title>Решение Думы Ивдельского городского округа от 14.06.2007 № 354 (ред. от 25.06.2009) "Об утверждении муниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей в Ивдельском городском округе на 2007 - 2010 годы"
ДУМА ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Двадцать восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2007 г. № 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ИВДЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решений Думы Ивдельского городского округа
В целях выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. № 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы",
Постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2006 № 150-ПП "Об организации строительства жилья для отдельных категорий граждан",
Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2011 годы",
Указа Губернатора Свердловской области от 11.09.2001 № 707-УГ "О развитии жилищного строительства в Свердловской области до 2015 года",
Указа Губернатора Свердловской области от 05.08.2003 № 466-УГ "Об организации работы с работающей молодежью в Свердловской области до 2015 года", Дума Ивдельского городского округа решила:
1. Утвердить муниципальную целевую
программу по обеспечению жильем молодых семей в Ивдельском городском округе (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Северная звезда".
3. Контроль выполнения данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике.
Глава
городского округа
П.М.СОКОЛЮК
Утверждена
Решением Думы
Ивдельского городского округа
от 14 июня 2007 г. № 354
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ИВДЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решений Думы Ивдельского городского округа
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Основания для разработки:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2008 № 257, от 07.11.2008 № 821, от 27.01.2009 № 36;
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 14.02.2002 № 104, от 26.07.2004 № 380, от 24.10.2005 № 636, от 30.12.2005 № 847, от 31.12.2005 № 865, от 11.08.2006 № 481, от 11.09.2006 № 557, от 19.09.2006 № 581, от 30.12.2006 № 851, от 03.07.2007 № 424, от 11.08.2007 № 510, от 15.10.2007 № 681, от 29.12.2007 № 979, от 19.02.2008 № 99, от 10.04.2008 № 257, от 07.11.2008 № 821, от 04.12.2008 № 902, от 14.02.2009 № 133;
3)
Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1063-ПП, от 24.04.2008 № 371-ПП, от 01.10.2008 № 1044-ПП.
Разработчик Программы: Администрация Ивдельского городского округа.
Исполнители: Департамент по делам молодежи Свердловской области, Администрация Ивдельского городского округа.
Сроки реализации: 2007 - 2010 годы.
Цель Программы: обеспечение жилыми помещениями молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Ивдельском городском округе.
Перечень направлений:
увеличение объемов жилищного строительства;
подготовка обустроенных земельных участков для жилой застройки и модернизация коммунальной инфраструктуры существующего жилищного фонда;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
предоставление поддержки молодым семьям при строительстве (приобретении) жилья.
Объемы финансирования: всего на 2007 - 2010 годы 19,0 тыс. рублей.
Финансирование:
+------------------+-------+----------+-------+-------+-----------+
¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ВСЕГО ¦
+------------------+-------+----------+-------+-------+-----------+
¦Областной бюджет и¦ 910503¦1336832,64¦1782000¦2131200¦ 6160535,64¦
¦(или) федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-------+----------+-------+-------+-----------+
¦Местный бюджет 5
+------------------+-------+----------+-------+-------+-----------+
¦Собственные ¦1553211¦2423009,16¦3564000¦4262400¦11805620,16¦
¦средства молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семей (кредиты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦займы <*> и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-------+----------+-------+-------+-----------+
¦ИТОГО ¦2463714¦3968722 ¦5643000¦6748800¦18827236 ¦
+------------------+-------+----------+-------+-------+-----------+
--------------------------------
<*> Предоставление займов молодым семьям за счет средств местного бюджета работникам бюджетной сферы в соответствии с "Положением о порядке предоставления финансовой поддержки работникам бюджетной сферы, нуждающимся в улучшении жилищных условий при строительстве и приобретении жилья" принятым Решением № 354 от 14.06.2007 Ивдельской городской Думы.
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) направлена на реализацию одного из приоритетов Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан при приобретении жилья.
Программа сформирована с учетом одновременно реализуемых мер по развитию ипотечного жилищного кредитования, нацелена на обеспечение повышения доступности жилья и ипотечных кредитов для молодых семей.
Настоящая Программа предусматривает включение ее составной частью в соответствующую программу Свердловской области для получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета в виде предоставления субсидий бюджету Свердловской области и предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение у физического или юридического лица жилого помещения (жилых помещений), строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку использования обязательств по этим кредитам или займам.
Программа включает разработку дополнительных форм государственной и муниципальной поддержки молодых семей (предоставление банкам государственных гарантий Свердловской области по ипотечным жилищным кредитам и другие формы).
В рамках Программы предполагается улучшить жилищные условия более 23 молодых семей.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы направлена на осуществление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих на территории Ивдельского городского округа.
На территории Ивдельского городского округа на протяжении нескольких лет наблюдается увеличение количества зарегистрированных браков. По данным отдела ЗАГС Ивдельского городского округа молодые люди в возрасте от 25 до 34 лет зарегистрировали свои отношения: 2004 год 161 брак; 2005 год - 171 брак; 2006 год - 206 браков. В связи с этим вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья и не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Кроме того, у молодых семей ограничены возможности накопления средств на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации. Государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для данной, наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Решение жилищной проблемы молодых горожан позволит расширить и укрепить экономически активный слой населения.
