АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2007 г. № 783
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(2008 - 2010 ГОДЫ)
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 15.10.2008 № 952
, от 18.11.2008 № 1058
,
от 17.12.2008 № 1161
, от 26.12.2008 № 1223
,
от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
)
В соответствии с Законом
Брянской области от 11 апреля 2003 года № 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ" и Постановлением Брянской областной Думы от 31 июля 2007 года № 4-1385 "О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования областной целевой программы "Демографическое развитие Брянской области" (2008 - 2010 годы)" постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу
"Демографическое развитие Брянской области" (2008 - 2010 годы).
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области Старченко Т.А.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утверждена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 4 октября 2007 г. № 783
Областная целевая программа
"Демографическое развитие Брянской области"
(2008 - 2010 годы)
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 15.10.2008 № 952
, от 18.11.2008 № 1058
,
от 17.12.2008 № 1161
, от 26.12.2008 № 1223
,
от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
)
Паспорт
областной целевой программы
"Демографическое развитие Брянской
области" (2008 - 2010 годы)
Наименование программы
"Демографическое развитие Брянской области" (2008 - 2010 годы).
Дата принятия решения о разработке программы,
дата ее утверждения (наименование и номер
соответствующего нормативного акта)
Концепция демографического развития Российской Федерации до 2015 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р, Постановление администрации области от 28.02.2007 № 121 "О внесении дополнения в каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах".
Государственный заказчик программы
Администрация Брянской области.
Заказчик
Администрация Брянской области.
Основные разработчики программы
Комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области, управление культуры Брянской области, департамент по строительству Брянской области, информационно-аналитическое управление администрации области, управление ГИБДД УВД по Брянской области.
Цель и задача программы, важнейшие целевые показатели
Основными целями программы являются повышение рождаемости и снижение уровня смертности населения, т.е. коренное изменение двух составляющих демографической ситуации в Брянской области.
Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации задач программы путем:
создания информационных, научно-методических, организационных и финансовых условий для преодоления негативных тенденций в демографических процессах;
принятия дополнительных мер по реализации имеющихся резервов в области рождаемости и укрепления института семьи;
приоритетного развития тех направлений в здравоохранении, которые непосредственно связаны с охраной репродуктивного здоровья;
улучшения материально-технического обеспечения и оснащения медицинских и немедицинских служб, деятельность которых оказывает влияние на изменение уровней рождаемости, заболеваемости и смертности;
обеспечения доступности детских дошкольных учреждений, развития их сети;
уменьшения числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вне семьи, создания условий для их воспитания в семьях различного типа;
совершенствования и развития учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по предоставлению социальных услуг данной категории населения;
обеспечения межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения демографической ситуации, качества жизни населения, максимального развития физической культуры и спорта;
повышения эффективности использования миграционных потоков.
Важнейшей задачей является активная пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, ответственного родительства, а также мероприятий, направленных на предотвращение преждевременной смертности.
Целевыми показателями программы являются:
общий коэффициент рождаемости;
общий коэффициент смертности;
коэффициент миграционного прироста.
Сроки и этапы реализации программы
2008 - 2010 годы.
Перечень основных мероприятий программы
Сохранение здоровья женщин и детей, стимулирование рождаемости;
улучшение положения семей с детьми;
снижение преждевременной смертности в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности жизни;
формирование и пропаганда здорового образа жизни;
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
мониторинг и оценка демографической ситуации.
Исполнители мероприятий программы
Комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, департамент по строительству Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области, управление культуры Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управление ГИБДД УВД по Брянской области, Брянская городская администрация, информационно-аналитическое управление администрации области.
Объемы и источники финансирования
(в ред. Постановления
администрации Брянской области
от 26.02.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общий объем финансирования программы - 400752,8 тыс. рублей в действующих ценах: 2008 г. - 136177,1 тыс. рублей; 2009 год - 80852,8 тыс. рублей, 2010 год - 0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 11.09.2009 № 983)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация программы по улучшению демографической ситуации в области позволит к 2010 году улучшить основные демографические показатели:
общий коэффициент рождаемости увеличить с 9,8 (2008 год) до 10,4 (2010 год) на 1000 населения;
общий коэффициент смертности уменьшить с 18,0 (2008 год) до 17,5 (2010 год) на 1000 населения;
коэффициент миграционного прироста к 2010 году увеличить до 0,8 на 10000 населения.
