АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. № 4210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО
ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ (ОРДЕРОВ) НА СНОС (ВЫРУБКУ),
ПОСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ОБРЕЗКУ ДЕРЕВЬЕВ
(в ред. Постановления
Администрации города Кургана от 03.09.2009 № 8100)
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по выдаче разрешений (ордеров) на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Уставом
муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана постановляет
:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции
по выдаче разрешений (ордеров) на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев (прилагается).
2. Регламент опубликовать в газете "Новый мир".
(п. 2 в ред. Постановления
Администрации города Кургана от 03.09.2009 № 8100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства.
Руководитель
Администрации города Кургана
А.Г.ЯКУШЕВ
Утвержден
Постановлением
Администрации города Кургана
от 19 мая 2009 г. № 4210
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ (ОРДЕРОВ) НА СНОС (ВЫРУБКУ), ПОСАДКУ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ОБРЕЗКУ ДЕРЕВЬЕВ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции
по выдаче разрешений (ордеров) на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по выдаче разрешений (ордеров) на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев (далее - муниципальная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной функции и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению муниципальной функции.
2. Муниципальная функция организуется Департаментом развития городского хозяйства (далее - Департамент).
3. Муниципальная функция исполняется Муниципальным учреждением города Кургана "Городская инспекция по земельным отношениям и охране окружающей среды" (далее - Инспекция).
Организационное и информационное обеспечение муниципальной функции осуществляется отделом по охране окружающей среды Инспекции (далее - Отдел по охране окружающей среды).
4. Исполнение муниципальной функции по выдаче разрешений осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237);
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета" от 12 января 2002 года № 6);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 года № 202);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года № 95);
- Решением
Курганской городской Думы от 18 февраля 2009 г. № 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана" ("Курган и курганцы" от 26 февраля 2009 года № 20);
- Решением
Курганской городской Думы от 25 января 2006 г. № 3 "Об утверждении порядка расчета и взимания суммы возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений, и размера взимания платы за оформление разрешения на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане" ("Курган и курганцы" от 2 февраля 2006 года № 11);
- Решением
Курганской городской Думы от 21 декабря 2005 года № 323 "Об утверждении Порядка и сроках рассмотрения обращений граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Кургана" ("Курган и курганцы" от 9 февраля 2006 года № 14);
- Постановлением
Администрации города Кургана от 14 июля 2006 г. № 4097 "О комиссии по оценке целесообразности сноса (вырубки), посадки зеленых насаждений, обрезки деревьев в городе Кургане".
5. Результатом исполнения муниципальной функции является выдача разрешений (ордеров) на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев (далее - Разрешение (ордер)), либо предоставление мотивированного отказа в выдаче Разрешения (ордера).
6. В соответствии с пунктом 1 статьи 9
Решения Курганской городской Думы от 18 февраля 2009 года № 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана" снос (вырубка), посадка зеленых насаждений, обрезка деревьев допускается только после оформления письменного разрешения в уполномоченном органе на основании решения комиссии по целесообразности сноса (вырубки), посадки зеленых насаждений, обрезки деревьев в городе Кургане.
7. Разрешение (ордер) выдается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - Заявители).
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени индивидуальных предпринимателей и физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
II. Требования к порядку
исполнения муниципальной функции
Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной функции
8. Место нахождения Инспекции - г. Курган, ул. К.Мяготина, 90/II.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 640000, г. Курган, ул. К.Мяготина, 90.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: muz@orbitel.ru.
Часы приема Заявителей:
+----------------------------------+-------------------------------------+
¦Понедельник ¦ ¦
+----------------------------------+ с 8 ч. 30 мин. до 12 ч. 00 мин. ¦
¦Вторник ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------------+
¦Среда ¦ ¦
+----------------------------------+ с 13 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. ¦
¦Четверг ¦ ¦
+----------------------------------+-------------------------------------+
¦Пятница ¦ с 8 ч. 30 мин. до 12 ч. 00 мин. ¦
+----------------------------------+-------------------------------------+
¦Суббота, воскресенье ¦ выходные дни ¦
+----------------------------------+-------------------------------------+
Телефоны для справок: (3522) 41-14-20 - приемная и (3522) 41-62-96 - отдел по охране окружающей среды Инспекции.
9. Сведения о порядке информирования о правилах исполнения муниципальной функции помещены на официальном сайте Администрации города Кургана (www.kurgan-city.ru) и на информационном стенде в помещении Инспекции.
10. На информационном стенде размещается следующая информация:
- местоположение, почтовый адрес, номера телефонов Инспекции;
- перечень необходимых для получения разрешения документов;
- адреса электронной почты Инспекции и официального сайта Администрации города Кургана в сети Интернет;
- график работы специалистов ответственного структурного подразделения Инспекции;
- порядок получения консультаций по процедуре исполнения муниципальной функции по выдаче Разрешений (ордеров);
- форма Разрешения (ордера);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;
- текст Административного регламента;
- блок-схема (приложение 1 к Административному регламенту - не приводится).
11. Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции могут предоставляться:
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- по телефону.
12. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
13. При консультировании по электронной почте лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
14. При консультировании по телефону и по электронной почте специалисты отдела по охране окружающей среды предоставляют информацию по следующим вопросам:
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Инспекции заявления по вопросам выдачи Разрешений (ордеров);
- принятые решения по конкретному заявлению по вопросам выдачи Разрешений (ордеров);
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи Разрешений (ордеров) (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для выдачи Разрешений (ордеров);
- место размещения на официальном сайте Администрации города Кургана справочных материалов по вопросам выдачи Разрешений (ордеров).
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
15. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сроки исполнения муниципальной функции
16. Муниципальная функция исполняется Инспекцией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления в Инспекцию заявления со всеми прилагающимися документами.
17. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов и материалов срок исполнения муниципальной функции приостанавливается до даты поступления в Инспекцию недостающих сведений и (или) документов и материалов.
Перечень оснований для приостановления
исполнения муниципальной функции, отказа
в исполнении муниципальной функции
18. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции является выявление неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов и материалов в Инспекцию.
19. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения (ордера) являются:
- наличие в документах и материалах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
Требования к документам, представляемым Заявителями
20. Для получения Разрешения (ордера) Заявители направляют или представляют в Инспекцию следующие документы и материалы:
1) заявление о выдаче Разрешения (ордера), в котором указываются:
а) сведения о Заявителе:
- для юридического лица полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, фамилия, имя и (при наличии) отчество руководителя, место нахождения, контактный телефон, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;
- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;
- для физического лица: фамилия, имя и (при наличии) отчество, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;
б) основание для сноса, обрезки деревьев;
в) сведения о местоположении, количестве и видах зеленых насаждений;
2) план-схема расположения зеленых насаждений;
3) иные документы, подтверждающие цель выполнения работ.
21. Для продления Разрешения (ордера) Заявители направляют или представляют в Инспекции следующие документы и материалы:
1) Разрешение (ордер);
2) график производства работ.
22. Заявление
об исполнении муниципальной функции составляется согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
23. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно быть заверено подписью руководителя юридического лица (уполномоченного представителя), печатью юридического лица или оригиналом подписи индивидуального предпринимателя, физического лица.
Прилагаемые к заявлению документы, указанные в подпунктах 2
и 3 пункта 20
, предоставляются в оригинале, либо заверенные в нотариальном порядке их копии, и возвращаются Заявителю при выдаче Разрешения (ордера).
Требования к исполнению муниципальной функции
24. В соответствии с Решением
Курганской городской Думы от 25 января 2006 г. № 3 "Об утверждении порядка расчета и взимания суммы возмещения ущерба, причиненного сносом (вырубкой) зеленых насаждений, и размера взимания платы за оформление разрешения на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане" исполнение муниципальной функции для Заявителей является платным. Размер платы устанавливается органами местного самоуправления.
Разрешение (ордер) оформляется бесплатно в случаях:
- производства работ по обрезке деревьев;
- посадки зеленых насаждений;
- восстановления, по заключению органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, нормативов инсоляции (освещения) жилых и нежилых помещений;
- восстановления нормативов, касающихся посадки и содержания зеленых насаждений, установленных СНиП, СанПин;
- необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений (реконструкция объектов озеленения по утвержденным проектам);
- сноса аварийных деревьев и иных зеленых насаждений;
- стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного характера.
Требования к местам исполнения муниципальной функции
25. Здание, в котором расположена Инспекция, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей.
26. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
1) полное наименование Инспекции;
2) режим работы,
27. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают помещения для ожидания, информирования, приема Заявителей.
28. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов;
2) обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
29. Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы-стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
30. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной функции или отдельных административных процедур;
- графика приема.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
III. Административные процедуры
исполнения муниципальной функции
Последовательность административных действий (процедур)
31. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) комиссионное обследование зеленых насаждений и подготовка акта комиссионного обследования;
4) подготовка и выдача Разрешения (ордера);
5) отказ в выдаче Разрешения (ордера);
6) продление Разрешения (ордера);
7) аннулирование Разрешения (ордера);
8) ведение реестра Разрешений (ордеров).
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
32. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и комплекта документов в Инспекцию.
33. Комплект документов, сформированный в соответствии с пунктом 20
Административного регламента, представляется в Инспекцию путем передачи Заявителем в приемную Инспекции (делопроизводителю) или в порядке направления входящей корреспонденции по почте.
34. Комплект документов принимается делопроизводителем, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов. Делопроизводитель регистрирует комплект документов, присваивает ему входящий номер.
35. Максимальный срок исполнения действия составляет 10 минут.
36. Комплект документов в соответствии с установленным порядком делопроизводства передается директору Инспекции для оформления резолюции об исполнении муниципальной функции.
37. Максимальный срок исполнения действия не должен превышать 1 рабочего дня.
Рассмотрение заявления и
прилагаемых к нему документов
38. Основанием для исполнения административной процедуры рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанных в пункте 20
Административного регламента документов с резолюцией директора Инспекции об исполнении муниципальной функции в отдел по охране окружающей среды.
39. Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией директора Инспекции об исполнении муниципальной функции по выдаче Разрешений (ордеров) передаются делопроизводителем заведующему отделом по охране окружающей среды.
40. Заведующий отделом по охране окружающей среды передает документы специалисту, в должностные обязанности которого входит организация выдачи Разрешений (ордеров) (далее - ответственный исполнитель).
41. Ответственный исполнитель принимает поступившие документы, регистрирует их в журнале входящей документации на выдачу Разрешений (ордеров) и проверяет их комплектность.
42. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) представления неполного комплекта документов ответственный исполнитель готовит письменное уведомление о необходимости представления недостающих документов и дополнении недостающих сведений и представляет его на подпись директору Инспекции.
43. Подписанное уведомление регистрируется делопроизводителем Инспекции и направляется заявителю почтовым отправлением.
44. В случае получения уведомления о необходимости представления полного комплекта документов Заявитель обязан в рекомендуемый в уведомлении срок представить недостающую документацию и (или) сведения.
45. В случае непредставления (дополнения) недостающих сведений или документов в рекомендуемый в уведомлении срок ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в исполнении муниципальной функции.
46. В случае установления факта наличия в документах и материалах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в выдаче Разрешения (ордера).
47. При полном комплекте поступивших документов и полноте сведений, указанных в заявлении, ответственный исполнитель собирает комиссию для проведения комиссионного обследования указанных в заявлении зеленых насаждений в соответствии с пунктами 49
- 53
Административного регламента.
48. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления в отдел заявления и документов, указанных в пункте 20
Административного регламента.
Комиссионное обследование зеленых насаждений
и подготовка акта комиссионного обследования
49. Основанием для исполнения административной процедуры комиссионного обследования зеленых насаждений и подготовки акта комиссионного обследования является представление заявления и полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 20 Административного регламента.
50. Ответственный исполнитель организует комиссионное обследование указанных в заявлении зеленых насаждений. Комиссионное обследование производится комиссией по оценке целесообразности сноса (вырубки), посадки зеленых насаждений, обрезки деревьев (далее - Комиссия).
Комиссия собирается по мере поступления Заявлений, но не реже двух раз в месяц.
51. После комиссионного обследования в течение трех рабочих дней ответственный исполнитель формирует акт комиссионного обследования, который подписывается Председателем и членами Комиссии.
52. На основании акта комиссионного обследования ответственный исполнитель готовит Разрешение (ордер).
53. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.
Подготовка и выдача Разрешения (ордера)
54. В течение трех рабочих дней после подписания акта комиссионного обследования ответственный исполнитель оформляет 2 бланка Разрешения
(ордера) в соответствии с формой, указанной в приложении № 3 к Административному регламенту.
55. Оформленные бланки Разрешения (ордера) подписываются заведующим отделом по охране окружающей среды, директором Инспекции либо лицом, его замещающим, регистрируются делопроизводителем и передаются в отдел по охране окружающей среды для последующей передачи Заявителю.
56. В случае поступления заявления по почте ответственный исполнитель информирует Заявителя по телефону (при наличии) о готовности Разрешения (ордера) и возможном времени его получения, либо направляет информацию по почте.
57. Оба экземпляра Разрешения (ордера) заверяются оригиналом подписи Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя), а для юридического лица дополнительно печатью юридического лица.
Один экземпляр Разрешения (ордера) выдается Заявителю (уполномоченному представителю Заявителя) под роспись в журнале выдачи Разрешений (ордеров).
Отказ в выдаче Разрешения (ордера)
59. Административная процедура отказа в выдаче Разрешения (ордера) производится на основаниях, указанных в пункте 19
Административного регламента.
60. При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в выдаче Разрешения (ордера) ответственный исполнитель готовит письменное уведомление
об отказе в выдаче Разрешения (ордера), оформленное в соответствии с приложением № 4 к Административному регламенту, и представляет его на подпись директору Инспекции.
61. Подписанное уведомление делопроизводитель Инспекции регистрирует, присваивает ему исходящий номер, после чего направляет его Заявителю почтовым отправлением.
62. Срок исполнения административной процедуры по отказу в выдаче Разрешения (ордера) не должен превышать 5 рабочих дней со дня выявления основания для отказа в выдаче Разрешения (ордера).
Продление Разрешения (ордера)
63. Основанием для начала процедуры продления Разрешения (ордера) является обращение Заявителя лично либо в письменной форме с обоснованием и предоставление документов, указанных в пункте 21
Административного регламента.
64. Разрешение (ордер) продляется заведующим отделом по охране окружающей среды.
65. Заведующий отделом по охране окружающей среды в выданном ранее Разрешении (ордере) делает отметку о сроке, на который продлено Разрешение (ордер), и ставит свою подпись с указанием фамилии и инициалов имени и отчества.
66. Продление разрешения осуществляется в часы приема специалистов отдела по охране окружающей среды.
67. Срок исполнения административной процедуры продления Разрешения (ордера) не должен превышать трех рабочих дней с момента обращения Заявителя и предоставления документов согласно пункту 21
Административного регламента.
Аннулирование Разрешения (ордера)
68. Основанием для начала исполнения административной процедуры аннулирования Разрешения (ордера) является:
1) невыполнение условий, указанных в Разрешении (ордере);
2) истечение 1 года со дня окончания срока выполнения работ, указанного в Разрешении (ордере), в случае невыполнения Заявителем работ, указанных в Разрешении (ордере);
3) истечение 1 года со дня подписания Разрешения (ордера) директором Инспекции, в случае неявки Заявителя для получения Разрешения (ордера);
4) установление факта предоставления для получения Разрешения (ордера) заведомо ложных сведений;
5) получение от органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании банкротом, аресте счетов и имущества юридического лица.
69. При установлении оснований для аннулирования Разрешения (ордера), предусмотренных подпунктами 1
, 2
, 4
, 5 пункта 68
Административного регламента, ответственный исполнитель готовит уведомление об аннулировании Разрешения (ордера) и представляет его на подпись директору Инспекции. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 68
Административного регламента Заявитель не информируется об аннулировании Разрешения (ордера).
70. Подписанное уведомление регистрируется делопроизводителем Инспекции и направляется Заявителю почтовым отправлением. Уведомление должно содержать информацию о необходимости предоставления в Инспекцию аннулированного Разрешения (ордера) для его списания.
]]>71. Срок исполнения административной процедуры по аннулированию Разрешения (ордера) не должен превышать 3 рабочих дней со дня установления основания для аннулирования Разрешения (ордера).
Сроки хранения Разрешений (ордеров)
72. При выполнении Заявителем работ в установленные сроки Разрешение (ордер) передается для хранения в архив Инспекции.
73. В случае невыполнения работ в установленные сроки Разрешение (ордер) хранится в отделе по охране окружающей среды в течение года после окончания сроков выполнения работ, указанных в Разрешении (ордере). Если в этот период не поступает обращение о продлении Разрешения (ордера), Разрешение (ордер) считается аннулированным и передается на хранение в архив Инспекции.
74. В случае неявки Заявителя для получения Разрешения (ордера) два экземпляра Разрешения (ордера) хранятся в отделе по охране окружающей среды в течение одного года со дня подписания директором Инспекции, после чего Разрешение (ордер) считается аннулированным и передается на хранение в архив Инспекции.
75. Срок хранения в архиве Инспекции составляет 5 лет.
Ведение реестра Разрешений (ордеров)
76. Основанием для начала процедуры внесения записи в реестр Разрешений (ордеров) является принятие Инспекцией решения:
- о выдаче Разрешения (ордера);
- о продлении Разрешения (ордера).
77. Ведение реестра Разрешений (ордеров) осуществляется специалистом отдела, в должностные обязанности которого входит ведение реестра Разрешений (ордеров), при исполнении соответствующих административных процедур.
78. Реестр Разрешений (ордеров) содержит следующую информацию о каждом выданном Разрешении (ордере):
- полное наименование и место нахождения (адрес) Заявителя;
- дата принятия решения о выдаче Разрешения (ордера), регистрационный номер Разрешения (ордера);
- место проведения работ согласно Разрешению (ордеру);
- количество и виды зеленых насаждений;
- виды работ;
- срок действия Разрешения (ордера);
- срок и дата продления действия Разрешения (ордера);
- дата аннулирования Разрешения (ордера).
79. Реестр Разрешений (ордеров) ведется в электронной форме.
80. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
Порядок предоставления информации
из реестра Разрешений (ордеров)
81. Информация, содержащаяся в реестре Разрешений (ордеров), является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Указанные лица получают информацию из реестра Разрешений (ордеров) в виде выписки о конкретных субъектах хозяйствующей деятельности.
82. Основанием для начала процедуры предоставления информации из реестра Разрешений (ордеров) является поступление соответствующего заявления в Инспекцию.
Для получения информации из реестра Разрешений (ордеров) Заявитель может обратиться в Инспекцию:
- в письменной форме;
- по электронной почте;
- по телефону.
В заявлении указывается один из следующих параметров или их совокупность:
- наименование испрашиваемого субъекта хозяйствующей деятельности;
- место производства работ (адрес) по сносу (вырубке), обрезке зеленых насаждений.
При обращении по телефону специалист, ответственный за предоставление информации из реестра Разрешений (ордеров), предоставляет информацию по следующим вопросам:
- наличие либо отсутствие Разрешения (ордера) на производимые работы по указанному в обращении адресу;
- виды и количество зеленых насаждений, а также разрешенный вид работ согласно Разрешению (ордеру) по указанному в Разрешении (ордере) адресу.
83. Специалист, в должностные обязанности которого входит предоставление информации из реестра Разрешений (ордеров), идентифицирует запись в реестре Разрешений (ордеров), к которой относится запрос Заявителя, и направляет в адрес Заявителя сведения о наличие либо отсутствии испрашиваемого Разрешения (ордера). При наличии Разрешения (ордера) - сведения о Разрешении (ордере), указанные в обращении, или все сведения о Разрешении (ордере), содержащиеся в реестре Разрешений (ордеров). Сведения направляются Заявителю тем же способом, что и поступившее обращение.
84. Срок предоставления информации из реестра Разрешений (ордеров):
- в письменной форме - 5 рабочих дней с момента поступления письменного обращения;
- в электронной форме - 3 рабочих дня с момента поступления обращения.
85. При отсутствии в запросе одновременно всех необходимых реквизитов, а также при невозможности по указанным реквизитам идентифицировать Разрешение (ордер) специалист направляет в адрес Заявителя мотивированное письмо о невозможности предоставления информации из реестра Разрешений (ордеров). Сведения направляются Заявителю тем же способом, что и поступившее обращение.
86. Заявление о предоставлении информации из реестра Разрешений (ордеров) не рассматривается при отсутствии в нем сведений об авторе заявления (фамилии, имени, отчества физического лица, наименования юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ).
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной функции
по выдаче Разрешений на снос (вырубку),
посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев
87. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений специалистами осуществляется директором Инспекции.
Перечень должностных лиц, участвующих в комиссии, непосредственно осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом директора Инспекции.
88. Директор Инспекции, его заместители, специалисты, ответственные за осуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях специалистов.
89. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее чем один раз в год.
90. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
91. Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана организует и осуществляет контроль за исполнением муниципальной функции Инспекцией.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Инспекции.
92. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действия
(бездействия) и решений, принятых в ходе
исполнения муниципальной функции
93. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Инспекции в досудебном и судебном порядке.
94. В досудебном порядке Заявители вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
95. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
96. Руководители и должностные лица Департамента развития городского хозяйства и Инспекции, специалисты Инспекции, участвующие в исполнении муниципальной функции, проводят личный прием Заявителей и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1-го рабочего дня. Содержание устной жалобы Заявителя заносится в карточку личного приема.
О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо Департамента или специалист Инспекции, которые проводили прием Заявителя, сообщает в устной форме или по телефону, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
97. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Инспекции и официальном сайте Администрации города Кургана.
98. При обращении Заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретного административного действия жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения (жалобы).
99. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.
100. В случае несогласия с ответом автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
101. На обращение (жалобу) Заявителя не дается ответ в случаях:
- если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению;
- если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям специалистов Инспекции, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.
102. Действия (бездействия) специалистов Инспекции при выполнении административных процедур действий, установленных Административным Регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:
- нарушение сроков, установленных для административных действий в соответствии с Административным Регламентом;
- не предоставление информации о специалисте Инспекции, исполняющем административное действие, иной информации, связанной с выполнением муниципальной функции в соответствии с настоящим Регламентом;
- некорректное поведение специалиста по отношению к Заявителю;
- предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.
103. В случае если по обращению (жалобе) Заявителя требуется провести экспертизу, проверку или обследование, Заявитель информируется о невозможности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке.
104. Жалобы на действия специалистов Инспекции по иным вопросам рассматриваются в установленном законодательством порядке.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
В.Б.РОДИОНОВА
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной
функции по выдаче разрешений
на снос (вырубку), посадку зеленых
насаждений, обрезку деревьев
Образец
в Муниципальное учреждение
"Городская инспекция по
земельным отношениям
и охране окружающей среды"
ул. К.Мяготина, 90
ЗАЯВКА № _____
на получение разрешения (ордера) на снос (вырубку), посадку зеленых
насаждений, обрезку деревьев
писать печатными буквами
1. Заказчик______________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица), Ф.И.О., должность руководителя, наименование
организации, адрес, телефон)
_______________________________________________________________________
2. Прошу разрешить снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку
деревьев с целью: ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. Место сноса (вырубки), посадки зеленых насаждений, обрезки деревьев:
__________________________________________________________________________
(точное месторасположение участка)
4. Объемы и вид зеленых насаждений: ______________________________________
5. Обязуюсь:
- возместить ущерб, причиненный сносом (вырубкой) зеленых насаждений;
- произвести уборку, вывезти мусор и выполнить благоустройство на месте
сноса (вырубки), посадки зеленых насаждений, обрезки деревьев;
Заказчик:
_______________________________
Ф.И.О. руководителя подпись
М.П.
ИНН _______________________
Р/с _______________________
Банк _______________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения муниципальной
функции по выдаче разрешений
на снос (вырубку), посадку зеленых
насаждений, обрезку деревьев
Заполняется УТВЕРЖДАЮ
в 2-х экземплярах Директор муниципального учреждения
"Городская инспекция по земельным
отношениям и охране окружающей
среды"
_____________________ С.Рогулин
"____" _______________ 200 г.
Администрация города Кургана
Городская инспекция по земельным отношениям и охране окружающей среды
РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР) № ______
на снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев
Дата выдачи "___" __________ 200 г. г. Курган
Заказчику_________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица), Ф.И.О., должность руководителя, наименование
организации, адрес, телефон)
__________________________________________________________________________
Лицо, производящее работы по сносу (вырубке), посадке зеленых насаждений,
обрезке крон деревьев:
ООО "Зеленстрой", 9 Мая, 8, тел. 56-73-34
ООО "Курганская озеленительная компания", ул. Куйбышева, 145, тел.
89615707888
ООО "ДРСУ № 3", ул. 9 Мая, 8, корпус 2, тел. 56-69-90, 89129725162
__________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, телефон, Ф.И.О., должность руководителя)
Разрешается:
+---+----------+-------+-----------+----------+--------------+-----------+
¦ № ¦ Адрес: ¦Порода ¦Количество,¦ Диаметр ¦ Качественное ¦Результаты ¦
¦ ¦ ¦ (Вид) ¦ шт. ¦(на высоте¦ состояние ¦ обследо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 м) ¦ ¦ вания ¦
+---+----------+-------+-----------+----------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------+-------+-----------+----------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-------+-----------+----------+--------------+-----------+
Сроки производства работ: с __________________ по ________________________
Основание: 1. Акт комиссионного обследования № _______ от ________________
Разрешение (ордер) выдал:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон, подпись)
Разрешение (ордер) получил:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя Заказчика, подпись) М.П.
Отметка об освидетельствовании сноса:
__________________________________________________________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения муниципальной
функции по выдаче разрешений
на снос (вырубку), посадку зеленых
насаждений, обрезку деревьев
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДА КУРГАНА Наименование Заявителя
ГОРОДСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ Почтовый адрес
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
640000, г. Курган, ул. К.Мяготина, 90/II
тел./факс 41-14-20, E-mail:muz@orbitel.ru
________________ № _____________
на № ___________ от ____________
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения (ордера) на снос (вырубку), посадку зеленых
насаждений, обрезку деревьев
Сообщаю, что принято решение об отказе в выдаче (продлении) разрешения на
снос (вырубку), посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев по следующим
основаниям:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Директор учреждения С.Рогулин
Исполнитель
Телефон