Нормативно-правовое обоснование:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ);
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
4)
Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы".
Цели и задачи:
Целью Программы определено обеспечение жилыми помещениями молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Ивдельском городском округе.
Программа принимается для решения следующих задач:
1) предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья;
2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, областного и местного бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) создание условий для использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита при решении жилищной проблемы;
4) мониторинг баз данных о строительстве жилья для молодых семей, молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодых семьях, получающих ипотечные жилищные кредиты;
5) информирование населения Ивдельского городского округа, и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий.
Основные направления Программы:
1) увеличение объемов жилищного строительства;
2) подготовка обустроенных земельных участков для жилой застройки и модернизация коммунальной инфраструктуры существующего жилищного фонда;
3) увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
4) предоставление поддержки молодым семьям при строительстве (приобретения) жилья.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2. Основу механизма предоставления социальной выплаты на оказание помощи молодым семьям при решении жилищной проблемы составляют свидетельства на приобретение жилья.
Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой.
3. Администрация Ивдельского городского округа информирует молодые семьи об условиях участия в Программе и осуществляет выдачу свидетельств. Семьи, принявшие решение об участии в Программе, подают письменное заявление на участие в ней.
4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
5. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. По тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
6. Участие в Программе является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.
7. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
8. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, зависит от количества членов молодой семьи и от норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ивдельскому городскому округу.
Общая площадь приобретенного жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
(в ред.
Решения Думы Ивдельского городского округа от 25.06.2009 № 168)
9. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей, кроме супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
10. Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья в Ивдельском городском округе;
Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ивдельскому городскому округу, устанавливаемый постановлением главы Ивдельского городского округа (не должен превышать среднерыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с правилами Программы.
11. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
12. Молодой семье при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения, созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
13. Для участия в Программе молодая семья подает в администрацию Ивдельского городского округа следующие документы:
а) заявление по форме;
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из банка, в которой указан размер кредита, который может предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающий совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно.
Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной (средней) стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
14. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
15. Администрация Ивдельского городского округа организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется.
16. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в
пункте 5 Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
17. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в
пункте 15 Программы.
18. Администрация Ивдельского городского округа для участия в Программе до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Департамент по делам молодежи по Свердловской области.
19. Порядок формирования списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
20. Механизм финансирования Программы за счет средств областного и (или) федерального бюджетов и порядок перечисления средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, определяется законодательством Свердловской области и (или) Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
21. Для участия в реализации Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы, Администрация Ивдельского городского округа представляет в Департамент перечень документов, определенный законодательством Свердловской области и (или) Российской Федерации, в установленные Правительством сроки.
22. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы, в местный бюджет Ивдельского городского округа осуществляется из Областного бюджета на основании соглашения, заключенного между Департаментом по делам молодежи Свердловской области и администрацией Ивдельского городского округа, на счет Управления Федерального казначейства Свердловской области, открытый для учета поступлений и для последующего перечисления в бюджет Ивдельского городского округа в установленном порядке.
23. Администрация Ивдельского городского округа ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет о расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат по установленной Департаментом форме.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА
24. Администрация Ивдельского городского округа в течение 10 рабочих дней после поступления средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, оформляет свидетельства и выдает их молодым семьям в порядке очередности, определенной списком молодых семей.
25. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы и предназначенных для предоставления социальных выплат семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы в порядке, утвержденном администрацией Ивдельского городского округа.
26. Для получения свидетельства молодая семья представляет в администрация Ивдельского городского округа заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в
пункте 13 Программы. Администрация Ивдельского городского округа организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
27. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
28. При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Ивдельского городского округа заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация Ивдельского городского округа выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА
29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном
пунктом 28 настоящей Программы, в администрацию Ивдельского городского округа с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
30. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
31. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Ивдельского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилого строительства).
ОПЛАТА ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (СОЗДАВАЕМОГО
ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
32. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на Свердловской области.
(в ред.
Решения Думы Ивдельского городского округа от 25.06.2009 № 168)
Молодые семьи могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
34. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
35. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
36. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в администрацию Ивдельского городского округа заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
37. Администрация Ивдельского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Ивдельского городского округа в указанный срок письменно уведомляет банк.
38. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном
пунктом 36 Программы.
39. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией Ивдельского городского округа молодой семьи из списков участников Программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РЕЗУЛЬТАТЫ И СИСТЕМА КОНТРОЛЯ
Выполнение Программы позволит представить 23 квартиры молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Ивдельском городском округе; увеличить количество предоставляемых ипотечных жилищных кредитов молодым семьям для улучшения жилищных условий; создать и обновлять базы данных о строительстве жилья для молодых семей, молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодых семьях, получающих ипотечные жилищные кредиты.
Координацию работы по выполнению мероприятий Программы осуществляет Департамент по делам молодежи и Администрация Ивдельского городского округа.
Исполнителем Программы является Администрация Ивдельского городского округа.
ИНФОРМАЦИЯ О ГОТОВНОСТИ К РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Потребность в жилье у населения Ивдельского городского округа достаточно высока. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области на 1 января 2005 года в очереди на получение государственного жилья для улучшения жилищных условий состояло 476 семей.
Среди очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий 247 семей относятся к социально уязвимым группам населения, из которых 2,0 процента являются молодыми семьями, 10,0 процентов - многодетные семьи, 7,0 процентов - инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
Общую потребность в строительстве жилья в Ивдельском городском округе можно оценить в объеме 350 квартир, или около 21240 кв. м, в том числе социального жилья 300 квартир, или 17420 кв. м.
Повышение доступности жилья достигается через увеличение объемов жилищного строительства и повышение покупательской способности населения через развитие долгосрочного жилищного кредитования граждан.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦ Объем ¦ Результаты, ¦
¦ ¦выполнения¦ за исполнение ¦финансирования¦ достигаемые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ходе выполнения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Формирование и ¦Постоянно ¦Администрация ¦ ¦Сформированные и ¦
¦утверждение списков ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦утвержденные ¦
¦молодых семей ¦ ¦городского округа,¦ ¦списки молодых ¦
¦для предоставления ¦ ¦Департамент ¦ ¦семей ¦
¦социальной выплаты ¦ ¦по делам молодежи ¦ ¦на предоставление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных выплат¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Предоставление ¦ ¦Администрация ¦ ¦Предоставление ¦
¦социальной выплаты ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦социальной ¦
¦членам молодых семей,¦ ¦городского округа ¦ ¦выплаты членам ¦
¦нуждающимся ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей, ¦
¦в улучшении жилищных ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся ¦
¦условий, ¦ ¦ ¦ ¦в улучшении ¦
¦для приобретения ¦ ¦ ¦ ¦жилищных условий,¦
¦(строительства) жилья¦ ¦ ¦ ¦до 23 семей ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Отбор муниципальных ¦июль ¦Департамент ¦ ¦Перечень ¦
¦образований - ¦2007 года ¦по делам молодежи,¦ ¦муниципальных ¦
¦участников Плана ¦ ¦администрация ¦ ¦образований - ¦
¦мероприятий ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦участников Плана,¦
¦по обеспечению жильем¦ ¦городского округа ¦ ¦соглашения ¦
¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦о сотрудничестве ¦
¦в Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2006 - 2010 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Формирование заявки ¦сентябрь ¦Департамент ¦ ¦Сформированная ¦
¦на строительство ¦2007 года ¦по делам молодежи,¦ ¦заявка ¦
¦жилых помещений ¦ ¦администрация ¦ ¦на строительство ¦
¦для молодых семей ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦жилых помещений ¦
¦для направления ¦ ¦городского округа ¦ ¦для молодых семей¦
¦в Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Отбор муниципальных ¦июль ¦Департамент ¦ ¦Перечень ¦
¦образований - ¦2008 года ¦по делам молодежи,¦ ¦муниципальных ¦
¦участников Плана ¦ ¦администрация ¦ ¦образований - ¦
¦мероприятий ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦участников Плана,¦
¦по обеспечению жильем¦ ¦городского округа ¦ ¦соглашения ¦
¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦о сотрудничестве ¦
¦в Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2006 - 2010 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Формирование заявки ¦сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦
¦на строительство ¦2008 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Отбор муниципальных ¦в течение ¦Департамент ¦ ¦Перечень ¦
¦образований - ¦2009 года ¦по делам молодежи,¦ ¦муниципальных ¦
¦участников Плана ¦ ¦администрация ¦ ¦образований - ¦
¦мероприятий ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦участников Плана,¦
¦по обеспечению жильем¦ ¦городского округа ¦ ¦соглашения ¦
¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦о сотрудничестве ¦
¦в Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2006 - 2010 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Формирование заявки ¦сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦
¦на строительство ¦2009 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Отбор муниципальных ¦в течение ¦Департамент ¦ ¦Перечень ¦
¦образований - ¦2010 года ¦по делам молодежи,¦ ¦муниципальных ¦
¦участников Плана ¦ ¦администрация ¦ ¦образований - ¦
¦мероприятий ¦ ¦Ивдельского ¦ ¦участников Плана,¦
¦по обеспечению жильем¦ ¦городского округа ¦ ¦соглашения ¦
¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦о сотрудничестве ¦
¦в Свердловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2006 - 2010 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
¦Формирование заявки ¦сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦
¦на строительство ¦2010 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+------------------+--------------+-----------------+
МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ИВДЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях проведения мониторинга реализации Программы Заместителю Главы администрации городского округа по социальным вопросам обеспечить формирование списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и направлять их в Департамент по делам молодежи Свердловской области ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
