ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008 г. № 432
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области
от 13.03.2009 № 75
, от 09.04.2009 № 123
,
от 28.09.2009 № 394
)
В соответствии с Законом
Калужской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и Законом
Калужской области от 08.12.2006 № 266-ОЗ "Об областной целевой программе "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы" (в ред. Закона Калужской области от 25.09.2008 № 458-ОЗ) Правительство Калужской области
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение
о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий областной целевой программы
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы" (прилагается).
Губернатор области
А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 27 октября 2008 г. № 432
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007-2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области
от 13.03.2009 № 75
, от 09.04.2009 № 123
,
от 28.09.2009 № 394
)
1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий областной целевой программы
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы" (далее - Положение) разработано во исполнение Закона
Калужской области от 08.12.2006 № 266-ОЗ "Об областной целевой программе "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы" (в ред. Закона Калужской области от 25.09.2008 № 458-ОЗ) (далее - Программа).
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Целью предоставления субсидий является достижение целевых показателей, определенных Программой
, создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства как сектора экономики области.
3. Получателями субсидий являются субъекты малого предпринимательства, а также юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), составляющие инфраструктуру малого предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Калужской области (далее - Получатели), определяемые в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Критерии отбора Получателей.
Критериями отбора Получателей являются:
- выплата Получателем работникам ежемесячной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума
, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, в сроки, установленные действующим законодательством;
- отсутствие у Получателя задолженности по всем видам платежей и обязательств в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, перед кредитными и иными организациями, а также физическими лицами;
- отсутствие у Получателя неисполненных предписаний по устранению нарушений трудового законодательства.
(абзац введен Постановлением
Правительства Калужской области от 09.04.2009 № 123)
5. Условия и порядок предоставления субсидий.
5.1. Субсидии предоставляются по результатам отбора Получателей по следующим мероприятиям Программы
:
а) предоставление субъектам малого предпринимательства субсидий на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;
б) предоставление субсидий на создание на территории области бизнес-инкубаторов и технопарков, промышленных и технико-внедренческих зон, центров коллективного пользования, центров поддержки предпринимательства, других организаций, развитие существующих организаций инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе в рамках реализации муниципальных программ развития малого предпринимательства;
в) предоставление субсидий организациям инфраструктуры малого предпринимательства, субъектам малого предпринимательства на частичную компенсацию затрат, связанных с проведением организационно-информационных мероприятий, в том числе форумов, семинаров, конференций, "круглых столов", бизнес-миссий, выставок, ярмарок и т.п., проводимых в том числе в рамках муниципальных программ развития малого предпринимательства;
г) предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства, реализуемых в рамках муниципальных программ поддержки малого предпринимательства;
д) реализация мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в том числе:
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 года на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
- субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;
- субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
- субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица, товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации товаров (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта.
5.2. Субсидии предоставляются Получателям в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год министерству экономического развития Калужской области (далее - министерство) на указанные цели по кодам бюджетной классификации 74404125226800006.
5.3. Субсидии предоставляются Получателям при условии представления документов, предусмотренных настоящим Положением, оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Положением и действующим законодательством.
5.4. Отказ в предоставлении субсидии производится в случаях:
- непредставления документов, определенных настоящим Положением;
- представления документов, содержащих недостоверные сведения;
- нарушения Получателем условий использования ранее предоставленной ему финансовой поддержки, совершенного не ранее трех лет, предшествующих подаче заявки на предоставление субсидий.
5.5. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом а) пункта 5.1
настоящего Положения, направляются Получателям на компенсацию части затрат, связанных с:
а) уплатой в 2009 году Получателями процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, из расчета пятьдесят процентов произведенных затрат на уплату процентов, но не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более шести процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте;
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75
, от 09.04.2009 № 123
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) уплатой в 2009 году Получателями процентов по лизингу, привлеченному в российских лизинговых организациях, из расчета пятьдесят процентов произведенных затрат на уплату вознаграждения по договору лизинга, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления лизинга, при оформлении лизинга в рублях и не более шести процентов годовых при оформлении лизинга в иностранной валюте.
