| 26 ноября 2008 года | N 615-31-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 26 ноября 2008 года № 2025)
(в ред. закона
Архангельской области
от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
Настоящий закон принят в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на получение юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным законом, на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа и обеспечения равного доступа всех граждан Российской Федерации к правосудию.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации") настоящий закон:
1) устанавливает перечень и порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Архангельской области, юридической помощи бесплатно;
2) устанавливает перечень и порядок представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ненецкого автономного округа, юридической помощи бесплатно, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области;
3) определяет порядок предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
4) определяет порядок предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации на территории Ненецкого автономного округа в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
Статья 2. Оказание юридической помощи бесплатно гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа
1. В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" юридическая помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного соответственно в Архангельской области и Ненецком автономном округе в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
2. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Оказание гражданам квалифицированной юридической помощи бесплатно на территории Архангельской области организует Адвокатская палата Архангельской области, на территории Ненецкого автономного округа - Адвокатская палата Ненецкого автономного округа.
Статья 3. Документы, необходимые для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа
1. Юридическая помощь оказывается бесплатно гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа при предъявлении подлинников следующих документов с предоставлением их копий:
1) заявление о предоставлении юридической помощи бесплатно с указанием характера необходимой юридической помощи;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
3) справка о признании гражданина малоимущим, выданная органом (учреждением) социальной защиты населения по месту жительства либо пребывания гражданина;
4) для истцов по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов - свидетельство о рождении ребенка;
5) для истцов по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, связанной с трудовой деятельностью, - акт о несчастном случае на производстве; свидетельство о смерти гражданина; справка о составе семьи; справка о нетрудоспособных членах семьи умершего; справка о членах семьи, находящихся на иждивении умершего;
6) для истцов по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, - акт о несчастном случае на производстве; заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности;
7) для ветеранов Великой Отечественной войны - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
8) для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, справка учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающая нахождение несовершеннолетнего в соответствующем учреждении;
9) для граждан Российской Федерации при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий - документы, подтверждающие право на назначение пенсий и пособий;
10) для граждан, пострадавших от политических репрессий, - справка о реабилитации либо справка о признании лиц пострадавшими от политических репрессий.
2. Администрация учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по устному обращению несовершеннолетнего в срок не позднее трех календарных дней со дня обращения выдает несовершеннолетнему копию свидетельства о рождении, а также справку, подтверждающую нахождение несовершеннолетнего в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Требование представления для оказания на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа юридической помощи бесплатно иных документов, кроме документов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, не допускается.
Статья 4. Порядок представления и рассмотрения документов, необходимых для получения юридической помощи бесплатно на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа
1. Документы, указанные в статье 3
настоящего закона, представляются гражданами в адвокатское образование на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа по выбору гражданина, имеющего право на получение юридической помощи бесплатно.
Документы, необходимые для получения юридической помощи бесплатно, представляются гражданами одновременно и рассматриваются в день обращения.
Адвокаты, оказывающие юридическую помощь бесплатно, ведут учет и осуществляют хранение принятых документов в течение трех лет.
2. Документы, указанные в статье 3
настоящего закона, гражданин, имеющий право на получение юридической помощи бесплатно, обязан представить лично. Если в адвокатское образование обращается представитель гражданина, имеющего право на получение юридической помощи бесплатно, который действует в его интересах и по его поручению, такой представитель должен иметь надлежащим образом заверенный документ, подтверждающий его полномочия.
3. Обращения об оказании юридической помощи бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, могут поступать от несовершеннолетних, законных представителей несовершеннолетних, администрации названных учреждений, правозащитных организаций, органов опеки и попечительства, а также комиссий по делам несовершеннолетних.
4. В приеме документов, указанных в статье 3
настоящего закона, может быть отказано в случаях, если:
1) с заявлением об оказании юридической помощи бесплатно обратилось ненадлежащее лицо;
2) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим законом для получения юридической помощи бесплатно;
3) представленные документы, необходимые для получения юридической помощи бесплатно, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства.
5. В случае отказа в оказании юридической помощи бесплатно заявителю направляется (вручается) мотивированное уведомление о причинах отказа вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами в течение трех рабочих дней со дня обращения.
6. Отказ адвокатского образования от оказания юридической помощи бесплатно может быть обжалован гражданином в Адвокатскую палату Архангельской области или Адвокатскую палату Ненецкого автономного округа, либо в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции по Архангельской области или территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции по Ненецкому автономному округу, либо в судебном порядке.
7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом обязанностей по оказанию гражданам юридической помощи бесплатно влечет ответственность, установленную федеральным законом.
Статья 5. Порядок предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа
1. Предоставление компенсаций расходов адвокату за оказание юридической помощи бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", на территории Архангельской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. В соответствии с подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3, пунктом 3 статьи 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предоставление компенсаций расходов адвокату за оказание юридической помощи бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", на территории Ненецкого автономного округа осуществляется за счет средств областного бюджета.
3. Средства на предоставление компенсаций расходов адвокату за оказание юридической помощи бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", предусматриваются в областном законе об областном бюджете на очередной год отдельной строкой.
4. Порядок предоставления и размер компенсаций расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа определяются постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Правительство Архангельской области определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, обеспечивающий предоставление компенсаций расходов адвокату за оказание юридической помощи бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. Настоящий закон применяется на территории Ненецкого автономного округа, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
3. Областной закон
от 12 декабря 2007 года № 467-23-ОЗ "Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2007, № 23; 2008, № 27, 30) дополнить
статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1
Органы государственной власти Архангельской области осуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочия по определению перечня и порядка представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации бесплатной юридической помощи, а также порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном областным законом "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа".".
Глава администрации области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
26 ноября 2008 года
№ 615-31-ОЗ
