированию по всем источникам (включая средства граждан), остаток неиспользованных средств распределяется по указанным источникам с соблюдением первоначальной пропорции и соответствующие суммы перечисляются на лицевые счета администрации муниципального образования, гражданину возвращается соответствующая доля его собственных средств.
Зам. главы муниципального
образования Крымский район,
начальник Управления
сельского хозяйства
С.В.ПЕДАН