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае уплаты процентов по кредитам (лизингу) Получателем в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления расходов. При определении размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту (лизингу), привлеченному в иностранной валюте, рассчитывается в размере до двенадцати процентов годовых.
Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита.
5.6. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом б) пункта 5.1
настоящего Положения, направляются на компенсацию части затрат Получателей:
а) связанных с приобретением в 2009 году офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, уплатой в 2009 году арендной платы за пользование недвижимым имуществом при создании на территории области бизнес-инкубаторов и технопарков, промышленных и технико-внедренческих зон, центров коллективного пользования, центров поддержки предпринимательства, других организаций, в размере, не превышающем две трети затрат;
б) связанных с приобретением в 2009 году офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, уплатой в 2009 году арендной платы за пользование недвижимым имуществом в развитие существующих организаций инфраструктуры малого предпринимательства, в размере, не превышающем две трети затрат.
(п. 5.6 в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 28.09.2009 № 394)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 5.1
настоящего Положения, направляются на компенсацию части затрат Получателей, связанных с проведением в 2009 году организационно-информационных мероприятий, в том числе форумов, семинаров, конференций, "круглых столов", бизнес-миссий, выставок, ярмарок и т.п., в размере, не превышающем две трети затрат.
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом г) пункта 5.1
настоящего Положения, направляются на компенсацию части затрат Получателей, связанных с реализацией в 2009 году мероприятий, определенных муниципальными программами поддержки малого предпринимательства и направленных на развитие малого предпринимательства, в размере, не превышающем две трети затрат.
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.9. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом д) пункта 5.1
настоящего Положения, направляются на компенсацию части затрат Получателей, связанных с:
а) уплатой в 2009 году процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 года на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, из расчета пятьдесят процентов произведенных затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более шести процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте. При определении размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту (лизингу), привлеченному в иностранной валюте, рассчитывается в размере до двенадцати процентов годовых. В случае произведения затрат в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита;
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) оплатой в 2009 году услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам обязательной сертификации, установленным законодательством Российской Федерации и (или) законодательством страны-импортера. Субсидии предоставляются единовременно из расчета пятьдесят процентов произведенных затрат на выполнение обязательных требований по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены;
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. Субсидии предоставляются единовременно из расчета двух третьих произведенных затрат, связанных с участием в 2009 году в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды. Субсидии предоставляются на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением затрат на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания. Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены;
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) осуществлением в 2009 году действий по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица, товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются единовременно из расчета двух третьих произведенных затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены;
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) осуществлением в 2009 году действий по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации товаров (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта. Субсидии предоставляются единовременно из расчета пятидесяти процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации. Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области от 13.03.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.10. Отбор Получателей проводит министерство.
5.11. Для проведения отбора Получателей министерство создает конкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства.
5.12. Сроки проведения конкурсов на получение субсидий устанавливаются министерством. Информация о сроках подачи заявок Получателями публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте органов государственной власти Калужской области в сети Интернет.
5.13. Отбор заявок на получение субсидий по выполнению каждого мероприятия Программы
признается состоявшимся при любом количестве поступивших заявок, но не менее двух.
5.14. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Решение на предоставление субсидий Получателю считается принятым при положительном голосовании не менее 2/3 от общего количества членов конкурсной комиссии.
5.15. Размер субсидии по каждому мероприятию определяется на основании данных, представленных Получателем.
