АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАПИВИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2009 г. № 26
О НАДЕЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МО "КРАПИВИНСКИЙ РАЙОН" СТАТУСОМ
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
Руководствуясь Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кемеровской области от 27.12.2007 № 204-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства"
1. Наделить муниципальное управление образования администрации МО "Крапивинский район" статусом органа опеки и попечительства.
2. Утвердить Положение
о порядке исполнения муниципальным управлением образования администрации МО "Крапивинский район" полномочий по опеке и попечительству детей Крапивинского района (приложение).
3. Муниципальному управлению образования администрации МО "Крапивинский район" (С.П.Лапикова) обеспечить выполнение Положения
о порядке исполнения муниципальным управлением образования администрации МО "Крапивинский район" полномочий по опеке и попечительству детей Крапивинского района.
4. Опубликовать Положение
о порядке исполнения муниципальным управлением образования администрации МО "Крапивинский район" полномочий по опеке и попечительству детей Крапивинского района в районной газете "Тайдонские родники".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы МО "Крапивинский район" по социальным вопросам Сабуцкую С.В.
Глава МО "Крапивинский район"
В.А.АЛЬБЕРТ
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Крапивинский район"
от 21 января 2009 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МО "КРАПИВИНСКИЙ РАЙОН" ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ ДЕТЕЙ КРАПИВИНСКОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основными задачами органа опеки и попечительства являются:
1) обеспечение своевременного выявления детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), подопечных;
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5) обеспечение поддержки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов детей, и стимулирование такой деятельности.
2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
2.1. В соответствии с изложенными задачами муниципальное управление образования администрации МО "Крапивинский район" наделяется статусом органа опеки и попечительства с правом принятия муниципальных правовых актов по вопросам деятельности органов опеки попечительства.
2.2. Муниципальное управление образования администрации МО "Крапивинский район" готовит проекты постановлений и передает на подпись главе муниципального образования "Крапивинский район" в случаях:
1) установление опеки или попечительства над детьми;
2) осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей;
3) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
4) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
5) передача ребенка в приемную семью;
6) осуществления ежемесячной выплаты пособия и предоставление льгот приемным семьям;
7) осуществления ежемесячной оплаты труда приемных родителей;
8) обеспечение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) разрешения на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащей несовершеннолетнему или подопечному собственности;
10) разрешения на изменение фамилии, имени несовершеннолетних;
11) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и порядке, установленном законом.
2.3. Муниципальное управление образования администрации МО "Крапивинский район" (через отдел опеки и попечительства) осуществляет руководство деятельностью по опеке и попечительству и выполняет следующие полномочия органа опеки и попечительства в отношении детей:
1) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), детей, нуждающихся в помощи государства;
2) организует выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) нуждающихся в помощи государства;
3) ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека и попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
4) обеспечивает устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение;
5) обращается в суд с заявлением о признании несовершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых несовершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
6) обеспечивает осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей и приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
7) заключает договоры доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представляет законные интересы детей, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если:
действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кемеровской области или интересам несовершеннолетних подопечных;
опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных;
9) выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) осуществляет подбор, учет и подготовку, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в приемную семью, дает заключение о возможности быть приемными родителями, заключает договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
11) готовит проекты постановлений по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства;
12) направляет дело подопечного при перемене места жительства подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства;
13) рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами;
14) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
15) участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
16) выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя) детей в случаях, предусмотренных законом;
17) определяет в случае необходимости управляющего и заключает с ним договоры о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного;
18) принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; осуществляет подбор приемных родителей, заключает и расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
19) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных в Крапивинском районе;
20) проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание;
21) предоставляет сведения о детях сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), неустроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (законных представителей, в порядке и сроки, установленные законодательством;
22) осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных, за расходованием опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
23) осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;
24) представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам усыновления (удочерения);
25) заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей на усыновление ребенка;
26) проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.
2.4. Дает согласие (разрешение) на:
1) установление отцовства по заявлению лиц, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признание ее недееспособности, не возможность усыновления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
2) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
3) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16-ти лет, при отсутствии у них родительских прав или опекунов (попечителей);
4) на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания.
2.5. Обращается в суд с исками:
1) о лишении родительских прав;
2) об ограничении родительских прав;
3) об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;
4) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредставлении содержания несовершеннолетним детям;
5) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы ребенка;
6) об отмене усыновления ребенка;
7) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14-ти до 18-ти лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме.
2.6. Участвует в судебных разбирательствах по делам:
1) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
2) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
3) о лишении родительских прав;
4) о восстановлении родительских прав;
5) об ограничении родительских прав, связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
6) об усыновлении детей;
7) об отмене усыновления ребенка.
2.7. Рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетних относительно:
1) имени и (или) фамилии ребенка;
2) воспитания и образования детей (в случае обращения родителей).
2.8. Рассматривает и разрешает разногласия, возникшие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.
2.9. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Начальник
муниципального управления
образования администрации
МО "Крапивинский район"
С.П.ЛАПИКОВА
