СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2009 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КЛЕПИКОВСКОГО РАЙОНА ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2009 ГОД"
В соответствии со ст. 36
Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, а также рассмотрев обращение администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан Клепиковского района из аварийного жилищного фонда на 2009 год", Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район решил:
1. Утвердить муниципальную адресную программу
"Переселение граждан Клепиковского района из аварийного жилищного фонда на 2009 год" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по труду, социальной политике и хозяйственной деятельности (председатель постоянной комиссии В.В.Кузнецов).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
А.И.ПРОСЯННИКОВ
Глава муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
О.В.АРХИПОЧКИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 28 января 2009 г. № 6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КЛЕПИКОВСКОГО РАЙОНА
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2009 ГОД"
Паспорт Программы
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦Муниципальная адресная Программа "Переселение¦
¦ ¦граждан Клепиковского района из аварийного¦
¦ ¦жилищного фонда на 2009 год" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для¦Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде¦
¦разработки Программы ¦содействия реформированию жилищно-коммунального¦
¦ ¦хозяйства" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные разработчики¦Отдел жилищно-коммунального хозяйства¦
¦Программы ¦муниципального образования - Клепиковский¦
¦ ¦муниципальный район ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные цели и задачи¦- Ликвидация 2400 кв. м аварийного жилищного¦
¦Программы ¦фонда в районе; ¦
¦ ¦- Обеспечение жильем граждан, проживающих в¦
¦ ¦условиях, непригодных для постоянного проживания,¦
¦ ¦благоустроенным жильем; ¦
¦ ¦- Стимулирование жилищного строительства в¦
¦ ¦муниципальном образовании; ¦
¦ ¦- Повышение качества и эффективности жилищного¦
¦ ¦строительства ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦2009 год ¦
¦реализации целевой¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Оценка ¦Оценка эффективности реализации Программы¦
¦социально-экономической¦осуществляется на основе следующих индикаторов: ¦
¦и экологической¦- ликвидация аварийного жилищного фонда - 2400¦
¦эффективности ¦кв. метров; ¦
¦реализации целевой¦- переселение из аварийного жилищного фонда 145¦
¦Программы ¦граждан; ¦
¦ ¦- строительство нового жилья - 3216 кв. метров ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Оценка эффективности¦Оценка эффективности осуществляется путем¦
¦реализации Программы ¦установления степени достижения ожидаемых¦
¦ ¦результатов путем сравнения текущих значений¦
¦ ¦показателей со значениями на момент начала¦
¦ ¦реализации Программы ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Механизм реализации и¦Контроль за целевым использованием средств,¦
¦порядок контроля за¦привлекаемых на реализацию Программы,¦
¦ходом реализации¦осуществляется уполномоченными органами в¦
¦целевой Программы ¦установленном порядке ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
Введение
В Клепиковском районе по состоянию на 01.01.2009 насчитывается 6,4 тысячи м2 аварийного жилищного фонда. В основном это деревянные, щитовые жилые дома барачного типа, которые подверглись воздействию времени. В основном это дома без удобств.
С течением времени физическое состояние этих домов все более ухудшается, их ремонт становится нерентабельным, также встает вопрос о безопасности проживания в них. Кроме того, растет недовольство жильцов этих домов. В районе за последнее десятилетие практически не ведется строительство жилых домов и очередь на улучшение жилищных условий не продвигается.
Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью, в малоэтажном (до 2-х этажей) жилищном фонде.
Для расселения жильцов из аварийного жилищного фонда необходимо построить в 2009 году 3216 кв. метров жилья.
Земельные участки под строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда выделяются согласно градостроительному плану.
Содержание проблемы
Программа "Переселение граждан Клепиковского района из аварийного жилищного фонда на 2009 год" является одной из приоритетных социальных программ. Программа подготовлена в продолжение Федеральной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675.
Данная Программа должна обеспечить выполнение обязательств государства по реализации прав граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим нормам, на улучшение жилищных условий. Более 300 семей населения Клепиковского района в настоящее время проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.
Наличие большого количества аварийного жилищного фонда в Клепиковском районе приводит не только к неудовлетворительным условиям проживания граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик района, сдерживает развитие районной инфраструктуры, понижает общую привлекательность городов и поселений.
Исходя из существующих размеров аварийного жилищного фонда, а также средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, для реализации Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год необходимо 92 млн. руб.
Необходимые финансовые средства для реализации Программы переселения граждан Клепиковского района из ветхого и аварийного жилищного фонда с разбивкой по годам представлены в таблице 1.
Таблица 1
+--------+-----------+----------------------------------------------------+
¦ Годы ¦ Сумма, ¦ В том числе по источникам финансирования ¦
¦ ¦млн. рублей+-----------------+-----------------+----------------+
¦ ¦ ¦Фонд содействия, ¦Областной бюджет,¦Местный бюджет, ¦
¦ ¦ ¦ млн. рублей ¦ млн. рублей ¦ млн. рублей ¦
+--------+-----------+-----------------+-----------------+----------------+
¦ 2009 ¦ 92 ¦ 65,19 ¦ 21,45 ¦ 5,36 ¦
+--------+-----------+-----------------+-----------------+----------------+
Основные цели и задачи
Основными целями и задачами Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда являются:
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания, преимущественно муниципального фонда, признанных аварийными и подлежащими сносу;
- приведение структуры и технических характеристик жилья в соответствие со спросом и потребностями населения;
- повышение качества и эффективности жилищного строительства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- ликвидация в 2009 году 2400 кв. метров аварийного жилищного фонда;
- оптимизация развития территорий, занятых аварийным жилищным фондом;
- обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции жилья.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующими способами: строительство муниципального жилья, долевое участие в строительстве объектов высокой степени готовности, приобретение на первичном и вторичном рынках.
Сроки и этапы реализации целевой Программы
+--+----------------------------------------------+-----------------------+
¦NN¦ Наименование целевого показателя-индикатора ¦ Плановое значение ¦
¦пп¦ +-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦
+--+----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--+----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦1 ¦Ликвидация аварийного жилищного фонда, кв. м ¦ ¦6 ж/д¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2400 ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦2 ¦Количество семей, переселенных из аварийного¦ ¦ 60 ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда, человек ¦ ¦ 145 ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
¦3 ¦Строительство нового жилья, ед/кв. м ¦ ¦2 ж/д¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3216 ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+
При реализации Программы путем строительства муниципального жилья переселение граждан осуществляется после сдачи дома в эксплуатацию.
Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации целевой Программы
Оценка эффективности реализации Программы может осуществляться на основе следующих индикаторов:
- ликвидация аварийного жилищного фонда - 2400 кв. метров;
- переселение из аварийного жилищного фонда - 145 граждан;
- строительство нового жилья - 3216 кв. метров.
Механизм реализации и порядок контроля
за ходом реализации целевой Программы
Органы местного самоуправления муниципальных образований могут осуществлять следующие полномочия по реализации Программы:
- Обследование аварийного жилищного фонда в установленном порядке и принятие решения о сроках его расселения;
- Установление очередности сноса аварийного жилищного фонда и соответственно очередности переселения граждан;
- Формирование и предоставление в установленном порядке земельных участков под многоквартирное жилищное строительство;
- Утверждение структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за реализацию Программы на территории муниципального образования;
- Формирование адресного перечня аварийных жилых домов, подлежащих расселению в текущем году, с указанием объемов финансирования мероприятий по расселению;
- Разработка, утверждение и выполнение плана мероприятий по соблюдению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ;
- Контроль за расходованием финансовых средств, направленных на реализацию Программы.
В рамках реализации Программы осуществляется расселение жилых домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии с перечнем
, прилагаемым к Программе.
Объем финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда определяется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.
Средства на расселение конкретного многоквартирного дома рассчитываются исходя из количества проживающих в нем граждан, площади жилых помещений, которые необходимо предоставить гражданам в соответствии со ст. 57 и 89 Жилищного кодекса РФ, и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке, или рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья, рассчитанной для муниципального образования органами статистики.
Контроль за целевым использованием средств, привлекаемых на реализацию Программы, осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке.
Перечень программных мероприятий
Перечень аварийного жилищного фонда, включаемого в адресную региональную Программу по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу, по администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦NN¦ Адрес ¦ Год ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦ Общая ¦Планируемый¦
¦пп¦ ¦постройки¦квартир¦ проживающих ¦площадь, ¦ год под ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прописанных)¦ м2 ¦переселение¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦1 ¦г. Спас-Клепики,¦ 1970 ¦ 16 ¦ 32 ¦ 892,1 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ул. Ленина, 104 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦2 ¦г. Спас-Клепики,¦ 1893 ¦ 13 ¦ 30 ¦ 377,6 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ул. Свободы, 7/1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦3 ¦г. Спас-Клепики,¦ 1917 ¦ 4 ¦ 9 ¦ 130,9 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ул. Урицкого, 18¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦4 ¦г. Спас-Клепики,¦ 1951 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 128,7 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ул. Просвящения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦23 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦5 ¦Клепиковский ¦ 1930 ¦ 16 ¦ 41 ¦ 481,15 ¦ 2010 ¦
¦ ¦район, с. Екшур,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ул. Красный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Октябрь, 13 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦6 ¦Клепиковский ¦ 1936 ¦ 14 ¦ 27 ¦ 388,8 ¦ 2010 ¦
¦ ¦район, д.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ершовские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выселки, 26 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 66 ¦ 145 ¦ 2399,25 ¦ ¦
+--+----------------+---------+-------+-------------+---------+-----------+
