РЕСПУБЛИКА ТЫВА
МЭРИЯ ГОРОДА КЫЗЫЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 г. № 1363
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ МЭРИИ ГОРОДА КЫЗЫЛА ПО
РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КЫЗЫЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республика Тыва" постановляю:
1. Создать Единую комиссию мэрии города Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
2. Утвердить прилагаемый Порядок
работы Единой комиссии мэрии города Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
3. Утвердить прилагаемый состав
Единой комиссии мэрии города Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
4. Установить, что Единая комиссия мэрии города Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" вправе осуществлять полномочия конкурсной, аукционной, котировочной комиссий при размещении заказа путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок.
5. Признать утратившими силу постановление
мэра города Кызыла от 23 января 2008 г. № 133 "О создании комиссии мэрии г. Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", постановление мэра города Кызыла от 17 декабря 2008 г. № 1905 "О внесении изменений в постановление мэра г. Кызыла от 23.01.2008 № 133 "О создании комиссии мэрии г. Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
6. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел контроля и муниципальной службы мэрии города Кызыла.
Мэр города Кызыла
В.ХОВАЛЫГ
Утвержден
Постановлением мэра г. Кызыла
от 14 августа 2009 г. № 1363
ПОРЯДОК
работы Единой комиссии мэрии города Кызыла по
размещению заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд
муниципального образования городского округа
"Город Кызыл Республики Тыва"
1. Настоящий Порядок работы Единой комиссии мэрии города Кызыла по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - Комиссия) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Порядок).
2. Комиссия осуществляет полномочия конкурсной либо аукционной комиссии, либо котировочной комиссии при размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона и без проведения торгов способом запроса котировок.
3. Мэрией города Кызыла утверждается состав и порядок работы Комиссии, назначается председатель Комиссии. Замена членов Комиссии допускается только по решению мэрии города Кызыла.
4. Комиссия является коллегиальным органом мэрии города Кызыла.
5. В состав Комиссии входят 9 членов. Председатель, его заместитель и секретарь комиссии являются членами Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии обязанности председательствующего исполняет заместитель председателя Комиссии. При отсутствии секретаря Комиссии, в соответствии с настоящим Порядком, функции секретаря выполняет любой член Комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в работе Комиссии на общественных началах.
6. Комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Председателем, заместителем председателя Комиссии могут быть только физические лица, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
7. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов, должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления.
8. При проведении открытого конкурса на право заключить муниципальный контракт на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронных вычислительных машин, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма мэрией города Кызыла до опубликования извещения о проведении открытого конкурса принимаются решения о создании Комиссии, определяется ее состав из числа членов Комиссии с правом включения лиц творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов Комиссии.
9. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления и настоящим Порядком.
10. Основными задачами Комиссии являются:
10.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10.2. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
10.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности и равных условий при размещении заказов;
10.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
11. Комиссия при осуществлении возложенных на нее задач вправе:
11.1. Запрашивать в установленном порядке у соответствующих органов и организаций информацию по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
11.2. Образовывать в установленном порядке для подготовки предложений по отдельным проблемам временные рабочие группы, состоящие из руководителей, специалистов бюджетных учреждений (заказчиков);
11.3. В установленном порядке принимать решения, имеющие обязательную силу для выполнения муниципальными заказчиками и поставщиками (подрядчиками), принимавшими участие в конкурсах, аукционах, запросе котировок, заключения которых оформляются протоколом рабочей группы.
12. Члены Комиссии обязаны лично присутствовать на заседаниях Комиссии. Член Комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения муниципального заказа.
13. Комиссия при осуществлении полномочий конкурсной комиссии осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством:
13.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования поданным в форме электронных документов (при проведении электронных торгов) и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе;
13.2. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
13.3. Отбор участников конкурса, рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
13.4. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе;
13.5. Оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса;
13.6. Ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
14. Комиссия при осуществлении полномочий аукционной комиссии осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством:
14.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе;
14.2. Отбор участников аукциона;
14.3. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.
Аукцион проводится Уполномоченным органом в присутствии членов Комиссии, участников аукциона или их представителей. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов.
15. Комиссия при осуществлении полномочий котировочной комиссии осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством:
15.1. Предварительный отбор участников размещения заказа;
15.2. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
15.3. Рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;
15.4. Определение победителя в проведении запроса котировок;
15.5. Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
16. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее 50 процентов от общего числа ее членов.
17. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
18. Комиссия принимает решение о результатах конкурса, аукциона, запроса котировок и определяет победителя (победителей) в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
18.1. Решения Комиссии оформляются соответствующим протоколом;
18.2. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии при отсутствии председателя Комиссии) является решающим;
18.3. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
19. Ведение протоколов, предусмотренных пунктами 13
, 14
, 15
настоящего Порядка, подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний не менее чем за 5 рабочих дней до их начала, обеспечение членов Комиссии необходимыми материалами возлагается на секретаря Комиссии.
20. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) Комиссии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
21. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением мэра г. Кызыла
от 14 августа 2009 г. № 1363
СОСТАВ
Единой комиссии мэрии города Кызыла по размещению заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд муниципального образования
городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"
1. Кара-оол М.Х. - первый заместитель мэра г. Кызыла по экономике
и финансам, председатель комиссии;
2. Волгина Л.Л. - заместитель мэра г. Кызыла по социальной и
информационной политике, заместитель
председателя комиссии;
3. Сат В.В. - первый заместитель мэра г. Кызыла по
жизнеобеспечению;
4. Пешков С.И. - заместитель мэра г. Кызыла по строительству;
5. Годяева Е.Я. - начальник управления транспорта, связи,
энергетики и реформе ЖКХ мэрии г. Кызыла;
6. Хертек С.С. - начальник правового управления мэрии г. Кызыла;
7. Ооржак Ч.К. - начальник отдела муниципальных закупок
мэрии г. Кызыла;
8. Ооржак Р.Д. - заместитель начальника по земельным вопросам
Департамента земельных и имущественных
отношений мэрии г. Кызыла;
9. Чылбак-оол О.Д. - ведущий специалист отдела муниципальных
закупок мэрии г. Кызыла, секретарь комиссии.
