Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Московская область


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2009 г. № 435/68

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ КОРОЛЕВЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Российской Федерации "Об образовании", руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, в целях комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе; создания системы социальных, правовых, психолого-педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории города Королева Московской области, Совет депутатов города Королева Московской области решил:
1. Утвердить городскую целевую программу "Защита прав и законных интересов несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области на 2009-2011 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградская правда".

Глава города
А.Ф. Морозенко





Утверждена
решением Совета депутатов
городского округа Королев
Московской области
от 17 июня 2009 г. № 435/68

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.
ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009-2011 ГОДЫ"

1. Наименование программы

Городская целевая программа "Защита прав и законных интересов несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Королеве Московской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа).

2. Основания для разработки Программы

Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 07.03.2005 № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", Законы Московской области от 30.12.2005 № 273/2005-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области", от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ "О патронате", от 17.01.2005 № 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области", постановление Правительства Московской области от 29.10.2002 № 498/39 "О мерах по учету детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях".

3. Разработчики Программы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева Московской области (далее - КДН и ЗП);
Городской комитет образования администрации города Королева Московской области (далее - ГК образования);
Королевское Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - Королевское Управление социальной защиты населения);
Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области (далее - Комитет по здравоохранению);
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Королева Московской области (далее - Комитет по физической культуре, спорту и туризму);
Управление внутренних дел городского округа Королев Московской области (далее - УВД), отдел по делам несовершеннолетних УВД (далее - ОДН УВД), Государственная инспекция безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД);
Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области (далее - Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений);
Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городу Королеву (далее - Управление опеки и попечительства);
ГУ МО Королевский Центр занятости населения (далее - ЦЗН);
Уголовно-исполнительная инспекция № 27 ГУ "МРУИИ № 6" УФСИН России по Московской области (далее - УИИ).

4. Исполнители Программы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева Московской области, Городской комитет образования администрации города Королева Московской области, Комитет по здравоохранению администрации города Королева Московской области, Государственное учреждение Московской области Королевский центр занятости населения, Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области, Управление внутренних дел городского округа Королев Московской области, Комитет по физкультуре, спорту и туризму администрации города Королева Московской области, Королевское Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Государственное учреждение Московской области Королевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Забота", Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования учебно-методический образовательный центр "Центр психолого-педагогической поддержки и реабилитации", Уголовно-исполнительная инспекция № 27 ГУ "МРУИИ № 6" УФСИН России по Московской области, Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городу Королеву, средства массовой информации.

5. Характеристика проблемы и обоснование
разработки Программы

Основой разработки Программы являются анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних.
Анализируя положение детей в нашем обществе, приходится констатировать, что растет число детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В России из 28 млн. детей 6 млн. (практически каждый пятый) находится в социально неблагоприятных условиях. Проблемы несовершеннолетних имеют отражение в современной политике и находятся в центре внимания Президента Российской Федерации, законодательных и исполнительных органов государственной власти, известных политических и общественных деятелей страны и средств массовой информации.
За последние пять лет в Московской области наблюдается тенденция роста количества неблагополучных семей, социального сиротства и детской безнадзорности, поэтому наблюдается рост числа неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях по Московской области, с 8538 (в 2003 году) до 10468 - конец 2008 года. По аналитическим данным Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Королева Московской области число неблагополучных семей, состоящих на учете в указанной комиссии с 2006 года по настоящее время, возросло почти в 2 раза. В 2006 году на учете состояло 150 семей, в 2007 г. - 209 семей, в 2008 году - 231 семья.
Программа затрагивает также проблемы детской беспризорности в городе Королеве Московской области. На сегодняшний день эта проблема особо актуальна. В связи с социальным кризисом, вызвавшим снижение доходов населения, инфляцию, потерю или смену работы, увеличилось количество неблагополучных семей и, как следствие, вытеснение из них детей. Увеличились масштабы "социального сиротства", когда детям, имеющим семью, родители не обеспечивают должные условия жизни и воспитания. Растет число родителей, страдающих алкоголизмом и наркоманией, уклоняющихся от воспитания детей и поставленных на учет в КДН и ЗП, ОДН УВД. Спасаясь от жестокого обращения, вызванного психоэмоциональными перегрузками, напряженным психологическим состоянием семьи, дети уходят от родителей, из-под надзора государственных учреждений и оказываются в ситуациях, опасных для их жизни и здоровья.
За последние 3 года КДН и ЗП принято 78 решений о направлении исков в суд о лишении родительских прав. Но несмотря на данную статистику, основной целью профилактической работы с родителями является возвращение детей в семью.
На территории города Королева проживают 29580 несовершеннолетних.
На учете в КДН и ЗП в настоящее время состоят 449 несовершеннолетних (в 2007 году состояло 354) различных категорий.
Анализ административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, показывает, что с 2006 по 2008 год в 2 раза возросло число несовершеннолетних, рассматриваемых на КДН и ЗП за употребление спиртных напитков. (2006 г. - 117; 2008 г. - 216 подростков).
Также наблюдается рост количества общественно опасных деяний, совершаемых подростками, не достигшими возраста уголовной ответственности (42 - в 2006 году, 55 - в 2008 году). Основными причинами общественно опасных деяний, кроме семейного неблагополучия, являются неприязненные отношения между подростками, неумение строить взаимоотношения на взаимопонимании, взаимоуважении, самовольные уходы из дома, недостаточный контроль со стороны администраций образовательных учреждений, незанятость во внеурочное время.
Все это обусловливает необходимость разработки в городе Программы, реализация которой позволит объединить усилия исполнителей Программы в осуществлении прав и законных интересов несовершеннолетних, в организации мероприятий по профилактике беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия.

6. Основные задачи Программы

Программа направлена на решение следующих задач:
- защиту прав и законных интересов детей и подростков;
- координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- снижение подростковой преступности;
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей;
- социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и детей с отставанием в психическом развитии;
- профилактику алкоголизма и наркомании среди подростков;
- социально-психологическую помощь неблагополучным семьям;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением;
- совершенствование подготовки и повышение квалификации кадров, работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

7. Цели Программы

- комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе;
- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение ее информационного обеспечения;
- создание системы социальных, правовых, психолого-педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории г. Королева.

8. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершивших противоправные действия, обеспечить защиту их прав и законных интересов;
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений, повысить методический уровень специалистов, работающих в данном направлении;
- уменьшить количество детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- снизить количество безнадзорных и беспризорных детей и подростков;
- сформировать в подростковой среде навыки здорового образа жизни и позитивного отношения к происходящим событиям.





МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦№    ¦Наименование мероприятий      ¦Срок исполнения¦Исполнители мероприятий   ¦Финансирование    ¦
¦п/п  ¦                              ¦               ¦                          ¦(местный бюджет)  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ               ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.1. ¦Проведение мониторинга и      ¦Постоянно      ¦КДН и ЗП, органы и        ¦Не требует        ¦
¦     ¦анализа состояния преступности¦               ¦учреждения системы        ¦финансирования    ¦
¦     ¦и правонарушений, выявления   ¦               ¦профилактики              ¦                  ¦
¦     ¦причин и условий,             ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦способствующих совершению     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦преступлений и безнадзорности ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦среди несовершеннолетних,     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦обеспечение оперативного      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦обмена информацией между      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦органами и учреждениями       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦системы профилактики города   ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦Королева                      ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.2. ¦Продолжить формирование и     ¦Постоянно      ¦КДН и ЗП - по данным: ГК  ¦Не требует        ¦
¦     ¦актуализацию межведомственного¦               ¦образования, Королевское  ¦финансирования    ¦
¦     ¦банка данных и своевременное  ¦               ¦управление социальной     ¦                  ¦
¦     ¦его пополнение на выявленные  ¦               ¦защиты населения,         ¦                  ¦
¦     ¦семьи, находящиеся в социально¦               ¦Управление по делам       ¦                  ¦
¦     ¦опасном положении и           ¦               ¦молодежи, семьи, детства и¦                  ¦
¦     ¦нуждающиеся в государственной ¦               ¦социальных отношений, УВД,¦                  ¦
¦     ¦поддержке, неблагополучные    ¦               ¦Комитет по                ¦                  ¦
¦     ¦семьи, где родители не        ¦               ¦здравоохранению, Комитет  ¦                  ¦
¦     ¦исполняют своих обязанностей  ¦               ¦по физической культуре,   ¦                  ¦
¦     ¦по воспитанию и обучению      ¦               ¦спорту и туризму,         ¦                  ¦
¦     ¦детей, отрицательно влияют на ¦               ¦Королевский               ¦                  ¦
¦     ¦их поведение, либо жестоко    ¦               ¦социально-реабилитационный¦                  ¦
¦     ¦обращаются с ними             ¦               ¦центр для                 ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦несовершеннолетних        ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦"Забота", Наркологический ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦диспансер г. Королева     ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.3. ¦Участие в организации работы  ¦2009-2011      ¦Управление опеки и        ¦Не требует        ¦
¦     ¦по распространению новых форм ¦               ¦попечительства, КДН и ЗП  ¦финансирования    ¦
¦     ¦устройства детей-сирот и      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦детей, оставшихся без         ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦попечения родителей: приемная ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦семья, патронат, гостевая     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦семья, семейная воспитательная¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦группа                        ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.4. ¦Проведение межведомственных   ¦2009-2011 гг.  ¦КДН и ЗП, Центр           ¦В рамках          ¦
¦     ¦тематических конференций,     ¦               ¦психолого-педагогической  ¦бюджетного        ¦
¦     ¦обучающих семинаров по        ¦               ¦поддержки на базе МОУ ДО  ¦финансирования    ¦
¦     ¦предупреждению безнадзорности ¦               ¦"Учебно-методический      ¦                  ¦
¦     ¦и правонарушений на территории¦               ¦центр", УВД, Управление по¦                  ¦
¦     ¦города Королева. Подготовка   ¦               ¦делам молодежи, семьи,    ¦                  ¦
¦     ¦методик для повышения         ¦               ¦детства и социальных      ¦                  ¦
