СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. № 54-ЗГО
Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда
в Златоустовском городском округе
В целях реализации положений ст. 14 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Златоустовского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Порядок
предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в Златоустовском городском округе (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по городской инфраструктуре и жизнеобеспечению (Гольм О.Н.).
Исполняющий обязанности
Главы Златоустовского
городского округа
Челябинской области
А.В.ХРАМОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 2 сентября 2009 г. № 54-ЗГО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В ЗЛАТОУСТОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Общие положения
1. Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в Златоустовском городском округе разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Закона
Челябинской области от 29.11.2007 № 225-ЗО "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Челябинской области".
2. Порядок определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, входящие в реестр муниципальной собственности муниципального образования Златоустовский городской округ (далее - городской округ), устанавливает механизм включения жилых домов, а также отдельных помещений в жилых домах в специализированный жилищный фонд, определяет условия предоставления специализированных жилых помещений гражданам и пользования ими.
2. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
3. К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда, входящим в реестр муниципальной собственности городского округа, относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения маневренного фонда;
3) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
4. Под муниципальный специализированный жилищный фонд используются:
1) жилые помещения муниципального жилищного фонда в виде отдельной квартиры, соответствующие строительным, санитарным, техническим нормам и правилам, - в качестве муниципального служебного жилищного фонда;
2) жилые помещения в специально построенных или переоборудованных для этих целей домах либо частях домов, соответствующие строительным, санитарным, техническим нормам и правилам, - в качестве муниципального маневренного жилищного фонда и жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
3. Включение жилых домов, а также отдельных помещений
в жилых домах в специализированный жилищный фонд
5. Включение жилых домов, а также отдельных помещений в жилых домах в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированного жилищного фонда, а также исключение из такого фонда производится на основании распоряжения администрации Златоустовского городского округа (далее - распоряжение).
6. Администрация Златоустовского городского округа в лице отдела жилищной политики (далее - отдел жилищной политики) готовит проект распоряжения о включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям и жилым помещениям маневренного фонда.
7. МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - МУ "КУИ ЗГО"):
1) на основании распоряжения осуществляет внесение записей об отнесении жилого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду, а также об исключении из такого фонда в реестр муниципальной собственности городского округа;
2) организует техническую инвентаризацию и направляет распоряжение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты жилищного фонда, в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого распоряжения.
8. Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее - УСЗН) готовит проект распоряжения о включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан.
4. Предоставление специализированных жилых помещений
и пользование ими
9. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании распоряжения по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
10. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Златоустовском городском округе.
11. Отдел жилищной политики:
1) ведет учет заявлений граждан и ходатайств руководителей учреждений и организаций о предоставлении жилых помещений маневренного фонда и служебных жилых помещений;
2) готовит материалы для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа и при принятии данной комиссией решения о предоставлении гражданам служебных жилых помещений и жилых помещений маневренного фонда - проект распоряжения о заключении договоров найма;
3) подготавливает и регистрирует договоры найма служебных жилых помещений.
12. УСЗН:
1) готовит проект распоряжения о заключении с гражданами договоров безвозмездного пользования;
2) подготавливает и регистрирует договоры безвозмездного пользования.
13. Администрация Златоустовского городского округа организует работу по регистрации граждан в специализированном жилищном фонде и регистрации договоров найма в жилых помещениях маневренного фонда.
14. Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда не подлежат отчуждению, разделу, приватизации, сдаче в поднаем, аренду.
Обмен жилыми помещениями, а также переселение из одного жилого помещения в другое возможно только с согласия администрации Златоустовского городского округа, именуемой в дальнейшем наймодателем. Самовольное переселение из одного жилого помещения в другое, а также вселение лиц, не включенных в договор, запрещается, за исключением несовершеннолетних детей, вселяемых к родителям.
15. Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых постановлением администрации Златоустовского городского округа. Расчет платы производится на основании тарифов (цен), установленных постановлением администрации Златоустовского городского округа.