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Законом
Брянской области от 11 апреля 2003 года № 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ".
I. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программным методом
Введение
Современная демографическая ситуация
в Брянской области
Сложившаяся в Брянской области демографическая ситуация не связана непосредственно и исключительно с экономическими трудностями и имеет корни в процессах, искажающих структуру населения и влияющих на его численность на протяжении всего XX века.
Демографические процессы крайне инерционны и не могут быть объяснены изменениями в благосостоянии населения за короткий промежуток времени. Однако в течение последних лет в области наметилась положительная тенденция изменения некоторых демографических показателей.
По итогам 2006 года впервые достигнуто снижение младенческой смертности до уровня 8,1 на 1000 родившихся живыми (12,0 в 2005 году, 10,2 по Российской Федерации в 2006 году).
Общая смертность уменьшилась на 6,1 проц. и составляет 18,6 умерших на 1000 жителей (2005 г. - 19,8), как следствие, наблюдается уменьшение естественной убыли населения. Коэффициент естественной убыли составил 9,5, т.е. на 12,0 процента ниже прошлогоднего уровня.
На территории области стабилизируется уровень материнской смертности. Вместе с тем демографическая ситуация в области, как и в целом по России, остается сложной.
Суммарный показатель рождаемости (число рождений на одну женщину в течение жизни) в 2006 году не превысил 1,20 против 2,15 - 2,17 детей, необходимых для воспроизводства населения, т.е. замещения поколения родителей их детьми.
Рост рождаемости в 2002 - 2004 годах сменился в 2005 году ее снижением, а в 2006 году остался на уровне предыдущего года - 9,1 на 1000 населения, что на 11,8 процента ниже показателя по Российской Федерации (2005 г. - 10,2). В 2006 году число умерших превысило число родившихся на 12577 человек, или в 2,0 раза.
На первое января 2007 года постоянное население Брянской области насчитывало 1317,6 тыс. человек. Сокращение численности за 2006 год составило 13,8 тыс. человек, или 1,04 проц. (2005 г. - 15,1 тыс. человек, или 1,12 процента).
По прогнозам, за период с 2006 по 2010 год численность населения области уменьшится на 59,9 тыс. человек, а до 2025 года - на 178,6 тыс. человек, или 13,4 процента.
Средняя продолжительность жизни остается низкой - 61,9 года: у женщин - 72,9, у мужчин - 57,4 года. Особенно она низка у мужчин, проживающих на селе - 51,9 года.
С учетом сложившейся демографической ситуации в области оптимизации миграционных процессов увеличение миграционного прироста населения не может рассматриваться как основная составляющая в решении демографической динамики.
На данном этапе повышение рождаемости является основным направлением демографической политики в области, так как при ее уровне ниже рубежа простого воспроизводства населения даже самая низкая смертность не обеспечит прекращение убыли населения и стабилизации его численности.
Приоритетными направлениями улучшения демографической ситуации являются: улучшение состояния здоровья женщин и детей, положения семей с детьми, стимулирование рождаемости, снижение смертности трудоспособного населения, увеличение продолжительности жизни, формирование и пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни.
1. Приоритетное направление "Улучшение состояния здоровья женщин и детей, стимулирование рождаемости".
Сохраняется низкий индекс здоровья женщин детородного возраста, на который существенное влияние оказывают социальные факторы: недостаточное питание и физическая подготовка, рост алкоголизации женского населения, широкая распространенность курения, безработица, миграция населения, а также существующий в настоящее время низкий уровень доходов.
Здоровье будущих матерей остается актуальной проблемой. Каждая беременная женщина имеет одно или более заболеваний (анемия беременных - до 40 проц., гестозы - 20 - 25 проц., патология мочеполовой сферы - 29 проц., невынашивание беременности - 4,5 проц.), растет показатель женского бесплодия.
Осложненное течение беременности и родов оказывает значительное влияние на рост младенческой (перинатальной) смертности, врожденных аномалий у детей.
