ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2008 г. № 224-пп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2009 ГОД
(в ред. постановлений правительства ЕАО
от 09.12.2008 № 357-пп
, от 04.03.2009 № 53-пп
,
от 28.07.2009 № 252-пп
, от 22.09.2009 № 318-пп
)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением
правительства Еврейской автономной области от 27.05.2008 № 133-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, действие которых начинается с 1 января 2009 года" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2009 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гуревича В.С.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 12.08.2008 № 224-пп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 ГОД
(в ред. постановления
правительства ЕАО
от 22.09.2009 № 318-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Паспорт
областной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Еврейской автономной области"
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Развитие малого и среднего предпринимательства в¦
¦программы ¦Еврейской автономной области ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основание ¦- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О¦
¦для разработки ¦развитии малого и среднего предпринимательства в¦
¦программы ¦Российской Федерации", ¦
¦ ¦- постановление
правительства Еврейской автономной¦
¦ ¦области от 27.05.2008 № 133-пп "Об утверждении¦
¦ ¦перечня областных целевых программ, действие которых¦
¦ ¦начинается с 1 января 2009 года" ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Управление потребительского рынка,¦
¦заказчик ¦предпринимательства и внешнеэкономических связей¦
¦программы ¦правительства Еврейской автономной области ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление потребительского рынка,¦
¦разработчики ¦предпринимательства и внешнеэкономических связей¦
¦программы ¦правительства Еврейской автономной области ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Создание условий для развития малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства в Еврейской автономной области в¦
¦ ¦целях повышения вклада малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства в валовой региональный продукт до¦
¦ ¦10,0 процента ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Содействие в подготовке квалифицированных кадров¦
¦задачи ¦для 10,0 процента субъектов малого и среднего¦
¦программы ¦предпринимательства Еврейской автономной области. ¦
¦ ¦2. Развитие субъектов малого и среднего¦
¦ ¦предпринимательства Еврейской автономной области за¦
¦ ¦счет оказания государственной поддержки субъектам¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства Еврейской¦
¦ ¦автономной области (содействие в реализации 3¦
¦ ¦инвестиционных проектов, 5 операционных проектов) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009 год ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Управление потребительского рынка,¦
¦основных ¦предпринимательства и внешнеэкономических связей¦
¦мероприятий ¦правительства Еврейской автономной области,¦
¦программы ¦управление экономики правительства Еврейской¦
¦ ¦автономной области ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Всего по программе 16675,5 тыс. рублей, ¦
¦источники ¦в том числе: ¦
¦финансирования ¦федеральный бюджет - 13008,4 тыс. рублей; ¦
¦программы ¦областной бюджет - 3667,1 тыс. рублей ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Увеличение доли продукции, произведенной¦
¦конечные ¦субъектами малого и среднего предпринимательства, в¦
¦результаты ¦общем объеме валового регионального продукта до ¦
¦реализации ¦10,0 процента. ¦
¦программы ¦2. Подготовка, переподготовка и повышение¦
¦ ¦квалификации около 22 работников субъектов малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства Еврейской автономной¦
¦ ¦области. ¦
¦ ¦3. Увеличение объемов налоговых поступлений в¦
¦ ¦консолидированный бюджет Еврейской автономной области¦
¦ ¦в связи с применением специальных режимов¦
¦ ¦налогообложения на 6,7 процента ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Система ¦Государственный заказчик программы представляет в¦
¦организации ¦управление экономики правительства Еврейской¦
¦контроля за ¦автономной области ежеквартальный и годовой отчеты о¦
¦исполнением ¦ходе и результатах реализации мероприятий программы.¦
¦программы ¦Государственный заказчик по итогам года представляет¦
¦ ¦отчет о результатах реализации программы и об¦
¦ ¦эффективности использования бюджетных средств¦
¦ ¦правительству Еврейской автономной области ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Одной из приоритетных задач программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу определено развитие малого и среднего предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего решение экономических и социальных задач, таких как формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
На сегодняшний день основной проблемой в данной отрасли экономики Еврейской автономной области (далее - область) остается недостаточный уровень социально-экономической эффективности деятельности малого и среднего предпринимательства, который, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Еврейской автономной области на 1 апреля 2008 года, характеризуется низкими показателями развития малого и среднего предпринимательства (за исключением индивидуальных предпринимателей области) в сравнении с другими регионами Дальневосточного федерального округа (Таблица 1).
