СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. № 55-ЗГО
Об утверждении органа местной администрации -
Управление образования Златоустовского городского округа
С целью решения вопросов местного значения по управлению и координации деятельности в сфере образования в Златоустовском городском округе, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Златоустовского городского округа, Собрание депутатов Златоустовского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Учредить орган местной администрации - Управление образования Златоустовского городского округа.
2. Утвердить Положение
об Управлении образования Златоустовского городского округа (приложение).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по образованию, культуре, спорту и молодежной политике (Романов А.С.).
Исполняющий обязанности
Главы Златоустовского
городского округа
Челябинской области
А.В.ХРАМОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 2 сентября 2009 г. № 55-ЗГО
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении образования Златоустовского городского округа
1. Общие положения
1. Управление образования Златоустовского городского округа (далее - Управление образования) является отраслевым органом Администрации Златоустовского городского округа, осуществляющим управленческие и технические функции в сфере образования Златоустовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Управление образования является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.
Полное наименование: муниципальное учреждение Управление образования Златоустовского городского округа. Сокращенное наименование: МУ Управление образования ЗГО.
3. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также муниципальными правовыми актами.
4. Управление образования является юридическим лицом, имеет счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другими необходимыми реквизитами юридического лица. Владеет и пользуется имуществом на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде.
5. Предельная численность аппарата Управления образования и размер бюджетных ассигнований на его содержание утверждаются Главой Златоустовского городского округа. Финансирование расходов на содержание Управления образования производится из бюджета Златоустовского городского округа.
6. Управление образования в своей деятельности подчиняется Главе Златоустовского городского округа и заместителю Главы округа, курирующему деятельность Управления образования.
7. Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств Златоустовского городского округа, выделяемых на финансирование муниципальных образовательных учреждений и прочих учреждений, созданных для обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений.
8. В систему образования Златоустовского городского округа входят муниципальные учреждения следующих типов:
1) дошкольные образовательные учреждения;
2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
3) образовательные учреждения дополнительного образования детей;
4) прочие учреждения, созданные для обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений.
9. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и науки Челябинской области, а также с органами местного самоуправления Златоустовского городского округа.
10. Место нахождения Управления образования: 456200, г. Златоуст, ул. Таганайская, 1.
2. Цели и задачи Управления
11. Основной целью деятельности Управления образования является реализация на территории Златоустовского городского округа государственной политики, направленной на обеспечение и защиту прав граждан, проживающих на территории муниципального образования, на получение качественного образования и воспитания.
12. Исходя из поставленной цели, Управление образования осуществляет деятельность в соответствии со следующими основными задачами:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области;
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
3) организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
4) организация отдыха детей в каникулярное время;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3. Функции Управления
13. Для достижения установленных настоящим Положением цели и задач Управление образования выполняет следующие функции:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области;
2) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа;
3) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления образования, разрабатывает проект плана работы и прогнозных показателей деятельности Управления образования;
4) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы и проекты в области образования;
5) определяет стратегию развития системы образования и муниципальных образовательных учреждений в целях обеспечения доступности, преемственности и непрерывности процесса образования, оказания образовательных услуг на территории Златоустовского городского округа;
6) согласовывает уставы, изменения (дополнения) к уставам, новые редакции уставов муниципальных образовательных учреждений;
7) координирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений;
8) заключает от имени учредителя договоры с муниципальными образовательными учреждениями в соответствии Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
9) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
10) устанавливает общий порядок приема граждан в муниципальные образовательные учреждения, закрепляет микрорайоны за муниципальными общеобразовательными учреждениями;
11) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания (кроме увольнения по соответствующим основаниям) к руководителям муниципальных образовательных учреждений;
12) согласовывает учебные планы и годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений;
13) осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Златоустовского городского округа, предусмотренных на содержание Управления образования и реализацию возложенных на него функций;
14) выступает заказчиком при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления образования и муниципальных образовательных учреждений;
15) контролирует исполнение муниципальными образовательными учреждениями правил и порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
16) составляет отчетность по сети, штатам и контингенту муниципальных образовательных учреждений и представляет ее в Министерство образования и науки Челябинской области;
17) готовит сводную отчетность и статистические формы отчетности, установленные для органов управления образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации, и представляет ее в установленном порядке в соответствующие уполномоченные органы;
18) осуществляет по договору ведение бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях;
19) формирует годовой график лицензирования и аттестации муниципальных образовательных учреждений, обеспечивает информационно-организационные условия для лицензирования и аттестации муниципальных образовательных учреждений;
20) организует и проводит аттестацию педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;
21) осуществляет контроль за повышением квалификации руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;
22) создает творческие группы педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений и координирует их деятельность по вопросам совершенствования образовательного процесса;
23) совместно с Министерством образования и науки Челябинской области организует в пределах своей компетенции обеспечение муниципальных образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями;
24) оказывает содействие муниципальным образовательным учреждениям в комплектовании педагогическими кадрами, повышении их профессионального мастерства;
25) осуществляет контроль и мониторинг качества образования, организует государственную (итоговую) аттестацию выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, формирует и организует работу городских конфликтной и экспертной комиссий по контролю за соблюдением процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, городской медальной комиссии по рассмотрению работ претендентов на награждение серебряными медалями "За особые успехи в учении", консультирует по вопросам организации и проведения государственной (итоговой) аттестации;
26) координирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений по вопросам организации питания;
27) согласовывает кандидатуры на награждение государственными и ведомственными наградами;
28) организует отдых детей в каникулярное время;
29) контролирует организацию летнего труда, отдыха и оздоровления детей и подростков, координирует деятельность организаций и учреждений, участвующих в оздоровительной кампании Златоустовского городского округа;
30) осуществляет иные функции в сфере образования Златоустовского городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Права и обязанности Управления
14. Управление образования для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа и организаций информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;
2) вносить в установленном порядке предложения в органы местного самоуправления Златоустовского городского округа о принятии муниципальных правовых актов в сфере образования, внесении в них изменений;
3) заключать в установленном порядке договоры на выполнение работ, оказание услуг в пределах полномочий Управления образования;
4) проводить конференции, совещания и другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов других органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
15. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) выполнять поручения Главы Златоустовского городского округа (заместителя Главы округа, курирующего деятельность Управления образования) в установленные сроки;
3) представлять сведения по запросам органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа в пределах своих полномочий;
4) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления образования.
5. Организационная структура Управления
16. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Златоустовского городского округа.
17. Начальник Управления образования непосредственно подчиняется заместителю Главы округа, курирующему деятельность Управления образования.
18. Начальник Управления образования осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Управления образования;
2) без доверенности действует от имени Управления образования, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления образования, должностные инструкции сотрудников Управления образования;
4) утверждает бюджетные сметы муниципальных образовательных учреждений, подписывает финансовые документы;
5) подписывает заявления на проведение лицензирования (переоформление лицензии) муниципальных образовательных учреждений;
6) издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями, по вопросам, относящимся к компетенции Управления образования;
7) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления образования, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
8) заключает договоры в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности на представление интересов Управления образования;
9) открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) устанавливает должностные оклады работникам Управления образования, доплаты и надбавки к ним в пределах установленного фонда заработной платы, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;
11) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Златоустовского городского округа и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;
12) организует проведение совещаний, собеседований, встреч и других мероприятий;
13) обеспечивает повышение квалификации и уровня специальных знаний работников Управления образования;
14) решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Управления образования;
15) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.
19. Структура и штатное расписание Управления образования утверждается Главой Златоустовского городского округа.
20. В составе Управления образования устанавливаются должности заместителей начальника Управления. Заместители начальника Управления образования в пределах своей компетенции действуют от имени Управления образования, представляют его в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях по заданию начальника Управления образования.
21. В состав Управления образования входят муниципальные служащие и работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления образования.
22. По решению начальника Управления образования для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу, может проводиться конкурс в порядке, установленном решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
Работники Управления образования принимаются на работу приказом начальника Управления образования после заключения трудового договора.
23. При Управлении образования могут создаваться совещательные органы, которые не являются структурными подразделениями Управления образования. Деятельность совещательных органов регламентируется соответствующими положениями, утверждаемыми начальником Управления образования.
6. Имущество и средства Управления
24. При осуществлении своих функций Управление образования использует имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
25. Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Златоустовского городского округа, в соответствии с бюджетной сметой и штатным расписанием.
26. Управление образования самостоятельно распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой в пределах выделенных ассигнований.
27. Управление образования самостоятельно осуществляет бухгалтерский учет, готовит бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Прекращение деятельности Управления
28. Прекращение деятельности Управления образования производится путем реорганизации или ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29. При реорганизации и ликвидации Управления образования работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
30. В случае ликвидации Управления образования имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.