Сохраняющийся высокий уровень врожденных пороков развития, а также наследственность заболеваний плодов, новорожденных, обуславливающие рост детской инвалидности и смертности, значительно повышающие затраты на оказание дорогостоящих высокотехнологичных видов медицинской помощи, требуют совершенствования медико-генетической помощи населению области.
Показателем ухудшения репродуктивного здоровья является число совершаемых ежегодно абортов, что является одной из причин материнской смертности и роста бесплодия.
Так, в 2005 году в области только по официальной статистике было прервано 14,5 тыс. беременностей, число абортов превысило число рождений на 2,5 тыс., в 2006 году прервано около 14,0 тыс. беременностей (численность населения в 2006 году сократилась на 13,8 тыс. человек), а родов зарегистрировано 12,0 тысячи.
В улучшении демографической ситуации важным фактором является оказание необходимой помощи бесплодным парам. В области более 40 тысяч женщин и супружеских пар имеют данную патологию и являются реальным резервом увеличения рождаемости.
Сдерживающим фактором в решении данной проблемы является недостаток эндохирургического оборудования в лечебно-профилактических учреждениях области, высокая стоимость услуг за современные репродуктивные технологии в федеральных клиниках и недостаточное число квот, выделяемых регионам на данный вид лечения.
Изменить ситуацию можно путем внедрения эффективных перинатальных диагностических технологий, создания дорогостоящей службы реанимации и интенсивной терапии, организации центра вспомогательных репродуктивных технологий в г. Брянске, обеспечения высокотехнологичных методик лечения беременных, новорожденных и детей раннего возраста, увеличения доступности современных репродуктивных технологий в федеральных клиниках.
Значительная часть населения области продолжает проживать на территориях, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, что оказывает негативное влияние на состояние здоровья и в том числе на репродуктивную функцию населения.
Актуальным вопросом остается высокий уровень заболеваемости раком молочной железы (59,6 на 100 тыс. женского населения, 54,8 - по Российской Федерации), не снижается уровень запущенности по раку яичников тела и шейки матки, что не в малой степени обусловлено имеющейся слабой материально-технической базой лечебных учреждений, снижением охвата диспансерным наблюдением женского населения.
Причинами негативных тенденций демографического развития является рост заболеваемости в детском и подростковом возрастах. 19 проц. детей школьного подросткового возраста имеют хронические заболевания, 65,8 проц. школьников страдают функциональными нарушениями.
Из-за несбалансированного питания, увеличения стрессовых нагрузок и недостаточной двигательной активности отмечается рост заболевания органов пищеварения, мочевыделительной и нервной системы, эндокринной и обмена веществ, костно-мышечной системы.
Распространенность болезней, связанных с нарушением питания, имеет тенденцию к росту. Среди детей до 14 лет заболеваний органов пищеварения, зарегистрированных в 2005 году, в 1,6 раза больше, чем в 2001 году, среди детей подросткового возраста - в 1,7 раза. В структуре распространенности заболеваний среди школьного возраста болезни органов пищеварения занимают 3 место (9 проц.), дефицит массы тела имеют около 3 проц. школьников.
Ведомственная программа "Совершенствование организации питания обучающихся детей Брянской области на 2006 - 2007 годы" предусматривает обеспечение сбалансированности питания детей, улучшение качества питания и обеспечение его безопасности, повышение доступности питания для обучающихся из малообеспеченных семей, снижение частоты обострений хронических заболеваний, повышение функциональных и физиологических возможностей детей и подростков.
Областная целевая программа
"Обеспечение чистой питьевой водой детей общеобразовательных учреждений Брянской области (2006 - 2009 годы)", финансирование которой составляет 23,8 млн. рублей, позволит решить проблемы дефицита йода, фтора, кальция и других микроэлементов, поступления в образовательные учреждения некачественной питьевой воды, что должно привести к улучшению в целом состояния здоровья детей и укреплению иммунной системы.
Выделение необходимых средств на организацию питания в школах в 2008 - 2010 годах по программу "Демографическое развитие Брянской области" в дальнейшем позволит снизить заболеваемость у детей и подростков не только органов пищеварения, но и эндокринной, нервной систем, системы обмена веществ, а также обеспечить устойчивый иммунитет к инфекционным и неинфекционным заболеваниям в детском и подростковом возрастах.
Важной проблемой в сохранении здоровья детского населения является обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями.
Для решения этой проблемы разработана ведомственная программа "Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях Брянской области на 2007 - 2009 годы" с объемом финансирования 31,5 млн. рублей.
Программой предусмотрено увеличение в дошкольных учреждениях количества мест для детей в возрасте от 1 до 6 лет до 60 проц., а также удовлетворение спроса в услугах дошкольного образования всех слоев населения в равных возможностях его получения.
Однако проблема обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях сохраняется. На 01.01.2007 численность дошкольников, состоящих на учете для получения направления в детские дошкольные учреждения, составляет 2119 человек. Особенно остро стоит данная проблема в г. Брянске (1445), Брасовском (68), Выгоничском (69), Трубчевском (120), Севском (125) районах.
Мероприятия программы "Демографическое развитие Брянской области" (2008 - 2010 годы) предусматривают решение данной проблемы.
2. Приоритетное направление "Улучшение положения семей с детьми".
В настоящее время семья как социальный институт оказалась ослабленной и перестала на должном уровне выполнять основные функции, прежде всего, репродуктивную и воспитательную.
По данным последней переписи в Брянской области, общее число семей составляет 389,4 тыс. и за время, прошедшее после переписи, население уменьшилось на 17,4 тыс., или 4,3 процента. Существенно меняется величина семьи. Проявляется тенденция к увеличению доли небольших семей (из 2 - 3 человек) и сокращению доли крупных семей (7 и более человек). Значительную долю семей составляют неполные семьи - 18,5 процента. В подавляющем большинстве это семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов (16,7 процента). В большинстве этих семей один, реже - два ребенка.
В области ведется целенаправленная работа по социальной поддержке семей с детьми.
В рамках Закона
Брянской области "О статусе многодетной семьи в Брянской области и мерах ее социальной поддержки" многодетным семьям установлены социальные гарантии:
скидка в размере 30 проц. от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на территории области;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (в троллейбусах и автобусах городской линии (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
бесплатное обеспечение, в соответствии с установленными нормативами, школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;
бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей детям в возрасте до 6 лет.
В 2006 году значительно увеличились субвенции бюджетам муниципальных образований для обеспечения бесплатного проезда членам многодетных семей.
Бесплатным проездом на внутригородском транспорте воспользовались более 15 тыс. членов многодетных семей и более 2,3 тыс. учащихся общеобразовательных школ.
В рамках Закона
Брянской области "О пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 января 2005 года наряду с ежемесячными детскими пособиями дополнительно введены два новых вида выплат за счет средств областного бюджета:
единовременное пособие многодетной семье при рождении ребенка в размере 2000 рублей;
единовременное пособие на школьников из многодетных малообеспеченных семей к началу учебного года в размере 1000 рублей.
В 2006 году по сравнению с 2004 годом в 2,5 раза увеличился объем денежных средств на приобретение школьной одежды. Вышеназванным Законом установлены ежемесячные пособия на детей из малообеспеченных семей в размере 200 рублей в месяц, одиноким матерям - 400 рублей, детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, 300 рублей, на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 300 рублей.
С 1 января 2007 года, в соответствии с Постановлением
администрации области "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка в 2007 году", установлено дополнительное пособие в размере 1000 рублей при рождении (усыновлении) ребенка. На эти цели из областного бюджета в 2008 - 2010 годах будет направлено 1126,5 тыс. рублей.
Для создания успешной семьи в первую очередь необходимо добиться стабильности демографической ситуации на территории области путем ориентации супружеских пар на детный образ жизни, на осознанное родительство, поддержку семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, необходимо уделять огромное внимание охране здорового образа жизни семьи, осуществлять профилактику социального сиротства, детской безнадзорности, а также разработку финансовых механизмов для реализации основных направлений семейной политики.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области.
В области разработана областная целевая программа
"Жилище" (2007 - 2010 годы) с общим объемом финансирования 1345,0 млн. рублей. В программу входят подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
и "Развитие ипотечного кредитования
в жилищном строительстве области". В целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Брянской области программа предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем 410 молодых семей.
В 2006 году Постановлением администрации области утвержден Порядок
финансирования строительства (приобретения жилья в сельской местности) в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года". Данным Постановлением
предусмотрено предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов и порядок финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
В том же году постановлением администрации области утверждена областная целевая программа
"Молодежь Брянщины на 2006 - 2008 годы", целями и задачами которой является повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного предпринимательства, формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма, укрепление молодой семьи.
Воспитание семейных ценностей зарождается в семье, но большую роль в этом играют и общественные институты. Задача общества - возродить ценности материнства, отцовства, детства, поднять на пьедестал многодетность, укрепить нравственность и мораль. Для этого необходима целостная система духовно-нравственного и физического воспитания детей и молодежи.
3. Формирование и пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни.
Очень важно, чтобы при формировании личности значительное место в системе приоритетов, ценностей и ориентиров занимал здоровый образ жизни.
Большое воздействие на общественное сознание оказывают средства массовой информации, рекламная продукция, пропагандистские мероприятия в части здорового образа жизни, развития физической культуры и спорта в школьных и дошкольных общеобразовательных учреждениях.
За последние годы в области обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, алкогольные напитки и пристрастившихся к курению.
К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения области, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, питания, снижение уровня физической подготовленности различных групп населения. Реализация мероприятий программы позволит сформировать у населения, особенно у детей и подростков, устойчивый интерес и потребность в регулярных занятиях физкультурой и спортом, навыках здорового образа жизни, обеспечить широкий доступ детей-инвалидов к занятиям спортом с учетом ограниченных возможностей, связанных с состоянием здоровья.
Действенная пропаганда физической культуры и спорта, хорошая материально-техническая база будут способствовать увеличению числа людей, занимающихся спортом, ведущих здоровый образ жизни, что положительно скажется на снижении заболеваемости и наркотизации, потреблении алкоголя, сигарет.
4. Снижение преждевременной смертности в трудоспособном возрасте.
Увеличение продолжительности жизни населения является одним из приоритетных направлений улучшения демографической ситуации в области.
Основными причинами смертности являются сердечно-сосудистые заболевания (64,2 процента), смертность от внешних причин, травм в результате дорожно-транспортных происшествий, алкогольных отравлений (12,6 проц.), новообразований (11,6 процента).
Острой проблемой является смертность в трудоспособном возрасте. В 2005 году в области в трудоспособном возрасте умерло населения больше, чем в 2004 году на 10,9 процента. Из числа умерших в рабочем возрасте мужчины составили 83,4 процента, смертность трудоспособных мужчин в 5 раз превышает смертность их сверстниц.
Существенное сокращение численности населения трудоспособного возраста затруднит экономическое развитие области. В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности трудоспособного населения вызовет дефицит рабочей силы. В то же время рост доли населения пенсионного возраста заставит выделять все больше средств на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание.
Аварийность на автомобильном транспорте в настоящее время превратилась в одну из важнейших демографических проблем. Ежедневно в области погибают один - два человека, около шести получают травмы различной степени тяжести. По сравнению с прошлым годом смертность от травматизма возросла на 7,5 процента.
Областной целевой программой "Демографическое развитие Брянской области" (2008 - 2010 годы) предусмотрены мероприятия по снижению преждевременной смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, а также по увеличению продолжительности жизни больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, включены мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании, а также на предупреждение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия разрабатываемой программы в 2008 - 2010 годах направлены на улучшение качества жизни хронических больных и инвалидов, увеличение продолжительности жизни и сохранение здоровья лиц пожилого возраста путем дальнейшего совершенствования структуры, материально-технической базы и содержания работы учреждений социального обслуживания, создание в учреждениях стационарного обслуживания условий, максимально приближенных к домашним.
5. Содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
В условиях кризисного развития процессов естественного воспроизводства населения в 2006 году роль миграционных потоков и формирование численности населения области остается отрицательной.
В целом миграционная убыль населения области за 2006 год увеличилась в 1,7 раза по отношению к прошлому году и составила 1197 человек.
До 1996 года естественные потери населения компенсировались миграционным приростом, который в 1995 году составил 6,5 тыс. человек, начиная с 2001 года он имеет отрицательное значение. По итогам 2005 года миграционная убыль населения в области составила 699 человек.
В 2006 году в область прибыло 23277 человек, покинуло область 24474 человека. Положительное сальдо миграции сохранялось только за счет обмена населением области со странами СНГ и Балтии.
Оптимизация миграционных процессов, увеличение миграционного прироста населения не могут рассматриваться как панацея в решении проблем демографической динамики области. Но в условиях существенной естественной убыли населения миграционная политика может способствовать сокращению масштабов убыли населения области.
Разработка механизмов приема соотечественников - участников государственной программы переселения, оказание им содействия в обустройстве и трудоустройстве на новом месте жительства, предоставление государственных гарантий и компенсаций на переезд, других выплат, установленных законодательством, сделают нашу область привлекательной для соотечественников.
II. Цели и задачи программы
Основными целями программы являются повышение рождаемости и снижение уровня смертности населения, т.е. коренное изменение двух составляющих демографической ситуации в Брянской области.
Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализации задач программы путем:
создания информационных, научно-методических, организационных и финансовых условий для преодоления негативных тенденций в демографических процессах;
принятия дополнительных мер по реализации имеющихся резервов в области рождаемости и укрепления института семьи;
приоритетного развития тех направлений в здравоохранении, которые непосредственно связаны с охраной репродуктивного здоровья;
улучшения материально-технического обеспечения и оснащения медицинских и немедицинских служб, деятельность которых оказывает влияние на изменение уровней рождаемости, заболеваемости и смертности;
обеспечения доступности детских дошкольных учреждений, развития их сети;
совершенствования и развития учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по предоставлению социальных услуг данной категории населения;
уменьшения числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вне семьи, создания условий для их воспитания в семьях различного типа;
обеспечения межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения демографической ситуации, качества жизни населения, максимального развития физической культуры и спорта, повышения престижа института семьи;
повышения эффективности использования миграционных потоков.
Важнейшей задачей является активная пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, ответственного родительства, а также мероприятий, направленных на предотвращение преждевременной смертности, увеличение рождаемости.
III. Сроки и этапы реализации
Сроки реализации программы: 2008 - 2010 годы. Данный период является первоначальным этапом улучшения демографической ситуации в Брянской области, по результатам исполнения мероприятий данного этапа будет разработан последующий этап, на 2011 - 2015 годы.
IV. Система программных мероприятий
Система мероприятий программы направлена на стабилизацию в области демографической ситуации, улучшение благосостояния, укрепление здоровья населения и обеспечение приоритетных направлений демографического развития и представлена разделами:
1. Сохранение здоровья женщин и детей, стимулирование рождаемости.
2. Улучшение положения семей с детьми.
3. Снижение преждевременной смертности в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности жизни.
4. Формирование и пропаганда здорового образа жизни.
5. Содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
6. Мониторинг и оценка демографической ситуации.
Конкретные мероприятия программы, представленные в разделах, предполагают:
укрепление здоровья женщин, прежде всего, за счет совершенствования профилактических мероприятий, своевременной диагностики заболеваний, сохранения репродуктивного здоровья (профилактика и лечение бесплодия, профилактика абортов, организация санаторно-курортного оздоровления беременных), обеспечение доступности современных репродуктивных технологий в федеральных клиниках;
сохранение здоровья детей, обучающихся в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, в том числе путем организации питания, оснащение современным оборудованием медицинских кабинетов;
снижение уровня перинатальной и младенческой смертности путем организации отделения реанимации новорожденных и оснащение его современным реанимационным медицинским оборудованием;
снижение смертности населения от управляемых причин в трудоспособном возрасте (острых отравлений, сердечно-сосудистых заболеваний и транспортных происшествий);
снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, оказание доврачебной медицинской помощи при совершении ДТП, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма путем реконструкции детско-юношеской школы;
улучшение качества жизни хронических больных и инвалидов путем предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья;
улучшение материально-технической базы и оснащения медицинских и немедицинских служб, деятельность которых направлена на улучшение демографической ситуации в области;
усиление роли средств массовой информации в формировании основных приоритетов семейной политики области, формирование общественного мнения о необходимости укрепления семьи с двумя и более детьми, в первую очередь, молодежи;
проведение информационной кампании по пропаганде здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;
обеспечение доступности спортивных и оздоровительных сооружений для всех групп населения;
проведение комплекса научных исследований и социологических обследований для подготовки предложений о внесении необходимых изменений и дополнений в реализуемые на территории области нормативно-правовые акты;
повышение квалификации государственных служащих органов государственной власти области;
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
V. Ресурсное обеспечение программы
Затраты на обеспечение программы за счет областного бюджета составляют 216924,8 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 136072,0 тыс. рублей, в 2009 году - 80852,8 тыс. рублей, в 2010 году - 0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 11.09.2009 № 983)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Кроме того, частично ресурсное обеспечение некоторых мероприятий программы, направленных на улучшение демографической ситуации в области, отражено в ряде областных целевых программ:
"Дети Брянщины"
(2007 - 2010 годы);
"Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях Брянской области" (2007 - 2009 годы);
"Молодежь Брянщины"
(2006 - 2008 годы);
"Жилище"
(2007 - 2010 годы);
]]>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуре и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорту Брянской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦34.¦Строительство физкультурно-оздоровительных ¦ ¦ ¦текущее ¦текущее ¦текущее ¦департамент по ¦ ¦
¦ ¦комплексов ¦ ¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦финанси- ¦строительству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рование ¦рование ¦рование ¦Брянской области¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦35.¦Организация специальных программ в ¦ ¦ ¦текущее ¦текущее ¦текущее ¦информационно- ¦план ¦
¦ ¦электронных СМИ и специальных рубрик в ¦ ¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦финанси- ¦аналитическое ¦мероприятий ¦
¦ ¦печатных СМИ, видео- и аудиороликов о ¦ ¦ ¦рование ¦рование ¦рование ¦управление ¦ ¦
¦ ¦реализации первоочередных мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦стабилизации демографической ситуации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦36.¦Изготовление, размещение рекламы, ¦областной ¦ 120,0 ¦ 40,0 ¦ - ¦ 20,0 ¦комитет по делам¦ ¦
¦ ¦пропагандирующей семейные формы устройства ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, охране ¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦
¦ ¦формирование здорового образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦Итого по разделу ¦ ¦ 17065,5 ¦ 6593,5 ¦ 499,23¦ 4292,2 ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 17.12.2008 № 1161
, от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ V. Содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Указ Президента Российской Федерации № 637 от 22.06.2006,
а не от 22.06.2007.
¦37.¦Подготовка проектов нормативных правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦разработка ¦
¦ ¦актов администрации области об оказании мер¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦постановлений¦
¦ ¦социальной поддержки в вопросах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости¦администрации¦
¦ ¦трудоустройства соотечественников - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦области ¦
¦ ¦участников государственной программы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Брянской области¦ ¦
¦ ¦оказанию содействия добровольному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселению в Российскую Федерацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, проживающих за рубежом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной Указом Президента Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 22.06.2007 № 637 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦38.¦Предоставление мер социальной поддержки ¦ ¦ ¦текущее ¦текущее ¦текущее ¦управление ¦разработка ¦
¦ ¦семьям соотечественников - участников ¦ ¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦финанси- ¦государственной ¦постановлений¦
¦ ¦государственной программы по оказанию ¦ ¦ ¦рование ¦рование ¦рование ¦службы занятости¦администрации¦
¦ ¦содействия добровольному переселению в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦области ¦
¦ ¦Российскую Федерацию соотечественников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Брянской области¦ ¦
¦ ¦проживающих за рубежом, утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указом Президента Российской Федерации от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦22.06.2007 № 637: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплата пособий семьям соотечественников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющим детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание материальной помощи лицам из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, находящимся в трудных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизненных ситуациях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплата пособий многодетным семьям из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплата жилищно-коммунальных услуг льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категориям граждан из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление субсидий на оплату жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг гражданам из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦39.¦Организация и оказание медицинской помощи ¦ ¦ ¦текущее ¦текущее ¦текущее ¦департамент ¦ ¦
¦ ¦добровольным переселенцам из числа ¦ ¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦финанси- ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦соотечественников и членам их семей до ¦ ¦ ¦рование ¦рование ¦рование ¦Брянской области¦ ¦
¦ ¦момента выдачи страховых полисов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦40.¦Обеспечение жильем по договору социального ¦ ¦ ¦текущее ¦текущее ¦текущее ¦департамент ¦внесение ¦
¦ ¦найма соотечественников, проживающих за ¦ ¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦финанси- ¦топливно- ¦изменений в ¦
¦ ¦рубежом, - участников государственной ¦ ¦ ¦рование ¦рование ¦рование ¦энергетического ¦постановление¦
¦ ¦программы по оказанию содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса и ¦администрации¦
¦ ¦добровольному переселению в Российскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦области ¦
¦ ¦Федерацию соотечественников, проживающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦
¦ ¦за рубежом, утвержденной Указом Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации от 22.06.2007 № 637, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦
¦ ¦в том числе в соответствии с действующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦
¦ ¦областными целевыми программами "Жилище"
и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сельскому ¦ ¦
¦ ¦"Социальное развитие села"
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольствию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Брянской области¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ VI. Мониторинг и оценка демографической ситуации ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦41.¦Проведение анализа исполнения мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦разработка ¦
¦ ¦федеральных, областных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦постановления¦
¦ ¦программ в соответствии с приоритетами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике ¦администрации¦
¦ ¦демографической политики в Брянской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦области ¦
¦ ¦на период до 2010 года с использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦
¦ ¦статистических данных территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам семьи, ¦ ¦
¦ ¦органа Федеральной службы государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране ¦ ¦
¦ ¦статистики по Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦орган ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Брянской области¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦42.¦Проведение научно-практических конференций ¦областной ¦ 80,0 ¦ - ¦ - ¦ 40,0 ¦комитет по делам¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.12.2008 № 1223
, от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦43.¦Разработка и издание методических пособий ¦областной ¦ 285,7 ¦ 195,7 ¦ - ¦ 20,8 ¦комитет по делам¦ ¦
¦ ¦для специалистов по вопросам семьи и ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, охране ¦ ¦
¦ ¦демографии, специалистов органов опеки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦
¦ ¦попечительства, обеспечение выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства, ¦ ¦
¦ ¦информационно-методических бюллетеней по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦вопросам демографической политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦справочных и информационно-аналитических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.12.2008 № 1223
, от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦44.¦Осуществление комплексной системы ¦областной ¦ 335,0 ¦ 85,0 ¦ - ¦ 35,0 ¦комитет по делам¦ ¦
¦ ¦мониторинга и анализа региональных ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, охране ¦ ¦
¦ ¦особенностей социально-демографических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства ¦ ¦
¦ ¦процессов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и детства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 17.12.2008 № 1161
, от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦45.¦ ¦областной ¦ 60,0 ¦ 20,0 ¦ - ¦ 20,0 ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам семьи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦46.¦Разработка мониторинга реализации концепции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦управления демографическими процессами в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам семьи, ¦ ¦
¦ ¦Брянской области на период до 2015 года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране ¦ ¦
¦ ¦областной целевой программы
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦
¦ ¦"Демографическое развитие Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства, ¦ ¦
¦ ¦на 2008 - 2010 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦Итого по разделу ¦ ¦ 760,7 ¦ 300,7 ¦ - ¦ 115,8 ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.12.2008 № 1223
, от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦Итого по программе ¦областной ¦ 464119,1 ¦136072,0 ¦ 80852,8 ¦126325,2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.12.2008 № 1223
, от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦департамент ¦ 75624,0 ¦ 28996,0 ¦ 4432,7 ¦ 20838,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦департамент ¦ 330543,0 ¦ 86755,0 ¦ 72547,0 ¦ 95398,2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦управление ¦ 30133,0 ¦ 14825,0 ¦ 2516,9 ¦ 5002,2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦управление ¦ 1910,0 ¦ 560,0 ¦ 302,2 ¦ 630,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦комитет по ¦ 14832,0 ¦ 4936,0 ¦ 1054,0 ¦ 4456,8 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦делам семьи,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материнства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и детства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦демографии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановлений администрации Брянской области от 26.02.2009 № 167
, от 11.09.2009 № 983
) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦департамент ¦ 46739,0 ¦ 6739,0 ¦ 10000,0 ¦ 30000,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по строи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+------------+----------+---------+---------+---------+----------------+-------------+
