Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Амурская область МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июня 2009 г. № 1006 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", зарегистрированным в Минюсте РФ 26 ноября 2008 г. № 12740, постановлением губернатора Амурской области от 3 апреля 2009 г. № 168 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области", в целях организации подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Благовещенске постановляю: 1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Благовещенске согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление мэра города Благовещенска от 24 октября 2005 г. № 3091 "Об организации и подготовке к ведению гражданской обороны в городе Благовещенске". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Бельчикова Ф.П. Мэр города Благовещенска А.А.МИГУЛЯ Приложение к постановлению мэра города Благовещенска от 26 июня 2009 г. № 1006 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ 1. Общие положения 1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Благовещенске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", зарегистрированным в Минюсте РФ 26 ноября 2008 г. № 12740, постановлением губернатора Амурской области от 3 апреля 2009 г. № 168 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне на территории городского округа. 1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в городе Благовещенске в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории городского округа и осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными правовыми актами Правительства Амурской области и настоящим утвержденным Порядком. 2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны 2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План основных мероприятий) города Благовещенска. 2.2. План основных мероприятий города Благовещенска на год разрабатывается муниципальным учреждением города Благовещенска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Благовещенска" (далее - управление по делам ГОЧС города Благовещенска) и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Амурской области (далее - ГУ МЧС России по Амурской области) и управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области (далее - управление ГЗ и ПБ Амурской области). 2.3. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения города Благовещенска, который определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Руководство гражданской обороной 3.1. Руководство гражданской обороной на территории городского округа осуществляет мэр города Благовещенска. 3.2. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в городе Благовещенске, является управление по делам ГОЧС города Благовещенска. Начальник управления по делам ГОЧС города Благовещенска является заместителем мэра города Благовещенска в особый период. 4. Силы гражданской обороны 4.1. Администрация города Благовещенска в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне. 4.2. Для своевременного и качественного решения задач гражданской обороны в городе Благовещенске на базе учреждений, организаций и предприятий создаются спасательные службы - медицинская, инженерная, коммунально-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания, снабжения ГСМ. В состав спасательных служб города Благовещенска входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вид и количество спасательных служб, создаваемых в городе Благовещенске, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения города Благовещенска задач. Организация и порядок деятельности спасательных служб определяются в соответствующих Положениях о спасательных службах. Положения о спасательных службах города Благовещенска разрабатываются учреждением, организацией и предприятием, на базе которых создается спасательная служба, согласовываются с руководителем соответствующей спасательной службы Правительства Амурской области и утверждаются мэром города Благовещенска. 4.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в городе Благовещенске создается эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем мэра города Благовещенска. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, которое утверждается мэром города Благовещенска. 4.4. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа принимает мэр города Благовещенска в отношении созданных им сил гражданской обороны. 5. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны 5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории городского округа, организуются сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею. 5.2. Сбор и обмен информацией осуществляет управление по делам ГОЧС города Благовещенска и представляет ее в администрацию города Благовещенска. Администрация города Благовещенска представляет информацию в Правительство Амурской области. 6. Решение задач гражданской обороны В целях решения задач гражданской обороны на территории города Благовещенска проводятся следующие мероприятия: +---------------------------------------------+---------------------------+ ¦ Основные мероприятия в области гражданской ¦ Распределение ¦ ¦ обороны ¦выполнения мероприятий ¦ ¦ ¦ за учреждениями, ¦ ¦ ¦ предприятиями, ¦ ¦ ¦ организациями ¦ +---------------------------------------------+---------------------------+ ¦1. Обучение населения в области гражданской ¦ ¦ ¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выполняемые мероприятия: ¦управление по делам ГОЧС ¦ ¦разработка программ обучения работающего ¦города Благовещенска, ¦ ¦населения, должностных лиц и работников ¦учреждения, организации, ¦ ¦гражданской обороны, личного состава ¦предприятия, ¦ ¦формирований и служб ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация и обучение населения способам ¦управление по делам ГОЧС ¦ ¦защиты от опасностей, возникающих при ведении¦города Благовещенска ¦ ¦военных действий или вследствие этих ¦через УМЦ Амурской области,¦ ¦действий, а также при возникновении ¦учреждения, организации и ¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного и ¦предприятия, управляющие ¦ ¦техногенного характера ¦компании, на создаваемых ¦ ¦ ¦учебно-консультационных ¦ ¦ ¦пунктах (далее - УКП) ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение личного состава формирований и ¦управление по делам ГОЧС ¦ ¦служб, проведение учений и тренировок ¦города Благовещенска, ¦ ¦по гражданской обороне ¦учреждения, организации и ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-методическое руководство и ¦управление по делам ГОЧС ¦ ¦контроль за обучением работников, личного ¦города Благовещенска ¦ ¦состава формирований и служб организаций, ¦ ¦ ¦находящихся на территории городского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание, оснащение курсов гражданской ¦управление по делам ГОЧС ¦ ¦обороны и учебно-консультационных пунктов ¦города Благовещенска, ¦ ¦по гражданской обороне и организация ¦управляющие компании ¦ ¦их деятельности или обеспечение повышения ¦(по согласованию) ¦ ¦квалификации должностных лиц и работников ¦ ¦ ¦гражданской обороны в образовательных ¦ ¦ ¦учреждениях дополнительного профессионального¦ ¦ ¦образования, имеющих соответствующую лицензию¦ ¦ +---------------------------------------------+---------------------------+ ¦2. Оповещение населения об опасностях, ¦ ¦ ¦возникающих при ведении военных действий ¦ ¦ ¦или вследствие этих действий, а также ¦ ¦ ¦при возникновении чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦природного и техногенного характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выполняемые мероприятия: ¦централизованный узел ¦ ¦поддержание в состоянии постоянной готовности¦электросвязи города ¦ ¦системы централизованного оповещения ¦Благовещенска Амурского ¦ ¦населения, осуществление ее реконструкции и ¦филиала Дальневосточной ¦ ¦модернизации ¦компании электросвязи ¦ ¦ ¦(далее - ЦУЭС) ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установка специализированных технических ¦управление единой ¦ ¦средств оповещения и информирования населения¦муниципальной ¦ ¦в местах массового пребывания людей ¦информационной системы ¦ ¦ ¦администрации города ¦ ¦ ¦Благовещенска ¦ +---------------------------------------------+---------------------------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru