СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГИНСК
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 8/41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО
И ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом
от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральной целевой программой
"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2006-2015 гг." и Законом
Московской области от 27.12.2008 № 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области" Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" решил:
1. Утвердить Муниципальную программу
"Развитие физической культуры и спорта, оздоровления детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" на 2009-2011 годы" (приложение 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" В.А. Хватова.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Ногинск
Московской области"
И.А. Томчук
Глава муниципального образования
"Городское поселение Ногинск
Московской области"
В.А. Хватов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Ногинск
Московской области
от 26 февраля 2009 г. № 8/41
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО И ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2009-2011 ГОДЫ"
I. Паспорт Муниципальной программы
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Муниципальная программа "Развитие физической культуры ¦
¦Программы ¦и спорта, оздоровления детей дошкольного и школьного ¦
¦ ¦возраста муниципального образования "Городское поселение ¦
¦ ¦Ногинск Московской области" на 2009-2011 годы" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦- Федеральный закон
от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической ¦
¦разработки ¦культуре и спорте в Российской Федерации"; ¦
¦Программы ¦- Федеральная целевая программа
"Развитие физической ¦
¦ ¦культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 ¦
¦ ¦гг."; ¦
¦ ¦- Закон
Московской области от 27.12.2008 № 226/2008-ОЗ ¦
¦ ¦"О физической культуре и спорте в Московской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования "Городское ¦
¦Программы ¦поселение Ногинск Московской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Отдел организации досуга населения организационного ¦
¦Программы ¦управления администрации муниципального образования ¦
¦ ¦"Городское поселение Ногинск Московской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Отдел организации досуга населения организационного ¦
¦Программы ¦управления администрации городского поселения Ногинск, ¦
¦ ¦муниципальные спортивные учреждения города ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели Программы¦Создание условий для оздоровления и физического развития ¦
¦ ¦населения за счет усиления организационной и материальной ¦
¦ ¦составляющей физкультурно-спортивной сети муниципальных ¦
¦ ¦учреждений муниципального образования "Городское поселение¦
¦ ¦Ногинск Московской области". Решение проблемы наиболее ¦
¦ ¦рационального использования физкультурно-спортивных ¦
¦ ¦ресурсов городского поселения для расширения рынка ¦
¦ ¦физкультурно-спортивных услуг, максимального приближения ¦
¦ ¦их ассортимента и качества к запросам населения ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Формирование оптимального размещения сети объектов ¦
¦Программы ¦физической культуры и спорта с учетом территориальной ¦
¦ ¦обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной ¦
¦ ¦потребности населения муниципального образования ¦
¦ ¦"Городское поселение Ногинск Московской области" и ¦
¦ ¦доступности данных объектов. ¦
¦ ¦2. Обеспечение возможности выбора предоставляемых видов ¦
¦ ¦спорта и качества физкультурно-спортивного обслуживания ¦
¦ ¦всех категорий населения. ¦
¦ ¦3. Формирование у населения муниципального образования ¦
¦ ¦"Городское поселение Ногинск Московской области", ¦
¦ ¦особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к ¦
¦ ¦регулярным занятиям физической культурой и спортом, ¦
¦ ¦здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в ¦
¦ ¦этой области. ¦
¦ ¦4. Укрепление спортивной материально-технической базы. ¦
¦ ¦5. Увеличение численности населения, занимающегося ¦
¦ ¦физической культурой и спортом. ¦
¦ ¦6. Создание условий для достижения высоких спортивных ¦
¦ ¦результатов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования. ¦
¦мероприятия ¦2. Проведение городских спортивных и спортивно-массовых ¦
¦Программы ¦мероприятий. ¦
¦ ¦3. Оздоровление детей дошкольного и школьного возраста ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦2009 год - 10309,7 тыс. рублей; ¦
¦источники ¦2010 год - 13402,61 тыс. рублей; ¦
¦финансирования¦2011 год - 17423,393 тыс. рублей. ¦
¦Программы ¦Источниками финансирования Программы являются средства ¦
¦ ¦бюджета муниципального образования "Городское поселение ¦
¦ ¦Ногинск Московской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Реализация программных мероприятий позволит: ¦
¦конечные ¦- оснастить физкультурно-спортивные объекты современным ¦
¦результаты ¦спортивным оборудованием и инвентарем; ¦
¦реализации ¦- активизировать физкультурно-массовое движение среди ¦
¦Программы ¦различных категорий населения; ¦
¦ ¦- обеспечить высокое качество спортивных услуг; ¦
¦ ¦- осуществить проведение на высоком организационном уровне¦
¦ ¦спортивных мероприятий и соревнований по различным видам ¦
¦ ¦спорта для детей, молодежи и других групп населения ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Контроль за исполнением осуществляют: ¦
¦исполнением ¦- администрация муниципального образования "Городское ¦
¦Программы ¦поселение Ногинск Московской области"; ¦
¦ ¦- Совет депутатов муниципального образования "Городское ¦
¦ ¦поселение Ногинск Московской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
II. Основные проблемы социально-экономического развития
физической культуры и спорта, оздоровления детей
и обоснование необходимости их решения
Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
В соответствии с Федеральным законом
от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" приоритетными задачами государства признаны: всемирная поддержка физической культуры и массового спорта, которая является наиболее экономически рентабельным средством спортивно-оздоровительного воздействия на подрастающее поколение; поддержка физкультурного (физкультурно-спортивного) движения и олимпийского движения России, создание условий для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья молодого поколения.
Одним из вопросов местного значения является обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта.
Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание на возрождении массового спорта, массовой физической культуры.
В противном случае неизбежны:
- ухудшение здоровья граждан и сокращение продолжительности жизни;
- невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан;
- экономические потери города в связи с заболеваемостью населения;
- недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;
- отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени.
Сеть учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области" представлена муниципальным учреждением физкультурно-спортивным комплексом "Знамя". В комплекс входят: СК "Знамя", стадион "Старт", школа бокса, спортивное ядро "Истомкино", районный дом культуры, ДК "Красный электрик", физкультурно-оздоровительный клуб. Для эффективного использования данного комплекса необходимо оснастить его современным спортивным инвентарем и оборудованием, проводить городские спортивные и спортивно-массовые мероприятия.
Неотъемлемой частью Программы является оздоровление детей дошкольного и школьного возраста, оздоровление детей в летний период, организация трудовых рабочих мест для несовершеннолетних, организация лагерей труда и отдыха, организация спортивных лагерей, оздоровление детей из малообеспеченных семей в загородных оздоровительных лагерях.
III. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом современных требований и тенденций развития физической культуры и спорта, которые определяются реальной социально-экономической ситуацией в городском поселении.
В Программе предусмотрены современные основы развития материально-технической базы спорта, массовой оздоровительной физической культуры, профессионального спорта как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.
Программа реализуется по следующим направлениям:
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
- проведение городских спортивных и спортивно-массовых мероприятий;
- оздоровление детей дошкольного и школьного возраста.
IV. Механизм реализации и контроль
за ходом исполнения Программы
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", которая:
- координирует работу исполнителей программных мероприятий;
- проводит согласование объектов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации;
- осуществляет сбор отчетной информации о ходе выполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется отделом организации досуга населения организационного управления администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", структурными подразделениями администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", МУ ФСК "Знамя".
Исполнители Программных мероприятий:
- планируют работы по Программе;
- проводят мероприятия в рамках Программы;
- применяют материально-технические, финансовые и иные ресурсы для реализации мероприятий Программы.
Дополнительно к Программе на каждый финансовый год утверждаются постановлением главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области":
- перечень закупки спортивного инвентаря и оборудования;
- план проведения городских спортивных и массовых мероприятий;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Сметы расходов, положения по мероприятиям Программы утверждаются в канун проведения мероприятий постановлением главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
Отдел организации досуга населения организационного управления администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, в установленном порядке представляет сводные отчеты о результатах выполнения Программы в администрацию и Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
V. Перечень мероприятий Муниципальной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта, оздоровления детей
дошкольного и школьного возраста муниципального образования
"Городское поселение Ногинск Московской области"
на 2009-2011 годы"
+------+----------------------------+-----------------+------------+---------------------------+
¦№ ¦Мероприятия ¦Ответственный ¦Срок ¦Финансирование (местный ¦
¦п/п ¦ ¦исполнитель ¦реализации ¦бюджет), тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. ¦2010 г. ¦2011 г. ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦I. ¦Приобретение спортивного ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 795,3 ¦ 1033,89¦ 1344,057¦
¦ ¦инвентаря и оборудования ¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦II. ¦Проведение городских ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 2000 ¦ 2600 ¦ 3380 ¦
¦ ¦спортивных и ¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивно-массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦III. ¦Оздоровление детей ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 7514,4 ¦ 9768,72¦12699,34 ¦
¦ ¦дошкольного и школьного ¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦III.1.¦Оздоровление детей в летний ¦Отдел организации¦Летний ¦ 3500 ¦ 4550 ¦ 5915 ¦
¦ ¦период ¦досуга населения ¦период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦2009-2011 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦1.1. ¦Организация трудовых рабочих¦Отдел организации¦Летний ¦ 1757,63¦ 2284,92¦ 2970,4 ¦
¦ ¦мест для несовершеннолетних ¦досуга населения ¦период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦2009-2011 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦1.2. ¦Организация лагерей труда и ¦Отдел организации¦Летний ¦ 590,5 ¦ 767,65¦ 997,95 ¦
¦ ¦отдыха ¦досуга населения ¦период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦2009-2011 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦1.3. ¦Оздоровление детей из ¦Отдел организации¦Летний ¦ 661,64¦ 860,13¦ 1118,17 ¦
¦ ¦малообеспеченных семей в ¦досуга населения ¦период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦загородных оздоровительных ¦организационного ¦2009-2011 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерях ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦1.4. ¦Организация спортивных и ¦Отдел организации¦Летний ¦ 248,73¦ 323,35¦ 420,36 ¦
¦ ¦профильных лагерей ¦досуга населения ¦период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦2009-2011 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦1.5. ¦Организация ¦Отдел организации¦Одна смена в¦ 241,5 ¦ 313,95¦ 408,14 ¦
¦ ¦военно-спортивного лагеря ¦досуга населения ¦год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для подростков "группы ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риска" ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦III.2.¦Оздоровление детей ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 4014,4 ¦ 5218,72¦ 6784,33 ¦
¦ ¦дошкольного возраста ¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦2.1. ¦Оплата услуг тренеров ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 3831,29¦ 4980,68¦ 6474,88 ¦
¦ ¦ ¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦2.2. ¦Транспортные расходы ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 144,68¦ 188,08¦ 244,5 ¦
¦ ¦ ¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦2.3. ¦Прочая ¦Отдел организации¦Весь период ¦ 38,43¦ 49,96¦ 64,95 ¦
¦ ¦физкультурно-оздоровительная¦досуга населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность, рекламные ¦организационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акции (изготовление ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полиграфической продукции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+-----------------+------------+--------+--------+---------+
¦Итого ¦10309,7 ¦13402,61¦17423,4 ¦
+------------------------------------------------------------------+--------+--------+---------+
