
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Собранием представителей
г. Заречного
23 марта 2007 г.
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного
от 19.06.2009 № 70)
В соответствии со статьями 26, 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 3.4
, 3.7
, 4.2.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 19.06.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о правотворческой инициативе граждан в городе Заречном Пензенской области (приложение).
2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Заречье".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую, по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Н.И. Корсаков).
Глава города
Г.Н.ЛИСАВКИН
26.03.2007
№ 333
Приложение
Утверждено
Решением
Собрания представителей г. Заречного
Пензенской области
от 26 марта 2007 г. № 333
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного
от 19.06.2009 № 70)
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 26, 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 3.4
, 3.7
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области и определяет порядок внесения на рассмотрение органа местного самоуправления города Заречного Пензенской области или должностного лица местного самоуправления города Заречного Пензенской области проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города.
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 19.06.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие положения
1.1. Правотворческая инициатива граждан, обладающих избирательным правом (далее - правотворческая инициатива), является формой непосредственного участия жителей города Заречного Пензенской области в осуществлении местного самоуправления.
1.2. В целях настоящего Положения под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления г. Заречного Пензенской области проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города.
1.3. Правотворческая инициатива может быть реализована путем внесения в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления г. Заречного Пензенской области:
а) проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города;
б) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов.
2. Формирование инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
2.1. С правотворческой инициативой в городе Заречном Пензенской области может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 600 человек, обладающих избирательным правом.
2.2. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собраниях с числом присутствующих граждан, обладающих избирательным правом, не менее 100 человек.
2.3. Решением инициативной группы граждан, оформленным соответствующим протоколом, избирается (избираются) уполномоченный представитель (уполномоченные представители), который (которые) от имени инициативной группы граждан участвует (участвуют) в обсуждении и рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.
К протоколу о принятии решения о создании инициативной группы граждан в дальнейшем прилагается список граждан, составляющих инициативную группу с их личными подписями и указанием года рождения (даты рождения для 18-летних граждан) адреса, местожительства.
3. Внесение проекта муниципального правового акта
в порядке реализации правотворческой инициативы
3.1. В порядке реализации правотворческой инициативы могут быть внесены проекты муниципальных правовых актов в соответствии с компетенцией:
а) Главе города Заречного Пензенской области;
б) в Собрание представителей г. Заречного Пензенской области, а также в иные органы местного самоуправления, установленные Уставом
закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области;
в) должностным лицам местного самоуправления, предусмотренным Уставом
закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области.
3.2. При внесении в порядке правотворческой инициативы проекта муниципального правового акта представляются следующие документы:
а) проект муниципального правового акта, соответствующий требованиям раздела 4
настоящего Положения;
б) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, изложение концепции, общую характеристику структуры проекта муниципального правового акта, комментарии к главам, разделам проекта муниципального правового акта;
в) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области). Финансово-экономическое обоснование представляет собой расчет средств, которые необходимо предусмотреть в бюджете г. Заречного Пензенской области на реализацию вносимого проекта муниципального правового акта;
г) протокол собрания, на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
д) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов группы;
е) сопроводительное письмо инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя (ей) инициативной группы граждан.
3.3. При внесении проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы с нарушением требований, установленных настоящим Положением, Глава города Заречного Пензенской области, Глава администрации г. Заречного Пензенской области, руководитель иного органа местного самоуправления города Заречного или должностное лицо местного самоуправления, которому был внесен проект муниципального правового акта, вправе вернуть документы инициативной группе с указанием оснований возврата.
(в ред. Решения
Собрания представителей г. Заречного от 19.06.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Возврат документов не является препятствием для их повторного внесения в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, явившихся причиной для возврата документов.
4. Требования к форме и содержанию проекта муниципального
правового акта
4.1. Структура проекта муниципального правового акта:
а) наименование муниципального правового акта;
б) преамбула (вводная часть) - самостоятельная часть проекта, которая определяет цели и задачи муниципального правового акта (не является обязательной);
в) текст проекта муниципального правового акта, который делится на структурные единицы (главы или разделы, статьи, пункты и иные единицы).
5. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению Главой города Заречного Пензенской области, Собранием представителей г. Заречного Пензенской области, иным органом местного самоуправления города или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5.2. В случае если проект муниципального правового акта внесен в орган местного самоуправления города или должностному лицу, в компетенцию которых не входит принятие соответствующего акта, руководитель органа местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления обязаны в течение 7 дней со дня внесения проекта муниципального правового акта направить весь комплект документов, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в орган или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта.
5.3. Не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующее должностное лицо или орган местного самоуправления в письменной форме уведомляет уполномоченного представителя (ей) инициативной группы граждан о месте, дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает возможность изложения позиции инициативной группы при рассмотрении указанного проекта.
5.4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Собрания представителей г. Заречного Пензенской области, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Собрания представителей г. Заречного Пензенской области.
5.5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, принимается мотивированное решение.
Руководитель
МУ "Правовое управление"
С.А.САВИН