5.16. Для получения государственной поддержки Получатель представляет в министерство единовременно следующие документы:
- заявку, подписанную Получателем, по установленной форме, утвержденной приказом министерства;
- заверенные Получателем копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц);
- заверенные Получателем копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (для юридических лиц);
- заверенную Получателем копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года (для индивидуальных предпринимателей);
- балансы (годовой за предшествующий предоставлению субсидии год и квартальный за последний отчетный период текущего года) Получателя или налоговые декларации (годовую за предшествующий предоставлению субсидии год и квартальную за последний отчетный период текущего года) Получателя, заверенные налоговым органом;
- заверенные Получателем и/или банком копии платежных поручений и первичных документов (актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных и т.д.), подтверждающих расходы по исполнению Получателем мероприятия, определенных п. 5.1
настоящего Положения;
- справку, подтверждающую выплаты месячной заработной платы работникам не ниже прожиточного минимума
, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Получателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- сведения о деятельности Получателя по установленной форме, утвержденной приказом министерства;
- расчет размера субсидии по установленной форме, утвержденной приказом министерства.
5.17. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом а) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет заверенные банком или лизингодателем копии бизнес-плана (технико-экономического обоснования), по которому был получен кредит или лизинг, кредитного или лизингового договора и всех дополнительных соглашений к нему, выписку по ссудному счету, графика погашения кредита или лизинга и уплаты процентов по нему, заверенный Получателем расчет размера субсидии по установленной форме, утвержденной приказом министерства.
5.18. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом б) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет заверенный Получателем бизнес-план (технико-экономическое обоснование) создания на территории области бизнес-инкубатора, технопарка, промышленной и технико-внедренческой зоны, центра коллективного пользования, центра поддержки предпринимательства, другой организации или развития существующей организации инфраструктуры малого предпринимательства.
5.19. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом в) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет следующие документы:
- укрупненный перечень услуг, предоставленных Получателем субъектам малого предпринимательства с момента начала их предоставления;
- программу (план) проведенного мероприятия с указанием исполнителей, сроков и места исполнения, перечень субъектов малого предпринимательства, принявших участие в мероприятии, заверенные Получателем.
5.20. Для получения субсидии на реализацию мероприятия предусмотренного подпунктом г) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет следующие документы:
- бизнес-план проведенного мероприятия с указанием исполнителей, сроков исполнения, места реализации, соответствия мероприятия муниципальной программе развития малого предпринимательства, заверенный Получателем;
- сведения о механизме определения Получателя как исполнителя мероприятия муниципальной программы поддержки малого предпринимательства, заверенные органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого реализовано мероприятие;
- муниципальную программу развития малого предпринимательства, утвержденную органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с нормами действующего законодательства;
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий год, подтверждающую финансирование муниципальной программы поддержки малого предпринимательства;
- в случае предоставления Получателю средств из муниципального бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы поддержки малого предпринимательства - копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование средств, заверенные Получателем и банком.
5.21. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем 2 подпункта д) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет следующие документы:
- заверенные банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- заверенные Получателем копии договора о поставке продукции на экспорт, паспорта экспортной сделки, расчет размера субсидии по установленной форме, утвержденной приказом министерства.
5.22. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем 3 подпункта д) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет заверенную Получателем копию договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований.
5.23. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем 4 подпункта д) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет копии документов, подтверждающих участие Получателя в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции.
5.24. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем 5 подпункта д) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет следующие документы:
- заверенную Получателем копию договора с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
- заверенные Получателем копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
5.25. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем 6 подпункта д) пункта 5.1
настоящего Положения, Получатель дополнительно представляет заверенную Получателем копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации товаров (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта.
5.26. Перечисление Получателям субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые Получателями в кредитных организациях.
5.27. По результатам использования субсидии Получатель представляет в министерство отчет об использовании субсидии с указанием достижения запланированных показателей экономического, бюджетного и социального характера в сроки и в порядке, определяемые министерством.
6. Контроль за использованием субсидий.
6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.
6.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидий, использование в установленные сроки Получатель несет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. В случае нецелевого использования субсидий или неиспользования их в установленные сроки министерство вправе принять меры, предусмотренные действующим законодательством.
7. Возврат субсидий.
7.1. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случаях их нецелевого использования, а также в случаях их неиспользования; возврат осуществляется в 30-дневный срок с момента установления факта нарушения условий.
7.2. Порядок возврата субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