16. Размер платы за пользование жилым помещением, а также за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается постановлением главы Златоустовского городского округа.
5. Предоставление жилых помещений в маневренном фонде
17. Жилые помещения маневренного фонда предназначаются для временного проживания граждан:
1) на период капитального ремонта либо реконструкции дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством;
4) у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
18. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
19. Договор найма жилого помещения муниципального маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, предусмотренных Жилищным кодексом РФ;
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).
20. Жилые помещения в муниципальном маневренном фонде предоставляются гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на территории Златоустовского городского округа. Граждане, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений в маневренном фонде, обращаются с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде в отдел жилищной политики. К заявлению прилагаются:
1) копии документов, подтверждающих личность гражданина и членов его семьи;
2) документы, подтверждающие состав семьи и постоянное совместное проживание гражданина и членов его семьи, справка о регистрации с места жительства, свидетельство о браке, свидетельство(а) о рождении ребенка (детей);
3) справка (иной документ) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности гражданина и членов его семьи на территории городского округа и справка (иной документ) органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности гражданина и членов его семьи на территории городского округа;
4) копии решения либо протокола общего собрания собственников жилых помещений о проведении капитального ремонта или реконструкции дома;
5) документ, подтверждающий непригодность жилого помещения для проживания в случае, если единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
6) документ, подтверждающий утрату единственного жилого помещения в результате обращения взыскания.
21. Поступившее от гражданина заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда с прилагаемыми документами рассматривается на заседании межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа (далее - комиссия). Не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления указанного заявления в администрацию городского округа решение комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения, подготовленное отделом жилищной политики, выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление.
Отказ в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, производится в случаях, если:
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные в п. 19
настоящего порядка;
2) представлены документы, не подтверждающие право предоставления жилого помещения маневренного фонда;
3) заявитель или члены его семьи имеют в собственности или пользовании по договору социального найма другое жилое помещение на территории городского округа.
Отказ в принятии на учет может быть обжалован в суде в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении заявителю жилого помещения, отдел жилищной политики администрации округа в 10-дневный срок со дня принятия решения готовит проект распоряжения главы городского округа о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда и направляет его на согласование и подписание главой городского округа. В проекте распоряжения должны быть указаны члены семьи, вселяемые с гражданином, которому предоставляется жилое помещение маневренного фонда, и срок проживания.
Отдел жилищной политики в 3-дневный срок со дня издания распоряжения главой городского округа сообщает гражданам о принятом распоряжении в письменной форме.
22. Администрация Златоустовского городского округа в двухнедельный срок со дня издания распоряжения организует работу по оформлению договора найма жилого помещения маневренного фонда. Договор найма жилого помещения маневренного фонда является основанием для вселения граждан в жилое помещение.
23. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. Граждане обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение маневренного фонда и передать его наймодателю в соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда.
В случае отказа нанимателя, а также членов его семьи освободить жилое помещение маневренного фонда, они подлежат выселению по требованию наймодателя в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключения случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
24. Учет жилых помещений маневренного фонда, свободных жилых помещений маневренного фонда, а также контроль за сроками проживания граждан в жилых помещениях маневренного фонда осуществляется отделом жилищной политики и Муниципальным учреждением "Жилищно-коммунальное хозяйство".
6. Предоставление жилых помещений в служебном жилищном фонде
25. Служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления Златоустовского городского округа, государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории Златоустовского городского округа, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Златоустовского городского округа.
26. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
27. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
28. Руководители организаций и учреждений, указанных в п. 25
настоящего Порядка, обращаются на имя главы городского округа с ходатайством о предоставлении служебного жилого помещения (далее - ходатайство). К ходатайству прилагаются:
1) заявление гражданина, связанного трудовыми отношениями с соответствующей организацией (далее - гражданин), на имя руководителя организации;
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи, подтверждающие родственные отношения и факт совместного проживания гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и документы, подтверждающие нуждаемость в служебном жилом помещении (справка с места жительства - выписка из поквартирной карточки или выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи;
5) справки органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;
6) справки предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на всех членов семьи;
7) копия трудовой книжки гражданина.
