Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Курганская область


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2009 г. № 4486

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО
СОГЛАСОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ ИГОРНОГО
ЗАВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРГАНА

(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 03.09.2009 № 8100)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом Курганской области от 30.12.2005 № 105 "О размещении игорных заведений на территории Курганской области", Решением Курганской городской Думы от 11.12.2006 № 366 "О Порядке согласования мест размещения игорных заведений на территории города Кургана" (в ред. от 18.02.2009 № 36), Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана согласно приложению.
2. Регламент опубликовать в газете "Новый мир".
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Кургана от 03.09.2009 № 8100)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом (Печерина О.Н.).

Руководитель
Администрации города Кургана
А.Г.ЯКУШЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 25 мая 2009 г. № 4486

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ ИГОРНОГО
ЗАВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения муниципальной функции по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана (далее - Регламент).
1.2. Муниципальную функцию по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана (далее - муниципальная функция) осуществляет Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана (далее - Департамент).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
Законом Курганской области от 30.12.2005 № 105 "О размещении игорных заведений на территории Курганской области";
Решением Курганской городской Думы от 11.12.2006 № 366 "О Порядке согласования мест размещения игорных заведений на территории города Кургана".
1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является:
а) согласование организатору азартных игр (далее - Заявитель) размещения игорного заведения на территории города Кургана;
б) отказ Заявителю в согласовании размещения игорного заведения на территории города Кургана.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения Департамента: 640018, Курганская область, город Курган, ул. М.Горького, д. 109. Курирующее подразделение: Управление экономической и промышленной политики Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана (далее - Управление). Контактные телефоны: (3552) 41-77-68; факс: (3552) 42-19-66. Электронный адрес: dms@kurgan-city.ru. График работы: с понедельника по пятницу с 8.30-00 до 17.30, обед с 12.00 до 13.00.
2.2. Требования к местам исполнения муниципальной функции.
Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером и наименованием помещения, указанием времени приема, перерыва на обед, технического перерыва.
В помещениях для работы с Заявителями и в местах ожидания должны создаваться комфортные условия для специалистов и Заявителей.
Места исполнения муниципальной функции должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания приема, заполнения необходимых для исполнения муниципальной функции документов отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
Рабочее место (рабочая зона) специалиста, исполняющего муниципальную функцию, оборудуется телефоном, компьютером с возможностью доступа к необходимой базе данных информационной системы Департамента, печатающим и сканирующим устройствами, позволяющими своевременно и в полном объеме исполнять функцию.
2.3. Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции могут предоставляться:
1) по письменным заявлениям;
2) в устной форме по телефону (3522) 41-77-68 или при приеме Заявителей.
2.4. При консультировании по письменным заявлениям ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного заявления, согласно Решению Курганской городской Думы от 21.12.2005 № 323 "Об утверждении Порядка и сроках рассмотрения обращений граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления города Кургана".
2.5. При осуществлении консультирования Заявителей по телефону специалисты Департамента обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана;
б) о принятии решения по конкретному заявлению по вопросу согласования размещения игорного заведения на территории города Кургана;
в) сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, Курганской области и муниципальных правовых актах города Кургана по вопросу согласования размещения игорного заведения на территории города Кургана (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
г) перечень необходимых документов для согласования размещения игорного заведения на территории города Кургана.
Иные вопросы рассматриваются Департаментом на основании соответствующего письменного заявления.
2.6. Муниципальная функция исполняется на основании письменного заявления по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана.
Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено Заявителем непосредственно в Департамент.
2.7. Регистрация полученного заявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
2.8. Выдача решения по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана производится по результатам рассмотрения заявления Комиссией по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана (далее - Комиссия).
2.9. Для принятия решения о согласовании размещения игорного заведения с указанием предполагаемого местонахождения на территории города Кургана, Департаментом рассматривается заявление по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту и прилагаемые к нему документы. К заявлению должны прилагаться следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2) учредительные документы - для юридического лица;
3) правоустанавливающие документы на помещение, в котором предполагается разместить игорное заведение;
4) предполагаемые правила посещения игорного заведения, режим работы игорного заведения, перечень условий для обеспечения безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка, перечень азартных игр, правила их проведения в игорном заведении;
5) перечень игрового оборудования, предполагаемого к размещению в игорном заведении;
6) документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования стандартам качества и безопасности на каждую единицу игорного оборудования.
Документы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 6, могут быть представлены в виде нотариально заверенных копий.
Документы от Заявителей принимаются по описи.
Если деятельность по организации и проведению азартных игр предполагается осуществлять в нескольких игорных заведениях, согласование осуществляется по каждому игорному заведению с указанием месторасположения.
2.10. Основанием для отказа в согласовании размещения игорного заведения является:
а) непредставление Заявителем всех документов, указанных в п. 2.9 настоящего Регламента;
б) наличие в документах, представленных Заявителем, недостоверной информации;
в) нарушение требований, установленных федеральным законодательством, а также наличие обстоятельств, создающих угрозу жизни, здоровью и нравственности граждан, их и организаций имуществу, а также других обстоятельств, нарушающих права и свободы граждан и организаций.
2.11. Решение по согласованию Заявителю размещения игорного заведения принимается в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
В случае, если Заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента, Департамент в течение 30 дней со дня подачи Заявителем заявления по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана направляет Заявителю запрос о представлении недостающих документов.
Решение об отказе в согласовании Заявителю размещения игорного заведения на территории города Кургана принимается в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
Решение о согласовании или об отказе, с указанием причин отказа, в согласовании размещения игорного заведения на территории города Кургана выдается Заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении муниципальной функции по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана;
б) проверка и рассмотрение представленных документов;
в) согласование или отказ в согласовании размещения игорного заведения на территории города Кургана.
3.2. Прием и регистрация заявления по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана.
Основанием для начала исполнения функции является личное обращение Заявителя или его представителя в Департамент с заявлением и прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.9 настоящего Регламента, либо заявление, поступившее по средствам почтовой связи.
Специалист Управления проверяет наличие всех необходимых документов, предоставляемых для рассмотрения вопроса согласования размещения игорного заведения на территории города Кургана, регистрирует заявление и оформляет расписку о приеме документов.
В расписке указываются:
- дата предоставления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Управления уведомляет Заявителя о наличии препятствий для исполнения функции по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.3. Проверка и рассмотрение представленных документов.
Специалист Управления осуществляет проверку комплектности представленных документов, а также осуществляет проверку полноты и достоверности указанных в них сведений.
В случае, если Заявитель не представит все предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента документы, специалист Управления в течение 30 дней со дня подачи Заявителем заявления по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана обязан запросить у него недостающие документы в письменном виде или по телефону.
Согласование мест размещения игорного заведения осуществляется Комиссией. Персональный состав Комиссии формируется из представителей органов местного самоуправления, иных органов, компетентных в решении вопросов согласования размещения игорных заведений, и утверждается постановлением Администрации города Кургана. Председателем Комиссии является Заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом.
По результатам рассмотрения заявления и комплекта документов Комиссией специалист Управления осуществляет:
а) подготовку проекта решения Комиссии о согласовании размещения игорного заведения на территории города Кургана, если Комиссией не установлены предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Регламента основания для отказа;
б) подготовку проекта решения Комиссии об отказе в согласовании размещения игорного заведения, если Комиссией установлены, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Регламента, основания для отказа.
Решение Комиссии о согласовании размещения игорного заведения подписывается председателем Комиссии и утверждается постановлением Администрации города Кургана.
3.4. Решение о согласовании либо об отказе, с указанием причин отказа, в согласовании размещения игорного заведения города Кургана вручается Заявителю либо законному представителю Заявителя при наличии документов, подтверждающих полномочия указанного лица, в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
В решении указываются:
а) наименование уполномоченного органа;
б) наименование игорного заведения;
в) наименование Заявителя;
г) адрес места нахождения игорного заведения;
д) срок выдачи Разрешения;
е) дата принятия решения о согласовании Разрешения на размещение объекта игорного бизнеса на территории города Кургана.
3.5. Порядок административных процедур представлен на схеме (приложение № 2 к Административному Регламенту - не приводится).

