АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2009 г. № 4
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
НА ОСНОВЕ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 30.04.2009 № 129
, от 07.10.2009 № 351
)
В целях внедрения новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом
от 01.12.2008 № 416-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области" постановляю:
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ввести до 1 октября 2009 года новые системы оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области.
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 30.04.2009 № 129
, от 07.10.2009 № 351
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить прилагаемое Положение
об установлении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области (далее - Положение).
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений Новгородской области (без учета премий и выплат стимулирующего характера), устанавливаемая настоящим постановлением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Новгородской области, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников и персонала, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета в областном бюджете, с учетом увеличения объема этих ассигнований с 1 января 2009 года на 12 процентов, с 1 сентября 2009 года на 7,1 процента.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 30.04.2009 № 129)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Комитетам Новгородской области, имеющим подведомственные государственные учреждения:
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
до 1 августа 2009 года представить на утверждение в Администрацию области проекты нормативных правовых актов по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в их ведении, по видам экономической деятельности, разработанные с учетом мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов), иного представительного органа работников и включающие минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников по профессионально-квалификационным группам, условия установления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждения, размеры должностных окладов руководителя учреждения, заместителя (ей) и главного бухгалтера учреждения, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения, заместителю (ям) и главному бухгалтеру учреждения, перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности;
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 30.04.2009 № 129
, от 07.10.2009 № 351
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обеспечить выполнение мероприятий в подведомственных учреждениях по изменению обязательных условий трудовых договоров с работниками в соответствии с действующим трудовым законодательством, уведомив работников письменно, не позднее чем за 2 месяца о введении новой системы оплаты труда.
6. Положения об оплате труда работников государственных учреждений, учредителем которых является Администрация области, утверждаются нормативным правовым актом Администрации области.
(п. 6 введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
7
. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Смирнова А.В.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8
. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации
В.Г.АЛФИМОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 15.01.2009 № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
1. Системы оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области (далее - учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Администрации области, а также Положением.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и профессиональных квалификационных групп профессий рабочих по видам экономической деятельности;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональных квалификационных групп должностей работников по видам экономической деятельности;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
государственных гарантий по оплате труда;
перечня
видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Новгородской области, утверждаемого Администрацией области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
перечня
видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Новгородской области, утверждаемого Администрацией области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
примерных положений по оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении соответствующих комитетов Новгородской области, по видам экономической деятельности, утверждаемых Администрацией области;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения соответствующих профсоюзов (объединения профсоюзов), иного представительного органа работников.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются примерными положениями об оплате труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Администрацией области, при этом минимальные размеры окладов рабочих в учреждениях устанавливаются в соответствии с разрядами ЕТКС и не могут быть меньше прилагаемых минимальных окладов
рабочих государственных учреждений Новгородской области (приложение 1 к Положению).
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В целях дифференциации окладов (должностных окладов) работников учреждений новая система оплаты труда может включать размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по соответствующим профессиональным квалификационным группам (повышающие коэффициенты к окладу по занимаемым должностям).
(абзац введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу) по соответствующим профессиональным квалификационным группам устанавливаются работникам с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач, стажа работы в учреждении, а также при замещении должности, предусматривающей категорийность.
(абзац введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период в течение соответствующего календарного года, решение об их введении принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами в пределах фонда оплаты труда. Размеры и условия применения повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) определяются в соответствии с примерными положениями (положениями <*>
) об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми Администрацией области.
(абзац введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
(сноска введена Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу (должностному окладу) относятся к выплатам стимулирующего характера.
(абзац введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
4. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с прилагаемыми перечнями видов компенсационного
и стимулирующего
характера в государственных учреждениях Новгородской области (приложения 2, 3 к Положению).
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в про центах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено законодательством.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Условия установления и размеры выплат компенсационного характера работникам учреждения определяются примерным положением (положением <*>
) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
(абзац введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
(сноска введена Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
6. Размеры выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия установления работникам учреждения выплат стимулирующего характера определяются примерным положением (положением <*>
) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
(сноска введена Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(п. 6 в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
В случае когда не представляется возможным по причине отсутствия фактических начислений заработной платы работникам основного персонала учреждения в течение полного календарного года, предшествующего году установления размера должностного оклада руководителя учреждения, произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения для определения должностного оклада руководителя учреждения, размер должностного оклада руководителя учреждения составляет 6200 рублей.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций учреждения. Перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, определяются примерным положением (положением <*>
) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
(сноска введена Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
Определение размера должностного оклада руководителя учреждения осуществляется в соответствии с Порядком
исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения Новгородской области (приложение 4 к Положению).
Должностные оклады заместителя(ей) руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждений.
Условия установления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения, заместителю(ям) и главному бухгалтеру учреждения определяются примерным положением (положением <*>
) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности.
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
(сноска введена Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(п. 7 в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Штатное расписание учреждения, включающее в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения, утверждается руководителем учреждения по согласованию с соответствующим комитетом Новгородской области, в ведении которого находится учреждение.
9. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Приложение 1
к Положению
об установлении новых систем оплаты
труда работников государственных
учреждений Новгородской области
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
МИНИМАЛЬНЫЕ ОКЛАДЫ
РАБОЧИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СООТВЕТСТВИИ С РАЗРЯДОМ ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО
СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ Разряд в соответствии с ЕТКС ¦ Размер оклада (руб.) ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 1 разряд ¦ 1601 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 2 разряд ¦ 1774 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 3 разряд ¦ 1962 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 4 разряд ¦ 2178 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 5 разряд ¦ 2409 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 6 разряд ¦ 2654 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 7 разряд ¦ 2913 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ 8 разряд ¦ 3202 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
Приложение 2
к Положению
об установлении новых систем оплаты
труда работников государственных
учреждений Новгородской области
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
3. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Приложение 3
к Положению
об установлении новых систем оплаты
труда работников государственных
учреждений Новгородской области
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2. Выплаты за качество выполняемых работ.
3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
4. Премиальные выплаты по итогам работы.
5. Ежемесячное денежное поощрение.
(п. 5 введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
6. Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности.
(п. 6 введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 07.10.2009 № 351)
Приложение 4
к Положению
об установлении новых систем оплаты
труда работников государственных
учреждений Новгородской области
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРА ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(введено Постановлением
Администрации Новгородской области
от 07.10.2009 № 351)
Настоящий Порядок определяет правила исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения.
1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу учреждения (далее - работники), и составляет до 3 размеров их средней заработной платы.
2. Исчисление должностного оклада руководителя учреждения производится на основании:
перечня должностей основного персонала учреждения, определенного примерным положением (положением <*>
) об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности;
--------------------------------
<*> Распространяется на учреждения, учредителем которых является Администрация области.
среднемесячной численности работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения;
заработной платы работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работников.
3. При определении среднемесячной численности работников учитывается среднемесячная численность работников, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников, являющихся внешними совместителями.
4. Среднемесячная численность работников, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца (с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Округление производится до двух знаков после запятой.
Численность работников, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.
В численности работников, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.
Работник, с которым заключен трудовой договор на одну, более одной ставки (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица).
5. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:
исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например:
40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
определяется средняя численность неполностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце. Округление производится до двух знаков после запятой.
6. Среднемесячная численность работников, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников, работающих на условиях неполного рабочего времени.
7. Средняя заработная плата работников определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплат стимулирующего характера работников за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.
Исчисленный таким образом размер средней заработной платы работников подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
