АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2009 г. № 772
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением
Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 годы", в целях обеспечения условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кузнецка, руководствуясь статьей 29
Устава города Кузнецка Пензенской области, Администрация города Кузнецка постановляет:
1. Утвердить Программу
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке на 2009 - 2011 год" согласно приложению.
2. Утвердить основные мероприятия
по реализации программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке на 2009 - 2011 годы" согласно приложению.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Кузнецкий рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Кузнецка Чернявского С.В.
Глава администрации города Кузнецка
О.С.ГУСЫНСКИЙ
Приложение
Утверждена
Постановлением
Администрации города Кузнецка
от 25 мая 2009 г. № 772
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Паспорт
программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Кузнецке на 2009 - 2011 годы"
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства¦
¦Программы ¦в городе Кузнецке на 2009 - 2011 годы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Правовые ¦Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих ¦
¦основания для ¦принципах организации местного самоуправления в Российской¦
¦разработки ¦Федерации"; ¦
¦Программы ¦Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии ¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства в Российской ¦
¦ ¦Федерации"; ¦
¦ ¦Постановление
Правительства Пензенской области от ¦
¦ ¦27.10.2008 № 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой ¦
¦ ¦программы "Развитие и поддержка малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 ¦
¦ ¦годы" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Кузнецка ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основной ¦Администрация города Кузнецка ¦
¦разработчик ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнитель ¦Администрация города Кузнецка ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель ¦Обеспечение благоприятных условий для развития малого и ¦
¦Программы ¦среднего предпринимательства в городе Кузнецке ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Создание положительного имиджа малого и среднего ¦
¦Программы ¦предпринимательства среди населения города Кузнецка; ¦
¦ ¦реализация муниципальной политики по повышению уровня ¦
¦ ¦жизни жителей города Кузнецка путем развития малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства в городе; ¦
¦ ¦обеспечение финансовой поддержки приоритетных направлений ¦
¦ ¦развития малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦привлечение инвестиций для финансирования ¦
¦ ¦предпринимательских проектов и программ; ¦
¦ ¦оказание информационно-консультативной поддержки субъектам¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦совершенствование нормативно-правовой базы малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009 - 2011 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Финансирование мероприятий Программы осуществляется за ¦
¦источники ¦счет средств бюджета города Кузнецка. ¦
¦финансирования¦Для реализации мероприятий Программы требуются средства в ¦
¦Программы ¦размере 1,25 млн. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦в 2009 году - 0,45 млн. рублей; ¦
¦ ¦в 2010 году - 0,45 млн. рублей; ¦
¦ ¦в 2011 году - 0,35 млн. рублей ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Ожидаются следующие конечные результаты реализации ¦
¦конечные ¦Программы: ¦
¦результаты ¦1) рост числа субъектов малого и среднего ¦
¦реализации ¦предпринимательства, осуществляющих деятельность на ¦
¦Программы ¦территории города, не менее чем на 5% ежегодно; ¦
¦ ¦2) рост числа занятых в малом и среднем ¦
¦ ¦предпринимательстве города не менее чем на 3% ежегодно; ¦
¦ ¦3) увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов¦
¦ ¦от субъектов малого и среднего предпринимательства города ¦
¦ ¦не менее чем на 10% ежегодно; ¦
¦ ¦4) увеличение реальных доходов населения, занятого в малом¦
¦ ¦и среднем предпринимательстве города, не менее чем на 5% ¦
¦ ¦ежегодно; ¦
¦ ¦5) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства города (в т.ч. создание ¦
¦ ¦бизнес-инкубатора) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль исполнения программных мероприятий осуществляет ¦
¦контроля ¦Администрация города Кузнецка. Контроль целевого и ¦
¦реализации ¦эффективного использования бюджетных средств бюджета ¦
¦Программы ¦города Кузнецка осуществляет Управление финансов города ¦
¦ ¦Кузнецка ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. Общие положения Программы
Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе и, как следствие, на стабильное улучшение качества жизни и условий труда горожан, занятых в малом и среднем предпринимательстве, создание предпосылок для повышения эффективности деятельности предприятий города, увеличение инвестиционной привлекательности города, повышение налогового потенциала города.