29. Поступившее ходатайство с прилагаемыми документами рассматриваются на заседании Комиссии. Не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства в администрацию городского округа решение комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения, подготовленное отделом жилищной политики, выдается или направляется в организацию, подавшую соответствующее ходатайство.
Отказ в признании граждан нуждающимися в предоставлении служебных жилых помещений производится в случаях, если:
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные в п. 28
настоящего порядка;
2) представлены документы, не подтверждающие право предоставления служебного жилого помещения;
3) заявитель или члены его семьи имеют в собственности или пользовании по договору социального найма другое жилое помещение на территории городского округа.
Отказ в признании граждан нуждающимися в предоставлении служебных жилых помещений может обжалован в суд в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.
30. В случае принятия комиссией решения о предоставлении служебного жилого помещения, отдел жилищной политики администрации округа в 10-дневный срок со дня принятия решения готовит проект распоряжения о заключении договора найма служебного жилого помещения. В проекте распоряжения должны быть указаны члены семьи, вселяемые с гражданином, которому предоставляется служебное жилое помещение, и срок проживания.
Отдел жилищной политики:
1) в 3-дневный срок со дня издания распоряжения главой городского округа сообщает руководителю организации, обратившемуся с ходатайством, о принятом распоряжении в письменной форме;
2) в двухнедельный срок со дня подписания распоряжения оформляет договор найма служебного жилого помещения (далее - договор) в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в отделе жилищной политики, второй - у гражданина, третий - сдается гражданином в организацию, осуществляющую регистрацию по месту жительства. Договор является основанием для вселения граждан в жилое помещение.
Договор заключается на период:
1) трудовых отношений;
2) пребывания на выборной должности;
3) прохождения службы.
31. При прекращении трудовых отношений с организацией, в связи с работой в которой гражданину было предоставлено жилое помещение, и при вступлении в трудовые отношения с организацией, работники которой также имеют право на предоставление служебного жилого помещения, гражданин сохраняет право на ранее занимаемое жилое помещение при соблюдении условий, указанных в пункте 28
настоящего Порядка. При этом к ранее оформленному договору найма заключается дополнительное соглашение.
32. Предоставление служебного жилого помещения не является основанием для исключения граждан из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма либо в предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
7. Порядок предоставления жилых помещений для социальной
защиты отдельных категорий граждан
33. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.
34. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Положением
о доме ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.06.2008 № 41-ЗГО.
8. Договор найма жилого помещения специализированного
муниципального жилищного фонда
35. Договор найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда заключается в письменной форме.
36. Договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде прекращается:
1) в случае истечения периода, на который заключен договор найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (для служебных жилых помещений - в случае прекращения: трудовых отношений, пребывания на выборной должности, прохождения службы);
2) в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, на которое заключен договор найма муниципального специализированного жилищного фонда;
3) по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
37. Договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде может быть расторгнут:
1) по соглашению сторон;
2) по инициативе нанимателя;
3) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
В судебном порядке по требованию наймодателя договор найма расторгается в случаях:
1) неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
2) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
3) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
4) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
5) использования жилого помещения не по назначению;
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
9. Вселение и выселение из жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда
38. Вселение в жилое помещение, предоставленное по договору найма муниципального специализированного жилищного фонда либо договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, производится не позднее 14-ти дней со дня заключения указанного договора.
39. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений либо договоров безвозмездного пользования жилым помещением (для социальной защиты отдельных категорий граждан), граждане в течение 14-ти дней должны освободить занимаемое ими и членами либо бывшими членами семьи жилое помещение и передать его наймодателю в состоянии, отвечающем санитарно-техническим требованиям, пригодном для проживания.
В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке по требованию наймодателя.
40. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, указанные в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.
Данным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться на территории Златоустовского городского округа.