¦     ¦квалификации социальных       ¦               ¦отношений                 ¦                  ¦
¦     ¦педагогов, школьных           ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦психологов, патронатных       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦воспитателей через организацию¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦и проведение на базе городских¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦предприятий курсов повышения  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦квалификации,                 ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦семинаров-тренингов           ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.5. ¦Проведение Дней профилактики; ¦По плану КДН и ¦КДН и ЗП, ГК образования, ¦Не требует        ¦
¦     ¦городской олимпиады правовых  ¦ЗП ежегодно    ¦УВД, Наркологический      ¦финансирования    ¦
¦     ¦знаний среди школьников;      ¦               ¦диспансер,                ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦Психоневрологический      ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦диспансер, УИИ            ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦конкурсов "Класс без          ¦По плану ГК    ¦ГИБДД, ГК образования,    ¦Внебюджетные      ¦
¦     ¦правонарушений", "Школа без   ¦образования    ¦УВД, КДН и ЗП             ¦средства          ¦
¦     ¦правонарушений"               ¦ежегодно       ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.6. ¦Приобретение программы        ¦2010 год       ¦КДН и ЗП                  ¦Бюджет Московской ¦
¦     ¦"Система картотек Комиссии по ¦               ¦                          ¦области           ¦
¦     ¦делам несовершеннолетних"     ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.7. ¦Разработка брошюр, буклетов,  ¦               ¦КДН и ЗП, Управление по   ¦Бюджет Московской ¦
¦     ¦памяток по профилактике       ¦               ¦делам молодежи, семьи,    ¦области           ¦
¦     ¦неблагополучия в семьях.      ¦               ¦детства и социальных      ¦                  ¦
¦     ¦Подготовка и распространение  ¦               ¦отношений, Королевское    ¦                  ¦
¦     ¦среди населения памятки "Об   ¦               ¦управление социальной     ¦                  ¦
¦     ¦уголовной и административной  ¦               ¦защиты населения, УВД, ГК ¦                  ¦
¦     ¦ответственности               ¦               ¦образования               ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних и родителей¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦за совершение противоправных  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦деяний"                       ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.8. ¦Проведение                    ¦Постоянно      ¦КДН и ЗП, Королевское     ¦Не требует        ¦
¦     ¦информационно-просветительской¦               ¦управление социальной     ¦финансирования    ¦
¦     ¦работы среди населения с      ¦               ¦защиты населения, ГК      ¦                  ¦
¦     ¦использованием СМИ для:       ¦               ¦образования, Управление по¦                  ¦
¦     ¦- привлечения общественности к¦               ¦делам молодежи, семьи,    ¦                  ¦
¦     ¦проблемам несовершеннолетних, ¦               ¦детства и социальных      ¦                  ¦
¦     ¦находящихся в трудной         ¦               ¦отношений, средства       ¦                  ¦
¦     ¦жизненной ситуации            ¦               ¦массовой информации       ¦                  ¦
¦     ¦- проблемам профилактики      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦безнадзорности и              ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦правонарушений                ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних            ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.9. ¦Совершенствование методики    ¦Постоянно      ¦Учебно-методический       ¦Не требует        ¦
¦     ¦работы с родителями из "группы¦               ¦образовательный центр, КДН¦финансирования    ¦
¦     ¦риска", родительской          ¦               ¦и ЗП                      ¦                  ¦
¦     ¦общественностью по проблемам  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦воспитания детей на базе МОУ  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦ДО "Учебно-методический       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦образовательный центр", его   ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦структурного подразделения -  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦Центра                        ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦психолого-педагогической      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦поддержки в "Родительском     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦клубе" и "Педагогической      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦гостиной"                     ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.10.¦Разработка и реализация       ¦2009 год       ¦ОДН УВД, УИИ, ЦЗН, КДН и  ¦Не требует        ¦
¦     ¦межведомственного механизма   ¦               ¦ЗП                        ¦финансирования    ¦
¦     ¦социальной поддержки, мер по  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦адаптации, в том числе и      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦решения вопросов              ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦трудоустройства               ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних,           ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦вернувшихся из ВК, спец. ПУ,  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦спецшкол, осужденных к мерам  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦наказания, не связанным с     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦лишением свободы              ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.11.¦Организация проведения в      ¦Ежегодно       ¦КДН и ЗП, ОДН УВД, ГК     ¦не требует        ¦
¦     ¦образовательных учреждениях   ¦               ¦образования, ГИБДД        ¦финансирования    ¦
¦     ¦города профилактических       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦мероприятий (разъяснительных  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦бесед, конкурсов рисунков,    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦выступлений отряда юных       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦инспекторов движения).        ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦Подготовка и изготовление     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦памяток для детей на тему     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦"Дети и дорога". Организация  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦проведения целевых            ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦профилактических рейдов       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦"Внимание, дети!" с участием  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦родителей                     ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.12.¦Изучение досуга               ¦2009 год       ¦КДН и ЗП, ОДН УВД, ГК     ¦Не требует        ¦
¦     ¦несовершеннолетних, состоящих ¦               ¦образования, Комитет по   ¦финансирования    ¦
¦     ¦на учете в органах внутренних ¦               ¦культуре, Комитет по      ¦                  ¦
¦     ¦дел и КДН и ЗП, детей из      ¦               ¦физической культуре,      ¦                  ¦
¦     ¦неблагополучных семей для     ¦               ¦спорту и туризму,         ¦                  ¦
¦     ¦улучшения профилактической    ¦               ¦Управление по делам       ¦                  ¦
¦     ¦работы. Обеспечение вовлечения¦               ¦молодежи, семьи, детства и¦                  ¦
¦     ¦указанной категории           ¦               ¦социальных отношений,     ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних в занятия  ¦               ¦Королевское управление    ¦                  ¦
¦     ¦кружков, секций, работающих на¦               ¦соцзащиты населения       ¦                  ¦
¦     ¦бесплатной основе в           ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦учреждениях ГК образования,   ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦Комитета по культуре, Комитета¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦по физкультуре, спорту и      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦туризму, Королевского         ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦управления социальной защиты  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦населения                     ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦1.13.¦Обеспечение подписки на       ¦2009-2011 гг.  ¦КДН и ЗП                  ¦Бюджет Московской ¦
¦     ¦журналы "Беспризорник",       ¦               ¦                          ¦области           ¦
¦     ¦"Опасный возраст" для         ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦использования материалов в    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦работе                        ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦Раздел 2. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ            ¦
¦НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ                                                                                ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦2.1. ¦Проведение рейдов по проверке ¦По согласованию¦КДН и ЗП, ОДН УВД,        ¦Не требует        ¦
¦     ¦неблагополучных семей, имеющих¦со службами    ¦Управление по делам       ¦финансирования    ¦
¦     ¦несовершеннолетних детей.     ¦ежеквартально  ¦молодежи, семьи, детства и¦                  ¦
¦     ¦Проведение проверок мест      ¦               ¦социальных отношений, ГК  ¦                  ¦
¦     ¦концентрации подростков;      ¦               ¦образования, Королевское  ¦                  ¦
¦     ¦осуществление проверок        ¦               ¦управление социальной     ¦                  ¦
¦     ¦дискотек, клубов с целью      ¦               ¦защиты населения          ¦                  ¦
¦     ¦выявления безнадзорных        ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦подростков и                  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних            ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦правонарушителей, принятие    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦своевременных мер воздействия ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦к ним и их родителям          ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦2.2. ¦Осуществление контроля:       ¦В течение      ¦ГК образования, КДН и ЗП, ¦Не требует        ¦
¦     ¦- за своевременным выявлением ¦учебного       ¦субъекты профилактики     ¦финансирования    ¦
¦     ¦образовательными учреждениями ¦времени        ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦города несовершеннолетних, не ¦постоянно      ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦посещающих занятия по         ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦неуважительным причинам       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦- за выполнением Закона "Об   ¦По мере        ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦образовании" в части          ¦выявления      ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦отчисления несовершеннолетних ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦из образовательного учреждения¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦2.3. ¦Осуществление комплексных мер,¦В течение      ¦КДН и ЗП, ГК образования, ¦Не требует        ¦
¦     ¦способствующих возвращению    ¦учебного       ¦субъекты профилактики     ¦финансирования    ¦
¦     ¦несовершеннолетних в          ¦времени        ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦образовательные учреждения для¦постоянно      ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦получения основного общего    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦образования                   ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+