Таблица 1
Показатели социально-экономической эффективности
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
в Дальневосточном федеральном округе
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦ ¦Еврейская ¦Республика¦Приморский¦Хабаровский¦Камчатский¦Амурская¦Магаданская¦Сахалинская¦Чукотский ¦
¦ ¦автономная¦ Саха ¦ край ¦ край ¦ край ¦область ¦ область ¦ область ¦автономный¦
¦ ¦ область ¦ (Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ округ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦Количество субъектов¦ 253 ¦ 3652 ¦ 6896 ¦ 1206 ¦ 1489 ¦ 1164 ¦ 486 ¦ 942 ¦ 80 ¦
¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦Среднесписочная ¦ 8216 ¦ 30104 ¦ 70758 ¦ 34066 ¦ 15387 ¦ 33378 ¦ 8567 ¦ 27867 ¦ 620 ¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несписочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состава), человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦Отгружено товаров ¦ 667,7 ¦ 2704,1 ¦ 7397,2 ¦ 6092,0 ¦ 2532,8 ¦ 2278 ¦ 988,9 ¦ 531,7 ¦ 37,8 ¦
¦собственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнено работ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг собственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦силами (без НДС и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦акциза), млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦Инвестиции в ¦ 5,4 ¦ 119,8 ¦ 318,5 ¦ 53,1 ¦ 268,2 ¦ 139,3 ¦ 16,7 ¦ 245,2 ¦ 0,5 ¦
¦основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в фактических ценах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
¦Оборот субъектов ¦ 969,2 ¦ 5599,8 ¦ 27167,2 ¦ 10158,6 ¦ 4776,5 ¦ 5557,8 ¦ 2275,8 ¦ 8499,6 ¦ 143,2 ¦
¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+-----------+----------+--------+-----------+-----------+----------+
Приведенные индикаторы развития малого и среднего предпринимательства свидетельствуют о наличии ряда проблем, которые требуют решения программными методами данной областной целевой программы.
Одна из проблем в развитии предпринимательства - отсутствие современных управленческих технологий в менеджменте малого и среднего предпринимательства области, что, в свою очередь, приводит к низкому уровню квалификации кадров.
Государственная поддержка в форме субсидирования образовательных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства области, поможет достичь внедрения на предприятиях современных управленческих технологий, дающих не меньший экономический эффект, чем производственные технологии, потому что они обеспечивают более рациональное использование финансовых и человеческих ресурсов.
Актуальной остается проблема недостатка собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства для реализации экономических проектов на территории области. В связи с этим затрудняется осуществление деятельности по расширению и модернизации бизнеса для повышения уровня конкурентоспособности организаций области, наращивания производственных мощностей, а также вложения частных инвестиций в новое направление бизнеса.
В целях содействия реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства области, а также привлечения финансовых ресурсов в экономику области необходимы мероприятия по государственной поддержке данного направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Цель, задачи и сроки реализации программы
3.1. Цель и задачи программы
Цель программы - повышение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства области в валовой региональный продукт до 10,0 процента, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в области.
Задачи программы:
1. Содействие в подготовке квалифицированных кадров для 10,0 процента субъектов малого и среднего предпринимательства области.
2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Еврейской автономной области за счет оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Еврейской автономной области (содействие в реализации 3 инвестиционных проектов, 5 операционных проектов).
3.2. Срок реализации программы - 2009 год
4. Система программных мероприятий
Таблица 2
Система программных мероприятий
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Затраты ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦Ожидаемый результат¦
¦п/п¦задач, программных ¦ всего, ¦реализации¦ программных ¦ в количественном ¦
¦ ¦ мероприятий ¦тыс. руб.¦ ¦ мероприятий ¦ измерении ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦ 1. Содействие в подготовке квалифицированных кадров для 10,0 процента субъектов ¦
¦ малого и среднего предпринимательства Еврейской автономной области ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦1.1¦Предоставление ¦ ¦ 2009 г. ¦Управление ¦Подготовка, ¦
¦ ¦субсидий субъектам ¦ ¦ ¦потребительского ¦переподготовка и ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦рынка, ¦повышение ¦
¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦предпринимательства¦квалификации около ¦
¦ ¦области для ¦ ¦ ¦и ¦22 работников ¦
¦ ¦частичной оплаты ¦ ¦ ¦внешнеэкономических¦субъектов малого и ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦связей ¦среднего ¦
¦ ¦услуг, им оказанных¦ ¦ ¦правительства ¦предпринимательства¦
¦ ¦Областной бюджет ¦ 215 ¦ ¦Еврейской ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономной области ¦ ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства области за счет оказания¦
¦ государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области ¦
¦ (содействие в реализации 3 инвестиционных проектов, 5 операционных проектов) ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦2.1¦Предоставление ¦ ¦ 2009 г. ¦Управление ¦Государственная ¦
¦ ¦субсидий для ¦ ¦ ¦экономики ¦поддержка субъектов¦
¦ ¦компенсации части ¦ ¦ ¦правительства ¦малого и среднего ¦
¦ ¦процентной ставки ¦ ¦ ¦Еврейской ¦предпринимательства¦
¦ ¦по кредитам ¦ ¦ ¦автономной области;¦области в ¦
¦ ¦субъектам малого и ¦ ¦ ¦управление ¦реализации трех ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦потребительского ¦инвестиционных ¦
¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦рынка, ¦проектов, пяти ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦предпринимательства¦операционных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦проектов, ¦
¦ ¦Федеральный бюджет ¦ 13008,4 ¦ ¦внешнеэкономических¦реализуемых на ¦
¦ ¦Областной бюджет ¦ 3252,1 ¦ ¦связей ¦территории области ¦
¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Еврейской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономной области;¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовое ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Еврейской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономной области ¦ ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
¦3.2¦Областной конкурс ¦ ¦ 2009 г. ¦Управление ¦Содействие в ¦
¦ ¦бизнес-идей ¦ ¦ ¦потребительского ¦разработке ¦
¦ ¦(разработок) в 2009¦ ¦ ¦рынка, ¦бизнес-планов ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦предпринимательства¦четырех бизнес-идей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦(разработок) для их¦
¦ ¦Областной бюджет ¦ 200 ¦ ¦внешнеэкономических¦реализации на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦территории области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства ¦в приоритетных для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Еврейской ¦экономики области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономной области ¦видах деятельности ¦
+---+-------------------+---------+----------+-------------------+-------------------+
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2009 год. Реализация программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в пределах выделенных ассигнований.
5.1. Порядок предоставления государственной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства области
5.1.1. Предоставление субсидий малым предприятиям для
частичной оплаты образовательных услуг, им оказанных
Право на субсидию для частичной оплаты образовательных услуг за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) имеют субъекты малого и среднего предпринимательства области, фактически осуществившие расходы на образовательную услугу с 1 января 2009 года по 1 декабря 2009 года.
Под образовательной услугой понимается мероприятие, направленное на повышение образовательного и профессионального уровня работника (семинар, лекция, курсы), реализованное российским образовательным учреждением, имеющим соответствующую лицензию, либо иностранным образовательным учреждением, имеющим соответствующий статус.
Субъекты малого и среднего предпринимательства области, претендующие на субсидию, представляют в управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области следующие документы в срок до 10 декабря 2009 года:
- заявление на имя начальника управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области;
- копию договора на образовательную услугу с указанием реквизитов лицензии на образовательную деятельность;
- копию платежного поручения (приходного кассового ордера);
- копию акта приема-сдачи оказанной услуги.
Право на субсидию получают субъекты малого и среднего предпринимательства области за одну образовательную услугу периодичностью один раз в квартал в порядке очередности поступления документов.
Размер разовой субсидии составляет 50 процентов от стоимости образовательной услуги, но не более 10 тыс. рублей.
Субсидирование частичной оплаты образовательной услуги, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет средств областного бюджета, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
В случае нарушения условий предоставления субсидий получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.1.2. Предоставление субсидий для компенсации части
процентной ставки по кредитам субъектам малого и среднего
предпринимательства области
Условия предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области, реализующим инвестиционные проекты и операционные проекты на территории области, утверждены законом
Еврейской автономной области от 20.07.2005 № 523-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Еврейской автономной области", постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 02.03.2006 № 38 "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области", постановлением правительства Еврейской автономной области о порядке предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим операционную деятельность на территории Еврейской автономной области.
Под операционной деятельностью понимается коммерческая деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг, заготовке сельскохозяйственной продукции, закупу сырья, за исключением операционной деятельности, включающей в себя расходы на амортизацию основных средств, расходы на обслуживание заемных средств, расходы, связанные с арендой имущества.
Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.
6. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы - 16675,5 тыс. рублей.
Источники финансирования программы:
федеральный бюджет - 13008,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 3667,1 тыс. рублей.
Таблица 3
Структура финансирования программы
тыс. рублей
+------------------+---+---+---+---------------------------------------+
¦ Источники и ¦Рз ¦Пр ¦ЦСР¦ Финансовые затраты ¦
¦ направления ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+
¦ расходов ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----+-----+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦2010 ¦2011 ¦Последующие¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ годы ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦ ВСЕГО ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦3667,1 ¦3667,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Федеральный бюджет¦ ¦ ¦ ¦13008,4¦13008,4¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Другие источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Федеральный бюджет¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Другие источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦ НИОКР ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Областной бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Федеральный бюджет¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Другие источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦ ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦3667,1 ¦3667,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Федеральный бюджет¦ ¦ ¦ ¦13008,4¦13008,4¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
¦Другие источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+------------------+---+---+---+-------+-------+-----+-----+-----------+
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
социально-экономических результатов от реализации программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1. Увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства области, в общем объеме валового регионального продукта до 10,0 процента.
2. Подготовить, переподготовить и повысить квалификацию около 22 работников субъектов малого и среднего предпринимательства области.
3. Увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в связи с применением специальных режимов налогообложения на 6,7 процента.
4. Анализ эффективности использования бюджетных средств областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2009 год проводится на основании оценки значений основных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в области по итогам III квартала 2009 года согласно приложению к областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2009 год.
8. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик.
Контроль за реализацией программы включает в себя контроль за использованием выделяемых средств, соблюдением сроков и качества выполнения программных мероприятий. Управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области представляет ежеквартальные и годовой отчеты о ходе и результатах реализации программных мероприятий управлению экономики правительства Еврейской автономной области и итоговый отчет - правительству Еврейской автономной области.
Приложение
к областной целевой программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в Еврейской автономной области" на 2009 год
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦ Показатели ¦Январь - ¦Январь - ¦Прирост,¦
¦ ¦сентябрь ¦сентябрь ¦ % ¦
¦ ¦2008 года¦2009 года¦ ¦
¦ ¦ ¦ (план) ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦Доля продукции, произведенной субъектами ¦ 8,8 ¦ 10,0 ¦ 1,2 ¦
¦малого и среднего предпринимательства, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦общем объеме валового регионального продукта¦ ¦ ¦ ¦
¦<*>
, процентов ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦Количество субъектов малого и среднего ¦ 4438 ¦ 4793 ¦ 108 ¦
¦предпринимательства (без учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦микропредприятий, крестьянских (фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйств), единиц ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦Средняя численность работников списочного ¦ 8,434 ¦ 9,193 ¦ 109 ¦
¦состава (без внешних совместителей), ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦Доля оборота субъектов малого ¦ 22,0 ¦ 23,0 ¦ 1 ¦
¦предпринимательства в объеме оборота полного¦ ¦ ¦ ¦
¦круга предприятий, процентов ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦Доля инвестиций в основной капитал субъектов¦ 3,1 ¦ 4,1 ¦ 1 ¦
¦малого и среднего предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦
¦общем объеме инвестиций, процентов ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
¦Объем налоговых поступлений субъектов малого¦ 197685 ¦207569,25¦ 105 ¦
¦и среднего предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦
¦консолидированный бюджет Еврейской¦ ¦ ¦ ¦
¦автономной области в связи с применением¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных режимов налогообложения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+--------+
--------------------------------
<*> Оценка