Программа ориентирована на развитие реального сектора экономики города (в первую очередь по приоритетным и перспективным направлениям), инфраструктурного обеспечения, развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства города, совершенствование правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, и осуществление государственной и муниципальной политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе.
Программа представляет собой комплекс организационных, инвестиционных и других скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Программа имеет открытый характер, позволяющий в процессе ее реализации в соответствии с действующими процедурами вносить дополнения и изменения, связанные с изменениями законодательства, возможностями бюджета города Кузнецка, другими вновь выявленными факторами, влияющими на развитие малого и среднего предпринимательства в городе.
2. Содержание проблемы и необходимость ее
решения программными методами
По состоянию на 01.01.2009 в городе Кузнецке зарегистрировано 2952 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица и 435 малых предприятий.
В субъектах малого и среднего предпринимательства занято более 15 тыс. человек.
На данный момент наиболее привлекательными сферами деятельности являются: торговля и общественное питание (71,8% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства), обрабатывающие производства (8,5%), строительство (2,8%).
Такое отраслевое соотношение свидетельствует о том, что непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной для ведения предпринимательской деятельности, чем производственная.
В структуре оборота розничной торговли за 2008 год доля реализации товаров субъектами малого и среднего предпринимательства составляет 61,8%.
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства города Кузнецка за 2008 год в бюджеты всех уровней составили 359954,0 тыс. руб. (23,6% от общих налоговых поступлений), в том числе в бюджет города Кузнецка - 139541,0 тыс. руб. (45,9%).
Официальная среднемесячная заработная плата в субъектах малого и среднего предпринимательства находится на низком уровне. По итогам 2008 года ее размер составил 6500 рублей (по городу - 7038 руб.), что говорит о необходимости разработки и применения экономических мер легализации доходов предпринимателей и их наемных работников.
В 2008 году малые предприятия инвестировали в основной капитал 52,0 млн. руб.
С целью обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства необходимо:
- продолжить совершенствование нормативной правовой базы;
- продолжить развитие финансово-кредитных механизмов и технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах.
На решение проблем, сдерживающих развитие бизнеса, направлена настоящая Программа.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью данной Программы является обеспечение благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кузнецке путем создания и обеспечения эффективного применения соответствующих механизмов поддержки.
Для достижения поставленной цели необходимо комплексное решение нижеследующих задач:
- создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства среди населения с целью привлечения в этот сектор экономики возможно большего числа жителей города Кузнецка;
- обеспечение финансовой поддержки предпринимательских проектов и программ, привлечение инвестиций для финансирования предпринимательских проектов и программ, внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, с учетом интересов субъектов малого предпринимательства при принятии нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности;
- предоставление адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки малому предпринимательству города Кузнецка;
- расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью, в таких приоритетных для города направлениях, как производственная деятельность;
- продвижение продукции малого предпринимательства на региональный и межрегиональный рынок;
- разработка и внедрение системы обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности.
4. Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в период с 2009 по 2011 год.
5. Основные направления реализации Программы
Система основных направлений реализации программных мероприятий представлена 4 направлениями.
Направление 1: Совершенствование нормативной правовой базы деятельности малого и среднего предпринимательства и организация защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направление включает мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, с учетом интересов субъектов малого предпринимательства, затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности. Основу этой работы составит устранение факторов, препятствующих развитию малого бизнеса и административных барьеров, оказывающих негативное влияние на процесс организации, оформления и ведения предпринимательской деятельности (организация постоянной "горячей телефонной линии" в целях выявления проблем и разрешения актуальных вопросов предпринимательской деятельности, использование полученной информации при подготовке нормативно-правовых актов, всестороннее изучение положительного регионального опыта, разработка предложений по поддержке малого предпринимательства.
Направление 2: Информационное обеспечение поддержки малого предпринимательства.
Направление включает оказание информационной и методической помощи предпринимателям: доведение до предпринимателей нормативно-правовой, экономической, статистической и иной информации; популяризацию передового опыта и технологий ведения бизнеса; создание единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства, способной освещать в СМИ проблемы малого предпринимательства; формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом; организацию Интернет-ресурса (на официальном сайте администрации города Кузнецка www.kuznetsk-city.ru) по обмену мнениями и опытом об особенностях ведения предпринимательской деятельности.
Направление 3: Экономическая и маркетинговая поддержка малых предприятий.
Направление включает:
- работу по анализу и прогнозированию экономического развития сектора малого предпринимательства, инвентаризации неиспользуемых площадей и незагруженных мощностей предприятий и организаций города, находящихся в муниципальной собственности, с целью последующей сдачи их в аренду или продажи на аукционах субъектам малого предпринимательства;
- содействие в расширении производственно-технологической кооперации между крупными и малыми предприятиями; в продвижении продукции малых предприятий города Кузнецка на межрегиональные рынки;
- организацию и проведение конкурсов, "круглых столов", семинаров, конференций по проблемам предпринимательства, развитие информированности предпринимателей о программах страхования рисков и ответственности субъектов малого предпринимательства с целью развития партнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;
- конкурсный отбор и обеспечение участия малых предприятий в осуществлении муниципального заказа.
Направление 4: Организационная поддержка развития малого предпринимательства, в том числе в негосударственном секторе.
Направление включает реализацию следующих мероприятий:
- поддержка и содействие по созданию и работе элементов негосударственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса, объединению их в систему, способную представлять интересы предпринимателей и решать актуальные экономические проблемы субъектов малого бизнеса;
- содействие в самоорганизации предпринимательства по отраслевому и территориальному принципу;
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности;
- организация бизнес-инкубатора;
- организация школы молодого предпринимателя.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на координации деятельности отдела развития предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг Администрации города Кузнецка и совета по предпринимательству при Главе администрации города со структурными подразделениями Администрации города Кузнецка, а также иными органами местного самоуправления города Кузнецка.
Координаторами Программы являются отдел развития предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг Администрации города Кузнецка и совет по предпринимательству при Главе администрации города. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем
мероприятий согласно приложению к Программе.
7. Приоритетные и перспективные направления развития малого
и среднего предпринимательства в городе
Программой определяются приоритетные и перспективные для города следующие виды деятельности, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием инноваций:
1) производство продовольственных и непродовольственных товаров народного потребления;
2) инновационная и научно-техническая деятельность;
3) информационные технологии и коммуникации;
4) оказание услуг общественного питания;
5) осуществление транспортных услуг в сфере пассажирских перевозок;
6) оказание жилищно-коммунальных и бытовых услуг;
7) ремонт и строительство жилья;
8) производство строительных материалов;
9) оказание услуг здравоохранения и услуг физкультурно-оздоровительного характера;
10) развитие услуг придорожного сервиса;
11) другие отрасли экономики, виды деятельности, определенные в целевых программах города Кузнецка.
При рассмотрении предложенных бизнес-проектов при прочих равных условиях преимущество в финансировании предоставляется приоритетным и перспективным направлениям развития малого и среднего предпринимательства города.
8. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кузнецка.
Для реализации мероприятий Программы требуются средства в размере 1,25 млн. рублей, в том числе:
в 2009 году - 0,45 млн. рублей;
в 2010 году - 0,45 млн. рублей;
в 2011 году - 0,35 млн. рублей.
9. Система контроля реализации Программы
Администрация города как заказчик Программы осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий Программы.
Управление финансов города Кузнецка осуществляет контроль за целевым расходованием средств бюджета города Кузнецка.
10. Оценка эффективности реализации Программы
Основная цель Программы - создание благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе, увеличение доли малых и средних предприятий в объемах производства города, увеличение налоговых поступлений от субъектов предпринимательства в бюджет города Кузнецка, а также активное участие субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных и общественно-политических задач в городе Кузнецке.
Реализация Программы должна способствовать:
1) росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города не менее чем на 5% ежегодно;
2) росту числа занятых в малом и среднем предпринимательстве города не менее чем на 3% ежегодно;
3) увеличению налоговых поступлений во все уровни бюджетов от субъектов малого и среднего предпринимательства города не менее чем на 10% ежегодно;
4) увеличению реальных доходов населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве города, не менее чем на 5% ежегодно;
5) развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства города (в т.ч. создание бизнес-инкубатора).
Руководитель аппарата
Администрации города Кузнецка
В.В. ГРАЧЕВ
Приложение
к Программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства
в городе Кузнецке
на 2009 - 2011 годы"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ
]]>НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Ожидаемый результат ¦ Ответственный за ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ выполнения ¦ ¦ исполнение ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦1.1¦Анализ практики ¦2009 - 2011 ¦Увеличение налоговых ¦Заместитель Главы ¦
¦ ¦применения Закона
¦ ¦поступлений в бюджет ¦администрации города¦
¦ ¦Пензенской области от ¦ ¦города от субъектов ¦Кузнецка, курирующий¦
¦ ¦18.11.2002 № 399-ЗПО "О¦ ¦предпринимательской ¦вопросы ¦
¦ ¦введении в действие на ¦ ¦деятельности путем ¦предпринимательства ¦
¦ ¦территории Пензенской ¦ ¦применения механизмов ¦ ¦
¦ ¦области системы ¦ ¦налогового регулирования ¦ ¦
¦ ¦налогообложения в виде ¦ ¦за счет обоснованного ¦ ¦
¦ ¦единого налога на ¦ ¦повышения или понижения ¦ ¦
¦ ¦вмененный доход для ¦ ¦корректирующего ¦ ¦
¦ ¦отдельных видов ¦ ¦коэффициента К2, ¦ ¦
¦ ¦деятельности" ¦ ¦применяемого при расчете ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦единого налога на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вмененный доход для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдельных видов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦1.2¦Развитие услуг по ¦2009 - 2011 ¦Создание условий для ¦Отдел развития ¦
¦ ¦консультированию ¦ ¦развития ¦предпринимательства,¦
¦ ¦предпринимателей по ¦ ¦предпринимательства ¦потребительского ¦
¦ ¦общим и специальным ¦ ¦ ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦вопросам деятельности ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦1.3¦Организация "прямой ¦Ежеквартально¦Выявление проблем и ¦Отдел развития ¦
¦ ¦телефонной связи" ¦в течение ¦разрешение актуальных ¦предпринимательства,¦
¦ ¦ ¦года ¦вопросов ¦потребительского ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности, ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦использование полученной ¦Кузнецка ¦
¦ ¦ ¦ ¦информации при подготовке¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовых актов¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦ 2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов ¦
¦ малого предпринимательства ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦2.1¦Выделение в аренду ¦2009 - 2011 ¦Совершенствование ¦Комитет по ¦
¦ ¦помещений для ¦ ¦инфраструктуры поддержки ¦управлению ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦малого ¦имуществом города ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦предпринимательства ¦Кузнецка ¦
¦ ¦поддержки бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦2.2¦Поддержка внедрения и ¦2009 - 2011 ¦Создание условий для ¦Отдел экономики, ¦
¦ ¦развития современных ¦ ¦развития ¦инвестиций и ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦предпринимательства ¦промышленности ¦
¦ ¦инвестирования ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
¦ ¦бизнеса, создание банка¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦2.3¦Взаимодействие ¦2009 - 2011 ¦Оказание помощи в ¦Отдел развития ¦
¦ ¦Администрации города ¦ ¦развитии перспективных ¦предпринимательства,¦
¦ ¦Кузнецка и совета по ¦ ¦направлений малого ¦потребительского ¦
¦ ¦предпринимательству при¦ ¦бизнеса. Развитие ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦Главе администрации ¦ ¦предпринимательства в ¦Администрации города¦
¦ ¦города Кузнецка по: ¦ ¦сфере производства, ¦Кузнецка ¦
¦ ¦- вопросам ¦ ¦создание новых рабочих ¦ ¦
¦ ¦финансово-хозяйственной¦ ¦мест, увеличение ¦ ¦
¦ ¦деятельности субъектов ¦ ¦налогооблагаемой базы ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- отбору и рассмотрению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестированию и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес-проектов (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетным для города¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениям - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кондитерское ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производство, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деревообрабатывающее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производство, КФХ) с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью оказания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможной финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки их реализации¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦2.4¦Использование активов ¦2009 - 2011 ¦Создание рабочих мест, ¦Комитет по ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦увеличение объема выпуска¦управлению ¦
¦ ¦имущества в качестве ¦ ¦продукции, поступление ¦имуществом города ¦
¦ ¦инструмента для ¦ ¦налогов в бюджет. ¦Кузнецка; ¦
¦ ¦привлечения инвестиций.¦ ¦Обеспечение доступа малых¦отдел экономики, ¦
¦ ¦Совместная работа с ¦ ¦предприятий к финансовым ¦инвестиций и ¦
¦ ¦финансово-кредитными ¦ ¦и кредитным ресурсам ¦промышленности ¦
¦ ¦учреждениями по ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦программам ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦ 3. Создание положительного имиджа малого предпринимательства ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦3.1¦Регулярное ¦2009 - 2011 ¦Принятие эффективных ¦Отдел развития ¦
¦ ¦информирование ¦ ¦управленческих решений в ¦предпринимательства,¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦сфере поддержки малого ¦потребительского ¦
¦ ¦предпринимательства по ¦ ¦предпринимательства ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦вопросам правовой, ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦статистической и иной ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
¦ ¦информации, необходимой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для их эффективного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦3.2¦Организация целевых ¦2009 - 2011 ¦Создание положительного ¦Отдел развития ¦
¦ ¦радиотелепрограмм, ¦ ¦имиджа малого ¦предпринимательства,¦
¦ ¦материалов в печатных ¦ ¦предпринимательства ¦потребительского ¦
¦ ¦СМИ, направленных на ¦ ¦ ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦формирование ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦положительного имиджа ¦ ¦ ¦Кузнецка; ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦отдел по связям с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественностью и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦СМИ Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦3.3¦Привлечение предприятий¦По мере ¦Создание положительного ¦Отдел развития ¦
¦ ¦малого бизнеса к ¦проведения ¦имиджа малого ¦предпринимательства,¦
¦ ¦участию в областных ¦ ¦предпринимательства ¦потребительского ¦
¦ ¦конкурсах ¦ ¦ ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦"Бизнес-Олимп", ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦"Предприниматель года" ¦ ¦ ¦Кузнецка; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦3.4¦Организация рабочих ¦2009 - 2011 ¦Повышение правовой ¦Отдел развития ¦
¦ ¦встреч и "круглых ¦ ¦культуры ¦предпринимательства,¦
¦ ¦столов" по разъяснению ¦ ¦предпринимателей, поиск ¦потребительского ¦
¦ ¦правовых вопросов, ¦ ¦путей решения вопросов ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦связанных с проблемами ¦ ¦налогообложения, аренды ¦Администрации города¦
¦ ¦малого бизнеса, с ¦ ¦земли, помещений ¦Кузнецка ¦
¦ ¦приглашением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межрайонной инспекции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральной налоговой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы № 1 по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦депутатов Собрания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кузнецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей СМИ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦3.5¦Организация и ¦1 раз в ¦Повышение правовых знаний¦Отдел развития ¦
¦ ¦проведение ¦квартал ¦(преимущественно ¦предпринимательства,¦
¦ ¦учебы-семинаров по ¦ ¦начинающих ¦потребительского ¦
¦ ¦вопросам развития ¦ ¦предпринимателей), ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦малого бизнеса с ¦ ¦создание условий для ¦Администрации города¦
¦ ¦привлечением ¦ ¦развития ¦Кузнецка ¦
¦ ¦преподавательского ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦состава вузов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пензенской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных структур ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Кузнецка ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦3.6¦Обеспечение участия ¦2009 - 2011 ¦Решение целевых городских¦Отдел развития ¦
¦ ¦предпринимательских ¦ ¦программ ¦предпринимательства,¦
¦ ¦структур в решении ¦ ¦ ¦потребительского ¦
¦ ¦целевых городских ¦ ¦ ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦ 4. Прочие мероприятия ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦4.1¦Организация бизнес- ¦2009 - 2011 ¦Создание благоприятных ¦Комитет по ¦
¦ ¦инкубатора. Для ¦ ¦условий для развития ¦управлению ¦
¦ ¦реализации требуются ¦ ¦малого и среднего ¦имуществом города ¦
¦ ¦средства в размере 1,25¦ ¦предпринимательства; ¦Кузнецка, ¦
¦ ¦млн. рублей, в том ¦ ¦создание рабочих мест; ¦Управление финансов ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦увеличение налогового ¦города Кузнецка; ¦
¦ ¦в 2009 году - 0,45 млн.¦ ¦потенциала ¦отдел развития ¦
¦ ¦рублей; ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦
¦ ¦в 2010 году - 0,45 млн.¦ ¦ ¦потребительского ¦
¦ ¦рублей; ¦ ¦ ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦в 2011 году - 0,35 млн.¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦4.2¦Привлечение предприятий¦2009 - 2011 ¦Улучшение имиджа малого ¦Отдел развития ¦
¦ ¦малого бизнеса к ¦ ¦предпринимательства среди¦предпринимательства,¦
¦ ¦участию в городских ¦ ¦населения ¦потребительского ¦
¦ ¦мероприятиях ("День ¦ ¦ ¦рынка и сферы услуг ¦¦ ¦города", "Школьный ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦базар") ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦4.3¦Привлечение малого ¦2009 - 2011 ¦Обеспечение малых ¦Отдел экономики, ¦
¦ ¦бизнеса на конкурсной ¦ ¦предприятий заказами на ¦инвестиций и ¦
¦ ¦основе в реализации ¦ ¦выполнение поставок ¦промышленности ¦
¦ ¦закупок для ¦ ¦товаров (работ, услуг) ¦Администрации города¦
¦ ¦муниципальных нужд ¦ ¦для муниципальных нужд ¦Кузнецка ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦4.4¦Оказание в содействии ¦1 раз в ¦Расширение рынка сбыта ¦Отдел развития ¦
¦ ¦по продвижению товаров ¦квартал ¦продукции, увеличение ¦предпринимательства,¦
¦ ¦и услуг, производимых ¦ ¦объемов ее выпуска, ¦потребительского ¦
¦ ¦субъектами малого ¦ ¦повышение активности ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦предпринимателей, ¦Администрации города¦
¦ ¦путем организации ¦ ¦пропаганда и повышение ¦Кузнецка; ¦
¦ ¦выставок-ярмарок, ¦ ¦имиджа ¦отдел экономики, ¦
¦ ¦проведения конкурсов ¦ ¦предпринимательства. ¦инвестиций и ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦Улучшение межрегиональных¦промышленности ¦
¦ ¦мастерства. Обмен ¦ ¦связей с другими городами¦Администрации города¦
¦ ¦деловыми миссиями с ¦ ¦и регионами, продвижение ¦Кузнецка ¦
¦ ¦другими городами и ¦ ¦местных товаров и услуг в¦ ¦
¦ ¦регионами, в том числе ¦ ¦другие регионы ¦ ¦
¦ ¦со странами СНГ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подведение итогов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занесение предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого бизнеса, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достигших наивысших ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов работы, на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городскую Доску почета ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
¦4.5¦Участие субъектов ¦2009 - 2011 ¦Создание дополнительных ¦Отдел развития ¦
¦ ¦малого бизнеса в ¦ ¦рабочих мест, выпуск ¦предпринимательства,¦
¦ ¦областных программах ¦ ¦конкурентоспособной ¦потребительского ¦
¦ ¦развития бизнеса: ¦ ¦продукции ¦рынка и сферы услуг ¦
¦ ¦- кондитерское ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦производство, ¦ ¦ ¦Кузнецка ¦
¦ ¦- деревообработка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- придорожный сервис ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------------------------+--------------------+
Руководитель аппарата
Администрации города Кузнецка
В.В.ГРАЧЕВ