4. Порядок и формы контроля за
исполнением муниципальной функции

4.1. Директор Департамента организует контроль за исполнением муниципальной функции в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником Управления.
4.3. Персональная ответственность специалиста Управления закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и правовых актов Курганской области и муниципальных правовых актов города Кургана.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего Регламента, нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Курганской области и муниципальных правовых актов города Кургана. Периодичность осуществления текущего контроля должна составлять не реже 1 раза в квартал.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей муниципальной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.6. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании приказа директора Департамента.

5. Порядок обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при
исполнении муниципальной функции

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Департамента, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной функции, могут быть обжалованы Заявителем во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.2. Для обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента во внесудебном порядке, Заявители могут обратиться к Заместителю руководителя Администрации города Кургана, директору Департамента с заявлением.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
а) действия (бездействия) должностных лиц, в результате которых нарушаются сроки исполнения действий в рамках административных процедур;
б) решение об отказе в принятии документов Заявителя по согласованию размещения игорного заведения на территории города Кургана;
в) решение об отказе согласования размещения игорного заведения на территории города Кургана.
5.4. Заявление подается в письменной форме, должно быть подписано лицом, обратившимся с заявлением, и должно содержать:
а) полное наименование Заявителя, его местонахождение, контактный телефон, почтовый адрес;
б) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
в) дату и личную подпись Заявителя.
5.5. Письменное заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации.
5.6. В случае, если в письменном заявлении не указаны фамилия Заявителя, направившего заявление и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. При получении письменного заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему заявление, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.
5.9. Если в письменном заявление содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший заявление.
5.10. Если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную тайну, Заявителю, направившему заявление, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент.
5.12. Если в результате рассмотрения заявление признано обоснованным, то директором Департамента принимается решение о проведении действий по устранению допущенных нарушений.
5.13. Заявление считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.14. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации.

Управляющая делами
Администрации города Кургана
В.Б.РОДИОНОВА





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по согласованию размещения
игорного заведения на
территории города Кургана

                                                  Председателю комиссии по
                                                   согласованию размещения
                                                        игорного заведения
                                              на территории города Кургана

                                             _____________________________

                                   от ____________________________________
                                  (Ф.И.О. организатора игорного заведения)

                                   _______________________________________
                                        (организационно-правовая форма)

                                   _______________________________________
                                              (адрес, телефон)

                                   _______________________________________

                                Заявление

           Прошу Вас согласовать размещение игорного заведения

_________________________________________________________________________
                  (наименование вида игорного заведения)

_________________________________________________________________________

В помещении (здании), расположенном по адресу:___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Общая площадь, кв.м _____________________________________________________

Режим работы ____________________________________________________________

Документов прилагаются в количестве ____________________________ (листов)

  Подпись ___________________________ / ______________________________/
                                                Фамилия И.О.

                             Дата ___________



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru