АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. № 1117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИОКУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 10.08.2009 № 1261
, от 25.09.2009 № 1544
)
В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Постановлением
Главы города Заречного от 24.09.2008 № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного", статьями 4.5.1
, 4.6.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Социокультурное пространство города Заречного на 2009 - 2010 годы" (приложение).
2. Начальнику Финансового управления города Заречного Михайловой З.П. предусмотреть финансирование долгосрочной целевой программы
"Социокультурное пространство города Заречного на 2009 - 2010 годы" в бюджете города на 2009 год.
3. Настоящее Постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования, но не ранее признания утратившим силу Решения
Собрания представителей города Заречного от 19.12.2006 № 292 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития культуры г. Заречного "Социокультурное пространство города Заречного на 2007 - 2010 гг." (с изменениями от 19.10.2007 № 403).
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Радюк С.В.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
А.Г.РЯБОВ
Утверждена
Постановлением
Администрации города Заречного
от 17 июля 2009 г. № 1117
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИОКУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 10.08.2009 № 1261
, от 25.09.2009 № 1544
)
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Социокультурное
пространство города Заречного на 2009 - 2010 годы"
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа "Социокультурное ¦
¦целевой ¦пространство города Заречного на 2009 - 2010 годы" ¦
¦программы ¦(далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Правовые ¦- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 ¦
¦основания для ¦"Основы законодательства Российской Федерации о ¦
¦разработки ¦культуре"; ¦
¦Программы ¦- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 ¦
¦ ¦"Об образовании"; ¦
¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации ¦
¦ ¦от 11 июля 2005 года № 422 "О государственной ¦
¦ ¦программе "Патриотическое воспитание граждан ¦
¦ ¦Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"; ¦
¦ ¦- Концепция художественного образования в Российской¦
¦ ¦Федерации; ¦
¦ ¦- Концепция модернизации дополнительного образования¦
¦ ¦детей Российской Федерации до 2010 года (одобрена ¦
¦ ¦Решением коллегии Минобрнауки РФ от 06.10.2004 ¦
¦ ¦№ ПК-2); ¦
¦ ¦- Стратегия развития г. Заречного на 2002 - 2011 ¦
¦ ¦годы ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Заречного Пензенской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Департамент культуры и молодежной политики города ¦
¦Программы ¦Заречного Пензенской области ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнитель ¦Департамент культуры и молодежной политики города ¦
¦Программы ¦Заречного; ¦
¦ ¦муниципальные учреждения культуры города Заречного ¦
¦ ¦(ДКиМП) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Повышение социальной эффективности культурной ¦
¦Программы ¦деятельности, превращение культуры в важный ресурс ¦
¦ ¦воспроизводства и развития города всех его сфер ¦
¦ ¦труда и жизни, деятельности и развития человека. ¦
¦ ¦Развитие человеческого потенциала города, создание ¦
¦ ¦системы персонального образовательного и ¦
¦ ¦социокультурного патроната детей; ¦
¦ ¦- развитие кадрового потенциала градообразующего ¦
¦ ¦предприятия ПО "Старт", содействие ¦
¦ ¦профессионализации детей и молодежи в сфере ¦
¦ ¦инженерных и других современных промышленных ¦
¦ ¦специальностях и творческих профессиях; ¦
¦ ¦- повышение производственной культуры, культуры ¦
¦ ¦труда, культуры безопасности; ¦
¦ ¦- пропаганда здорового образа жизни, семейных ¦
¦ ¦ценностей, формирование культуры быта; ¦
¦ ¦- повышение качества городской среды; - ¦
¦ ¦использование ресурсов культуры в образовательных ¦
¦ ¦целях, обеспечение доступности дополнительного ¦
¦ ¦образования в сфере культуры и искусства; ¦
¦ ¦- формирование и удовлетворения спроса населения на ¦
¦ ¦услуги культуры, приоритетная работа с детской и ¦
¦ ¦молодежной аудиторией по повышению качества ¦
¦ ¦свободного времени (досуга); ¦
¦ ¦- формирование в городе общественных структур, ¦
¦ ¦деятельность которых направлена на трансляцию лучших¦
¦ ¦образцов российской культуры, развитие механизмов ¦
¦ ¦социального партнерства и народной дипломатии; ¦
¦ ¦- совершенствование единого социокультурного ¦
¦ ¦пространства города, повышение качества культурных ¦
¦ ¦услуг, научно-методического обеспечения, развитие ¦
¦ ¦системы непрерывного образования и переподготовки ¦
¦ ¦кадров культуры; ¦
¦ ¦- создание благоприятной среды для генерирования ¦
¦ ¦творческих идей молодежи и их практической ¦
¦ ¦реализации в социокультурной сфере; ¦
¦ ¦- обеспечение культурного обмена посредством ¦
¦ ¦поддержки гастрольной и выставочной деятельности, ¦
¦ ¦повышение конкурентоспособности и экономической ¦
¦ ¦успешности культурных мероприятий и инициатив; ¦
¦ ¦- развитие различных форм культурно-досуговой ¦
¦ ¦деятельности и самодеятельного творчества; ¦
¦ ¦- разработка информационных продуктов и технологий и¦
¦ ¦внедрение их в сферу культуры; ¦
¦ ¦- укрепление и модернизация материально-технической ¦
¦ ¦базы учреждений культуры и искусства ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2009 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Прогнозный объем финансирования на реализацию ¦
¦источники ¦Программы составляет: ¦
¦финансирования¦- 2009 г. - 1168, тыс. руб.; ¦
¦Программы ¦- 2010 г. - 2464,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦Источник - средства местного бюджета ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Основные ¦- сохранение и развитие культурного пространства г. ¦
¦ожидаемые ¦Заречного; ¦
¦конечные ¦- сохранение культурного наследия; ¦
¦результаты ¦- рост объема услуг населению г. Заречного, ¦
¦ ¦оказываемых в сфере культуры; ¦
¦ ¦- создание условий для сохранения кадрового ¦
¦ ¦потенциала, его пополнения; ¦
¦ ¦- повышение уровня социальных и духовных ¦
¦ ¦потребностей населения города и их развитие; ¦
¦ ¦- рост численности участников клубных формирований; ¦
¦ ¦- увеличение охвата населения вовлеченных в ¦
¦ ¦творческий процесс; ¦
¦ ¦- качественное изменение эстетических критериев в ¦
¦ ¦мировоззрении населения города, формирование духовно¦
¦ ¦здорового поколения ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Организация ¦Контроль за ходом реализации программных мероприятий¦
¦управления ¦осуществляет Администрация г. Заречного. Контроль ¦
¦Программой и ¦целевого и эффективного использования бюджетных ¦
¦контроль над ¦средств местного бюджета осуществляет Финансовое ¦
¦ходом ее ¦управление города Заречного. Департамент культуры и ¦
¦реализации ¦молодежной политики города Заречного осуществляет ¦
¦ ¦организацию, координацию и контроль за ходом ¦
¦ ¦реализации Программы, вносит в установленном порядке¦
¦ ¦предложения по уточнению мероприятий Программы с ¦
¦ ¦учетом складывающейся социально-экономической ¦
¦ ¦ситуации, несет ответственность за качественное и ¦
¦ ¦своевременное исполнение программных мероприятий ¦
¦(в ред. Постановления
Администрации г. Заречного от 10.08.2009 ¦
¦№ 1261) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Город Заречный является одним из образцов, воплотившим в себе достижения СССР в науке, промышленности, обороне страны, градостроительстве, образовании и культуре.
В СССР была создана развитая система образования и профессионально-технической подготовки кадров, а также соответствующая самым высоким мировым стандартам наука, накоплен ценный "человеческий капитал" в промышленности.
В процессе индустриального развития страны сформировалась современная система интеллектуального производства ценных знаний и технологических достижений. Наконец, в СССР сформировался достаточно большой "общественный капитал", основанный на естественной склонности российского трудового населения к объединению и моральной общности, накопился опыт создания и результативной деятельности крупных научно-промышленных корпораций.
Развитие ЗАТО происходило преимущественно вокруг градообразующего предприятия, обеспечивающего рабочие места и формировавшего социально-культурную среду проживания горожан.
Для работы на градообразующем предприятии приглашались лучшие ученые, инженерно-технические работники, высококвалифицированные рабочие. Создаваемая культурная инфраструктура была призвана удовлетворить высокие запросы работников предприятия и их семей, создавая им условия для полноценного отдыха и творческого развития, не удовлетворенного в полной мере на основном месте работы.
Однако в существовавшей промышленной системе при всем внимании и существенных финансовых вложениях в ее развитие культура оставалась грузом - когда более, когда менее тяжким - на шее города и градообразующего предприятия.
Что касается отдачи, которую культура приносила своему городу, то ценность ее относилась к разряду не прагматических, но символических и едва ли подлежала учету в рамках экономических концепций. Вопрос рентабельности культуры никогда не рассматривался всерьез ни в советское, ни в постсоветское время.
Из выше изложенного следует, что назрела необходимость признания важной роли культуры в жизни города. И сутью Программы является повышение роли культуры, как основы воспроизводства и развития Заречного - всех его сфер труда и жизни, деятельности и развития человека.
Программа должна в полной мере раскрыть преобразовательно-формирующую роль культуры. (Культура - главная производительная сила Заречного в первой половине 21 века. Заречный - первый город, где культура - базис, а не надстройка).
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- сохранение и развитие культурного пространства г. Заречного;
- сохранение культурного наследия;
- рост объема услуг населению г. Заречного, оказываемых в сфере культуры;
- создание условий для сохранения кадрового потенциала, его пополнения;
- повышение уровня социальных и духовных потребностей населения города и их развитие;
- рост численности участников клубных формирований;
- увеличение охвата населения, вовлеченных в творческий процесс;
- качественное изменение эстетических критериев в мировоззрении населения города, формирование духовно здорового поколения.
Также Программа призвана содействовать повышению статуса социокультурной сферы и ее роли в социально-экономическом развитии города, градообразующего предприятия и атомной отрасли России.
Производство нового образа города. "Культура в приборостроительном городе".
Культура должна стать важнейшим фактором повышения качества жизни и качества труда.
Важнейшая задача социокультурной и образовательной сферы - формирование высших способностей у детей и подростков. Эти способности необходимы молодым людям для успешной карьеры и жизни, а городу и градообразующему предприятию - для дальнейшего развития и обеспечения конкурентоспособности. Главный культурный продукт - инженер мирового уровня.
Приоритетные задачи культурной и молодежной политики, определяющие "заказ" на культуру города Заречного - повышение качества жизни (в том числе качества свободного времени - досуга) и обеспечение высокого качества и эффективности трудовой деятельности путем развития творческих способностей и профессионализации подрастающего поколения, вовлечение его в передовые формы труда.
Исходя из сложившейся социально-экономической и культурной ситуации в городе и задач развития, можно выделить следующие профили взросления - личностного роста, профессионализации и врастания в жизнь - и социальной востребованности молодежи:
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦ Профили взросления и ¦ Содержание ¦ Механизмы ¦ Условия ¦
¦ востребованности ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦1. Искусство ¦Производство на ¦Обеспечение ¦Выстраивание системы ¦
¦ ¦экспорт продуктов ¦доступа молодежи к¦интенсивного ¦
¦ ¦высокого искусства и¦высшим культурным ¦культурного обмена и ¦
¦ ¦взращивание своих ¦образцам, создание¦поддержки продуктивных¦
¦ ¦"гениев" Заречного ¦условий для ¦связей через ¦
¦ ¦(художники, ¦творческого ¦землячества Заречного ¦
¦ ¦писатели, артисты и ¦развития и ¦ ¦
¦ ¦др.). ¦получения ¦ ¦
¦ ¦ ¦признания молодыми¦ ¦
¦ ¦ ¦талантами ¦ ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦2. Кадры культуры и ¦Вспомогательная ¦Социокультурный ¦Создание условий для ¦
¦искусства ¦линия предыдущей - ¦патронат, ¦закрепления лучших ¦
¦ ¦воспроизводство ¦формирование ¦кадров. ¦
¦ ¦кадров сферы ¦кадрового резерва ¦Совершенствование ¦
¦ ¦культуры ¦культуры. ¦системы оплаты труда, ¦
¦ ¦ ¦Адаптация знаний и¦компенсирующих и ¦
¦ ¦ ¦навыков работников¦стимулирующих выплат. ¦
¦ ¦ ¦культуры и ¦Социальная защита, ¦
¦ ¦ ¦искусства к новым ¦предоставление льгот ¦
¦ ¦ ¦условиям ¦по оплате коммунальных¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦услуг, улучшение ¦
¦ ¦ ¦учреждений ¦условий труда и быта, ¦
¦ ¦ ¦культуры ¦подготовка и ¦
¦ ¦ ¦ ¦переподготовка кадров ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников культуры и ¦
¦ ¦ ¦ ¦искусства ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦3. Художественное ¦Основные направления¦Ориентирование ¦Необходимо создание ¦
¦творчество и ремесла ¦карьеры - ¦программы ¦торгово-маркетинговой ¦
¦ ¦предпринимательство ¦подготовки на ¦инфраструктуры и ¦
¦ ¦(ремесленничество) в¦современные, ¦заказов и ¦
¦ ¦художественной сфере¦востребованные ¦бизнес-инкубаторов ¦
¦ ¦- прикладной дизайн:¦рынком сферы ¦ ¦
¦ ¦веб-дизайн, ¦деятельности и ¦ ¦
¦ ¦ландшафтный дизайн, ¦способность ¦ ¦
¦ ¦дизайн интерьера, ¦выстраивать свое ¦ ¦
¦ ¦городская ¦дело ¦ ¦
¦ ¦архитектура и т.д.) ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦4. Инженер-разработчик, ¦Карьерные выходы: ¦- развитие детских¦Поддержка продуктивных¦
¦приборостроитель ¦- работа на ФГУП ¦академий, ¦связей через ¦
¦ ¦ФНПЦ "ПО "Старт" им.¦- введение в ¦землячества Заречного ¦
¦ ¦М.В. Проценко; ¦профессиональное ¦ ¦
¦ ¦- экспорт в другие ¦сообщество, ¦ ¦
¦ ¦регионы и за границу¦- "заочный" труд ¦ ¦
¦ ¦ ¦студентов ¦ ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦5. "Дизайн" и высшие ¦- высшие образцы ¦- рисование для ¦Реализация проекта ¦
¦способности ¦дизайна ¦всех - всеобщая ¦"Заречный - ¦
¦ ¦- формирование ¦веб-грамотность ¦пространство ¦
¦ ¦высших ¦- интеллектуальные¦дизайн-прорыва" ¦
¦ ¦интеллектуальных и ¦турниры, ¦ ¦
¦ ¦творческих ¦- шахматы ¦ ¦
¦ ¦способностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦- веб-дизайн, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ландшафтный ¦ ¦ ¦
¦ ¦дизайн, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дизайн интерьера, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дизайн одежды ¦ ¦ ¦
¦ ¦- архитектура, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- промышленный ¦ ¦ ¦
¦ ¦дизайн, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- эргономика, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конструкторский ¦ ¦ ¦
¦ ¦труд ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦6. Управление развитием ¦Управленцы высшей ¦Введение в ¦Поддержка молодежных ¦
¦ ¦квалификации для ¦проектирование, ¦инициатив со стороны ¦
¦ ¦всех сфер городского¦лаборатории ¦городской власти. ¦
¦ ¦хозяйства ¦локального ¦Организация стажировок¦
¦ ¦ ¦развития ¦и обучения на курсах ¦
¦ ¦ ¦ ¦повышения ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦проектно-аналитических¦
¦ ¦ ¦ ¦семинарах, семинарах- ¦
¦ ¦ ¦ ¦практикумах. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Участие специалистов в¦
¦ ¦ ¦ ¦международных, ¦
¦ ¦ ¦ ¦всероссийских, ¦
¦ ¦ ¦ ¦межрегиональных ¦
¦ ¦ ¦ ¦конференциях, ¦
¦ ¦ ¦ ¦совещаниях и т.д. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Организация и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦
¦ ¦ ¦ ¦мастер-классов ¦
¦ ¦ ¦ ¦специалистами высокой ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификации ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
¦7. Предпринимательство ¦Новые производства в¦Поиск ¦Создание ¦
¦ ¦городе - уход от ¦перспективных ¦бизнес-инкубаторов ¦
¦ ¦монопрофильности ¦направлений ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития бизнеса в¦ ¦
¦ ¦ ¦городе, поддержка ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежных ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнес-проектов ¦ ¦
+------------------------+--------------------+------------------+----------------------+
2. Основные цели и задачи целевой Программы
Для достижения основной цели - повышение социальной эффективности культурной деятельности, превращение культуры в важный ресурс воспроизводства и развития города, всех его сфер труда и жизни, деятельности и развития человека, необходимо комплексное решение нижеследующих задач:
- развитие человеческого потенциала города, создание системы персонального образовательного и социокультурного патроната детей;
- развитие кадрового потенциала градообразующего предприятия ПО "Старт", содействие профессионализации детей и молодежи в сфере инженерных и других современных промышленных специальностях и творческих профессиях;
- повышение производственной культуры, культуры труда, культуры безопасности;
- пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, формирование культуры быта;
- повышение качества городской среды;
- использование ресурсов культуры в образовательных целях, обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры и искусства;
- формирование и удовлетворение спроса населения на услуги культуры, приоритетная работа с детской и молодежной аудиторией по повышению качества свободного времени (досуга);
- формирование в городе общественных структур, деятельность которых направлена на трансляцию лучших образцов российской культуры, развитие механизмов социального партнерства и народной дипломатии;
- совершенствование единого социокультурного пространства города, повышение качества культурных услуг, научно-методического обеспечения, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров культуры;
- создание благоприятной среды для генерирования творческих идей молодежи и их практической реализации в социокультурной сфере;
- обеспечение культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности, повышение конкурентоспособности и экономической успешности культурных мероприятий и инициатив;
- развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и самодеятельного творчества;
- разработка информационных продуктов и технологий и внедрение их в сферу культуры;
- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
3. Сроки, этапы и направления реализации целевой Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в период с 2009 года по 2010 год. Этапы реализации перспективных проектов культурного развития:
2009 год:
- реализация проектов Программы;
- расширение числа участников проектов Программы;
- совершенствование научно-методической базы проектов;
- отработка модели городской системы персонального патроната;
- реализация программы Заречный - пилотная площадка отраслевой программы Росатома "Культура как механизм развития ядерной энергетики", экспериментальная отработка системы управления развитием;
- включение молодежи в разработку и реализацию проектов развития;
- организация обратной связи с помощью опросов общественного мнения.
2010 год:
]]>- реализация проектов Программы;
- расширение числа участников проектов Программы;
- реализация программы Заречный - пилотная площадка отраслевой программы Росатома "Культура как механизм развития ядерной энергетики", экспериментальная отработка системы управления развитием;
- включение молодежи в разработку и реализацию проектов развития;
- организация обратной связи с помощью опросов общественного мнения;
- анализ опыта реализации проектов Программы.
Основные направления целевой Программы
+-----------------------+ +-----------------------+
¦ 1. Закрытый город - ¦ ¦3. Качество жизни и ¦
¦ открытая культура ¦ ¦ качество труда ¦
¦ +---->+-----------------------+<---+ ¦
+-----------------------+ ¦ Культура - основа ¦ +-----------------------+
¦ развития ЗАТО г. ¦
+-----------------------+---->¦ Заречного ¦<---+-----------------------+
¦2. Культура для всех и ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Культура высших ¦
¦ каждого ¦ +-----------------------+ ¦ достижений ¦
+-----------------------+ +-----------------------+
1. Закрытый город - открытая культура
Закрытый город - открытая культура. Максимум звезд и великих в город. Воспитание уникального мирового зрителя из горожан.
Главная задача данного направления состоит в том, чтобы представить жителям г. Заречного выдающихся деятелей современной культуры в "живом исполнении", "виде".
Задача реализуется через создание Клуба друзей культуры и искусства г. Заречного, в котором будут представлены ведущие деятели культуры и искусства, "звезды", сотрудничающие с городом.
Самостоятельной задачей является воспитание уникального мирового зрителя из горожан, создание особой публики, ехать к которой и выступать перед которой будут стремиться все.
Следующая задача - создание пула СМИ в мире культуры и искусства, молодежной политики, которые откроют России и миру г. Заречный как город, открытый культуре и развитию (телеканал Культура и др. медиа-трансляторы).
2. Культура для всех и каждого
Необходимость воспроизводства и развития человеческого потенциала города требует приобщения к культуре всех детей, формирования базового отношения и чувствительности к культуре, базовых навыков КАЖДОГО ребенка и молодого человека (до 25 лет) города.
Главный механизм решения этой задачи - создание системы персонального образовательного и социокультурного патроната детей и подростков, разработка и реализация личных программ социокультурного взросления.
Создание такой системы требует объединения усилий системы общего и дополнительного образования, учреждений культуры, творческих коллективов и объединений, профессиональных сообществ, общественных организаций, а также поддержки "социального заказчика" в лице Администрации города и руководства ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко.
В основе персонального патроната должен лежать принцип личности и задача развития высших способностей, художественного дара, нравственных качеств и иных антропологические характеристик каждого без исключения ребенка.
Наиболее массовыми творческими жанрами для освоения юными горожанами должны стать музыка и рисование, а также чтение и письмо.
Основные элементы системы персонального образовательного и социокультурного патроната:
- единый социокультурный и образовательный банк данных;
- личные творческие портфолио учащихся;
- персональные стипендии Главы администрации г. Заречного в области образования, спорта, культуры и общественной деятельности.
Ядром этой системы должны стать высшие способности. Понимать, воображать, мыслить, строить идеализации и иные обобщения, проектировать, управлять и организовывать собственный и чужой труд - вот что предстоит осваивать молодым горожанам через личные программы социокультурного взросления и собственными темпами.
Одним из главных эффектов социокультурной среды станет обеспечение свободы самоопределения и идентификации для каждого ребенка за счет представления ему высших образцов мировой культуры и помощи в воспроизводстве тысячелетней российской идентичности. Не подавить личность, соблюсти ее достоинство у каждого, но в то же время, увлекая высшими образцами на переоткрытие культурного достояния человечества, на трудовое образовательное усилие, на дельность и самостоятельность.
Фольклор, театр, цирк, спортивные мероприятия, кино являются основой культурного досуга для жителей Заречного всех возрастов.
3. Культура как основа качества жизни и качества труда
Важнейшим индикатором качества жизни выступает качество культуры. Любые экономические преобразования неэффективны без полноценного удовлетворения культурных потребностей населения. Сами преобразования невозможны без достаточного культурного уровня осуществляющих их людей.
Качество культуры состоит из двух систем:
- качество культуры личности, включающее показатели: уровень духовных потребностей личности, предпочтения к способам удовлетворения потребностей, типы потребительского поведения, мотивации потребительского поведения, удовлетворенность культурным развитием;
- качество культуры общества, включающее показатели: развитость структуры культурной сферы, доступность для населения учреждений и мероприятий культуры, содержательное качество культурных мероприятий, качество организации и обслуживания в заведениях культуры, посещаемость населением учреждений культуры, удовлетворенность населения предлагаемыми услугами.
Разработка социокультурного стандарта ЗАТО "Заречный", удовлетворение культурных запросов населения.
Роль культуры в повышении качества городской среды: преодоление однообразия и неэстетичности застройки, обустройство пространства улиц, площадей, скверов, дворов.
Активизация территориальных сообществ (программа "Мой двор, мой подъезд" в Заречном).
Культура в семье (демография, "Город, комфортный для матери и ребенка", семейное воспитание).
Культура быта, коммунальная культура (культура общежития). Здоровый образ жизни.
Формирование гражданской и правовой культуры. Молодежное движение за повышение качества жизни в ЗАТО.
Ярмарка культурных инициатив "От культурного проекта к социальному результату".
Культуру труда следует рассматривать как комплексное выражение активного созидательного характера человеческой деятельности в тесной связи с достижениями научно-технического прогресса.
Культура безопасности - это новое для инженерной практики словосочетание, смысл которого следует понимать как выражение отношения человека к проблемам безопасности, проявленное им при выполнении служебных обязанностей.
Формирование культуры безопасности - это воспитание у каждого человека, имеющего отношение к атомной энергетике, такого состояния, при котором он окажется просто неспособным сделать какой-то шаг в ущерб безопасности, даже если вероятность опасности в этом случае чрезвычайно мала.
Культурный продукт образовательно-культурной среды ЗАТО Заречного - "инженер мирового класса".
4. Культура высших достижений. Культурный прорыв
Важнейшим приоритетом Программы является ее ориентация на высшие культурные образцы, на достижение высших результатов в творчестве.
Необходимо создание специальных конкурсных команд и организация целевой подготовки наиболее талантливой молодежи для достижения побед на творческих конкурсах и олимпиадах регионального, федерального и международного уровня.
Демонстрации достижений и втягиванию в это детей должно служить проведение конкурсов и фестивалей мирового уровня в ЗАТО.
Повышение статуса социокультурной сферы и ее роли в социально-экономическом развитии города, градообразующего предприятия и атомной отрасли России - главное условие развития г. Заречного. Культура должна стать важнейшим фактором повышения качества жизни и качества труда.
4. Ресурсное обеспечение целевой Программы
Реализация Программы внесет существенный вклад в социально-экономическое развитие города Заречного.
Кадровое, техническое, организационное обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры города, повышения их квалификации и профессиональной переподготовки.
Планомерная работа по реализации мероприятий Программы приведет к повышению профессионального уровня кадров, эффективности использования их потенциала.
Привлечение финансовых средств на реализацию программных мероприятий для создания полноценного социокультурного пространства позволит обеспечить качество предоставляемых услуг.
5. Перечень программных мероприятий
Источник финансирования - средства местного бюджета.
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ N№ ¦ Основные проекты по ¦Код ¦ Объем ¦ Объем ¦
¦п/п ¦ направлениям ¦ЭКР ¦финансирования¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦ на 2009 г. ¦ на 2010 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦1.1.¦Все "звезды" в гости к нам!¦222 ¦ 49,2 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦ ¦226 ¦ 20,0 ¦ 150,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 69,2 ¦ 200,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦1.2.¦Клуб друзей культуры и ¦222 ¦ - ¦ 10,0 ¦
¦ ¦искусства г. Заречного ¦226 ¦ - ¦ 30,0 ¦
¦ ¦ ¦290 ¦ - ¦ 10,0 ¦
¦ ¦ ¦310 ¦ 30,0 ¦ - ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 30,0 ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦1.3.¦Заречный - город, открытый ¦310 ¦ 10,0 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦культуре и развитию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(культура Заречного на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российском телеэкране) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦2.1 ¦Единый социокультурный банк¦226 ¦ - ¦ 50,0 ¦
¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦2.2.¦Персональный ¦226 ¦ 10,0 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦социокультурный патронат ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦2.3.¦Персональные стипендии ¦ ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦Главы г. Заречного за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижения в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, культуры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорта и общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦2.4.¦Мы - россияне (гражданское ¦226 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦становление) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.1.¦Заречный - пилотная ¦226 ¦ - ¦ 90,0 ¦
¦ ¦площадка отраслевой ¦290 ¦ 35,0 ¦ 30,0 ¦
¦ ¦программы Росатома ¦340 ¦ 15,0 ¦ 30,0 ¦
¦ ¦"Культура как механизм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ядерной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 150,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.2 ¦Заречный - пространство ¦226 ¦ - ¦ 150,0 ¦
¦ ¦дизайн - прорыва ¦290 ¦ - ¦ 150,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.3.¦Профессионал XXI века ¦310 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦(создание единой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной базы г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заречного) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.4.¦Мой двор - мой подъезд ¦226 ¦11,0 ¦30,0 ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦290 ¦9,0 ¦10,0 ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦340 ¦1,1 ¦60,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦21,1 ¦100,0 ¦
¦(п. 3.4 в ред. Постановления
Администрации г. Заречного ¦
¦от 25.09.2009 № 1544) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.5.¦Отдыхаем всей семьей ¦226 ¦ 30,0 ¦ 100,0 ¦
¦ ¦ ¦290 ¦ 30,0 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦ ¦340 ¦ 20,0 ¦ 70,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 80,0 ¦ 220,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.6.¦Ярмарка культурных ¦226 ¦ - ¦ 250,0 ¦
¦ ¦инициатив "От культурного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта к социальному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результату" (грант в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области культуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.7.¦Изготовление печатной ¦226 ¦ 115,0 ¦ 123,0 ¦
¦ ¦продукции, наружной рекламы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и других форм организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦горожан на праздничные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 115,0 ¦ 123,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.8.¦Организация государственных¦226 ¦40,0 ¦170,0 ¦
¦ ¦и городских праздников, в +----+--------------+--------------+
¦ ¦т.ч. мероприятий ¦310 ¦30,0 ¦78,0 ¦
¦ +---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦70,0 ¦248,0 ¦
¦(п. 3.8 в ред. Постановления
Администрации г. Заречного ¦
¦от 25.09.2009 № 1544) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦3.9.¦Организация фестивалей и ¦222-¦ 33,5 ¦ 23,0 ¦
¦ ¦конкурсов ¦226 ¦ 40,3 ¦ 50,0 ¦
¦ ¦ ¦290 ¦ 40,0 ¦ 50,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 113,8 ¦ 123,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
¦4.2.¦Фестивали и конкурсы в ¦222 ¦50,0 ¦80,0 ¦
¦ ¦рамках плана РОСАТОМа на +----+--------------+--------------+
¦ ¦2009 год ¦226 ¦110,7 ¦150,0 ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦290 ¦80,0 ¦70,0 ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦340 ¦38,9 ¦ ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦279,6 ¦300,0 ¦
¦(п. 4.2 в ред. Постановления
Администрации г. Заречного ¦
¦от 25.09.2009 № 1544) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦4.3.¦Олимпийский резерв в ¦222 ¦2,3 ¦60,0 ¦
¦ ¦культуре +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦226 ¦42,0 ¦90,0 ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦290 ¦175,0 ¦100,0 ¦
¦ ¦ +----+--------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦219,3 ¦250,0 ¦
¦(п. 4.3 в ред. Постановления
Администрации г. Заречного ¦
¦от 25.09.2009 № 1544) ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ВСЕГО по кодам: ¦222 ¦ 182,0 ¦ 223,0 ¦
¦ ¦ ¦226 ¦ 573,0 ¦ 1533,0 ¦
¦ ¦ ¦290 ¦ 198,0 ¦ 370,0 ¦
¦ ¦ ¦310 ¦ 140,0 ¦ 178,0 ¦
¦ ¦ ¦340 ¦ 75,0 ¦ 160,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 1168,0 ¦ 2464,0 ¦
+----+---------------------------+----+--------------+--------------+
6. Сведения о распределении объемов финансирования
Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет местного бюджета.
Для реализации мероприятий Программы требуются средства в размере 2856665 руб.:
- 2009 г. - 1168 тыс. руб.;
- 2010 г. - 2464,0 тыс. руб.
Объем бюджетного финансирования может корректироваться решениями Собрания представителей города Заречного о местном бюджете города в соответствии с бюджетным законодательством, исходя из возможностей бюджета города и факторов, влияющих на развитие культуры в городе.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации
целевой Программы
Ожидаются следующие конечные результаты:
- сохранение и развитие культурного пространства г. Заречного;
- сохранение культурного наследия;
- рост объема услуг населению г. Заречного, оказываемых в сфере культуры;
- создание условий для сохранения кадрового потенциала, его пополнения;
- повышение уровня социальных и духовных потребностей населения города и их развитие;
- рост численности участников клубных формирований;
- увеличение охвата населения вовлеченных в творческий процесс;
- качественное изменение эстетических критериев в мировоззрении населения города, формирование духовно здорового поколения.
8. Система целевых индикаторов
+-------------------------------------------------+------+----------+
¦ Наименование целевого индикатора ¦Еди- ¦ Значение ¦
¦ ¦ница ¦ целевого ¦
¦ ¦изме- ¦индикатора¦
¦ ¦рения +----------+
¦ ¦ ¦Утверждено¦
¦ ¦ ¦ в ¦
¦ ¦ ¦Программе ¦
¦ ¦ ¦(плановое ¦
¦ ¦ ¦значение) ¦
¦ ¦ +----+-----+
¦ ¦ ¦2009¦2010 ¦
¦ ¦ ¦год ¦ год ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦1. Закрытый город - открытая культура ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦Концерты в рамках направления "Все "звезды" в ¦ед. ¦0 ¦2 ¦
¦гости к нам!" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦Фестивали, конкурсы, мастер-классы в рамках ¦ед. ¦0 ¦3 ¦
¦направления "Клуб друзей культуры и искусства г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заречного" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦Мероприятия в рамках направления "Заречный - ¦ед. ¦0 ¦2 ¦
¦город, открытый культуре и развитию" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦2. Культура для всех и для каждого ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦Единый социокультурный банк данных ¦проект¦0 ¦1 ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦Персональный социокультурный патронат ¦ед. ¦1 ¦1 ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦Мероприятия гражданской направленности ¦ед. ¦2 ¦3 ¦
+-------------------------------------------------+------+----+-----+
¦3. Культура как основа качества жизни и труда ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Заречный - пилотная площадка отраслевой программы¦ ¦0 ¦3 ¦
¦Росатома "Культура как механизм развития ядерной ¦ ¦ ¦ ¦
¦энергетики" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Заречный - пространство дизайн - прорыва ¦ ¦0 ¦4 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Профессионал XXI века (создание единой ¦ ¦1 ¦1 ¦
¦информационной базы г. Заречного) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Мероприятия проекта "Мой двор, мой подъезд" ¦ ¦8 ¦23 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Мероприятия проектов "Отдыхаем всей семьей" ¦ ¦4 ¦8 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Материалы в СМИ, печатная продукция, наружная ¦ ¦2 ¦2 ¦
¦реклама ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Ярмарка культурных инициатив "От культурного ¦ ¦0 ¦1 ¦
¦проекта к социальному результату" (грант в ¦ ¦ ¦ ¦
¦области культуры) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Организация государственных и городских ¦ ¦3 ¦4 ¦
¦праздников, в т.ч. мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Организация фестивалей и конкурсов ¦ ¦2 ¦4 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦4. Культура высших достижений. Культурный прорыв ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Мероприятия проекта в рамках плана Росатома ¦ ¦0 ¦3 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Участие в международном и отраслевом фестивалях ¦ ¦1 ¦2 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
¦Итоговая сводная оценка ¦ ¦23 ¦67 ¦
+-------------------------------------------------+------+-----+----+
9. Контроль за ходом реализации целевой Программы
(в ред. Постановления
Администрации г. Заречного
от 10.08.2009 № 1261)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет Администрация г. Заречного. Контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств местного бюджета осуществляет Финансовое управление города Заречного.
Департамент культуры и молодежной политики города Заречного осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