]]>
¦4.2. ¦Применение на практике        ¦2009-2011 гг.  ¦КДН и ЗП, ОДН УВД         ¦Не требует        ¦
¦     ¦технологий ювенальной юстиции.¦               ¦                          ¦финансирования    ¦
¦     ¦Обеспечение межведомственного ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦социального сопровождения     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетнего,          ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦вступившего в конфликт с      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦законом, представление его    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦интересов и защита прав       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних в          ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦правоохранительных органах и в¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦суде                          ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦4.3. ¦Проведение экскурсии в        ¦Ежегодно       ¦КДН и ЗП, ОДН УВД,        ¦Бюджет Московской ¦
¦     ¦специализированные учреждения ¦весна, осень   ¦Королевское управление    ¦области           ¦
¦     ¦закрытого типа для            ¦               ¦социальной защиты         ¦                  ¦
¦     ¦несовершеннолетних            ¦               ¦населения                 ¦                  ¦
¦     ¦правонарушителей,             ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦расположенные на территории   ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦Московской области            ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦4.4. ¦Проведение проверок условий   ¦Ежеквартально  ¦Королевское управление    ¦Не требует        ¦
¦     ¦содержания и воспитания детей ¦               ¦социальной защиты         ¦финансирования    ¦
¦     ¦и подростков, находящихся в   ¦               ¦населения, КДН и ЗП       ¦                  ¦
¦     ¦социально-реабилитационном    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦центре "Забота", оказание     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦социальной, психологической и ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦иной помощи, содействие в     ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦семейных формах               ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦жизнеустройства               ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦4.5. ¦Проведение проверок содержания¦Ежеквартально  ¦КДН и ЗП, Комитет по      ¦Не требует        ¦
¦     ¦детей-сирот и детей,          ¦               ¦здравоохранению,          ¦финансирования    ¦
¦     ¦оставшихся без попечения      ¦               ¦Управление опеки и        ¦                  ¦
¦     ¦родителей, находящихся в      ¦               ¦попечительства            ¦                  ¦
¦     ¦учреждениях здравоохранения   ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦города, с целью осуществления ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦мер по защите прав и законных ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦интересов детей данной        ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦категории                     ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦4.6. ¦Продолжение работы службы     ¦Постоянно      ¦Центр                     ¦Не требует        ¦
¦     ¦экстренной психологической    ¦               ¦психолого-педагогической  ¦финансирования    ¦
¦     ¦помощи "телефона доверия"     ¦               ¦поддержки на базе МОУ ДО  ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦"Учебно-методический      ¦                  ¦
¦     ¦                              ¦               ¦центр"                    ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+
¦4.7. ¦Проведение встреч условно     ¦Ежегодно       ¦ОДН УВД, УИИ, КДН и ЗП    ¦Не требует        ¦
¦     ¦осужденных подростков и их    ¦               ¦                          ¦финансирования    ¦
¦     ¦родителей на базе УВД г.      ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦Королева с приглашением       ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦представителей суда,          ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦прокуратуры, КДН и ЗП,        ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦адвокатуры, руководителей УВД,¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦УИИ, Центра занятости и других¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦субъектов профилактики для    ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦разъяснения законодательства  ¦               ¦                          ¦                  ¦
¦     ¦РФ                            ¦               ¦                          ¦                  ¦
+-----+------------------------------+---------------+--------------------------+------------------+



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru