ДУМА АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. № 556-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЕ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Анучинского
муниципального района
25 августа 2009 года
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Анучинского муниципального района, в целях совершенствования системы управления объектами муниципальной собственности:
1. Утвердить положение
"О муниципальной казне Анучинского муниципального района" (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение муниципального комитета № 126 от 25.02.2003 "О муниципальной казне муниципального образования Анучинский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Анучинские зори".
Глава Анучинского муниципального района
В.И.МОРОЗОВ
Приложение
к решению
Думы Анучинского
муниципального района
от 25.08.2009 № 556-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 50, 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Анучинского муниципального района и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Анучинского муниципального района (далее - муниципальную казну).
1.2. Муниципальную казну составляют средства бюджета Анучинского муниципального района и иное имущество, включая земельные и природные ресурсы, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения средствами бюджета Анучинского муниципального района, землями на территории Анучинского муниципального района и другими природными ресурсами, составляющими муниципальную казну, установленного отдельными положениями.
1.4. Анучинский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, в установленном законом порядке.
1.5. Учет, оформление документов для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет администрация Анучинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района и администрации Анучинского муниципального района.
1.6. функции по управлению муниципальной казной выполняет:
- Финансово-экономическое управление администрации Анучинского муниципального района;
- Отдел имущественных и земельных отношений администрации Анучинского муниципального района.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- улучшение состояния имущества, находящегося в собственности Анучинского муниципального района;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности Анучинского муниципального района и увеличения доходов бюджета Анучинского муниципального района;
- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории Анучинского муниципального района.
2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;
- контроль за сохранностью и использованием имущества, составляющего муниципальную казну по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка имущества, составляющего муниципальную казну.
3. ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ И ОСНОВАНИЯ
ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
3.1. К объектам муниципальной казны относятся:
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- средства местного бюджета;
- ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности;
- движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- имущественные права органов местного самоуправления Анучинского муниципального района.
3.2. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к муниципальной казне являются:
- передача объектов государственной собственности в муниципальную собственность;
- приобретение в муниципальную собственность имущества в порядке, установленном гражданским законодательством;
- изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных унитарных предприятий от такого имущества;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Включение отдельных объектов в муниципальную казну осуществляется на основании постановления главы администрации Анучинского муниципального района.
Финансирование мероприятий по формированию и содержанию объектов муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных не противоречащих действующему законодательству источников.
4. ПОРЯДОК УЧЕТА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Анучинскому муниципальному району и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления района и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.
4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляется путем внесения соответствующей информации в Реестр объектов муниципальной собственности Анучинского муниципального района (далее - Реестр) о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технических характеристиках и другие сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства об учете муниципального имущества в Реестре, ведение которого утверждено решением.
Одновременно с включением сведений об объектах муниципальной казны в Реестр каждому из них присваивается индивидуальный (реестровый) номер.
4.3. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме с ежемесячным начислением амортизации.
Обязанность ведения данного учета возлагается на пользователей, осуществляющих использование объектов муниципальной казны на основании договоров безвозмездного пользования, договоров аренды и иных договоров, заключенных в установленном законом порядке, путем внесения в текст договоров соответствующих условий.
Изменение данных об объектах муниципальной казны в Реестре производится администрацией Анучинского муниципального района на основании соответствующих документов, представляемых в администрацию Анучинского муниципального района пользователями объектов муниципальной казны на бумажных и электронных носителях.
Бремя содержания и риск случайной гибели имущества муниципальной казны несет пользователь, осуществляющий использование объектов муниципальной казны на основании соответствующего договора.
4.4. Основанием для включения имущества в состав объектов муниципальной казны является правовой акт администрации Анучинского муниципального района, принятый в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Объекты недвижимости, включенные в состав объектов муниципальной казны, подлежат технической инвентаризации, а права на них - государственной регистрации в Едином государственном реестре в порядке, установленном Федеральным законом.
4.5. Объекты муниципальной казны могут быть исключены из состава муниципальной казны на основании соответствующего решения Думы Анучинского муниципального района, правового акта администрации Анучинского муниципального района, в рамках их полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом
Анучинского муниципального района, в случаях:
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- отчуждения (в том числе приватизации);
- по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.
5. ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
5.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района, администрации Анучинского муниципального района в пределах предоставленных им полномочий.
5.2. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную имущественную казну, путем передачи его в залог либо иным способом, создающие возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании постановлений администрации Анучинского муниципального района.
5.3. Доходы от использования объектов муниципальной казны в полном объеме и напрямую поступают в бюджет Анучинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
6. ОЦЕНКА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
6.1. В целях определения стоимости имущества муниципальной казны администрация Анучинского муниципального района в порядке, установленном законом, организует проведение его оценки, для осуществления которой привлекает соответствующих юридических и физических лиц.
6.2. Расходы по оценке стоимости имущества муниципальной казны осуществляются администрацией Анучинского муниципального района за счет средств бюджета Анучинского муниципального района в установленном законом порядке.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов, входящих в состав муниципальной казны, переданных в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.
7.2. Обязанности по содержанию и сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, ложатся на держателей имущества муниципальной казны.
7.3. В ходе контроля уполномоченные органы по управлению муниципальной казной по мере необходимости осуществляют проверки состояния переданных объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров.
7.4. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальный район, а обязанности по его содержанию и контролю за его состоянием выполняют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и за счет средств, выделенных из местного бюджета.
