СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2008 г. № 305/35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О САНИТАРНОМ СОДЕРЖАНИИ
ТЕРРИТОРИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК
Рассмотрев представленный администрацией городского поселения Красногорск проект Положения о санитарном содержании территорий и обеспечении чистоты и порядка в городском поселении Красногорск, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о санитарном содержании территорий и обеспечении чистоты и порядка в городском поселении Красногорск (прилагается).
2. Настоящее Положение
направить на подписание главе городского поселения Красногорск.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на жилищно-коммунальную комиссию.
Председатель Совета депутатов
Н.Т. Хаткевич
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Красногорск
Московской области
от 20 августа 2008 г. № 305/35
ПОЛОЖЕНИЕ
О САНИТАРНОМ СОДЕРЖАНИИ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧИСТОТЫ
И ПОРЯДКА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единые нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяет порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Городское поселение Красногорск" (далее - городское поселение).
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законами Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ
"Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ
"Об отходах производства и потребления в Московской области", от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ
"О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" и другими нормативными правовыми актами, определяющими требования к состоянию внешнего благоустройства территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения осуществляет администрация городского поселения (далее - Администрация).
2. Основные понятия
2.1. Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция).
2.2. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.3. Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
2.4. Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.
2.5. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.6. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.7. Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
2.8. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и т.п.
2.9. Некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
2.10. Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
2.11. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
2.12. Хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели.
3. Лица, обязанные организовывать и/или производить работы
по уборке и содержанию территорий и иных объектов,
расположенных на территории городского поселения
3.1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
3.1.1. По уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке средств стабильного территориального размещения, а также прилегающей территории на расстоянии 5 метров - на заказчиков и производителей работ.
3.1.2. По содержанию строений, зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков.
3.1.3. По уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.п.) на расстоянии 10 метров, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли.
3.1.4. По уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений.
3.1.5. По уборке и содержанию территории въездов и выездов автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов и прилегающих к ним территорий на расстоянии 10 метров - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов.
3.1.6. По уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов и прилегающей территории на расстоянии 10 метров - на хозяйствующий субъект, в собственности, владении или пользовании которого находится указанная территория.
3.1.7. По уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха.
3.1.8. По уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 10 м - на собственника соответствующего частного домовладения.
3.1.9. По содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов.
3.2. Предусмотренные настоящим Положением обязанности в случае возложения их в соответствии с пунктом 3.1
настоящего раздела на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных пунктом 3.1
настоящего раздела, возлагаются:
3.2.1. По объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на владельцев и/или пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц.
3.2.2. По объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, Администрацию, эксплуатационные организации.
3.2.3. По объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов: граждан и юридических лиц.
3.3. Уборка и санитарное содержание придомовых территорий производится в соответствии с Правилами
и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
4. Нормы и правила по уборке мест общественного пользования
4.1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения, обязаны регулярно производить уборку территорий хозяйствующих субъектов, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Московской области.
4.2. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, и прилегающей к границам территории на расстоянии 10 метров.
4.3. Уборка улиц и дорог на территории населенных пунктов производится ежедневно в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.
4.4. Дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории населенных пунктов ежедневно подметаются от смета, пыли и мелкого бытового мусора.
4.5. В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.6. Упавшие деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения. Усохшие и представляющие угрозу для безопасности деревья, а также пни, оставшиеся от спиленных деревьев, должны быть удалены в течение недели с момента обнаружения.
4.7. До 1 октября текущего года Администрацией и дорожными службами должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега).
5. Сбор и вывоз мусора на территории городского поселения
5.1. Единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского поселения, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства, установлены Положением
о сборе и вывозе мусора на территории городского поселения Красногорск.
5.2. Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с Администрацией.
6. Обеспечение чистоты и порядка
на территории городского поселения
6.1. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского поселения.
6.2. Запрещается:
6.2.1. Мойка транспортных средств, слив топлива, масел, технических жидкостей вне специально отведенных мест.
6.2.2. Стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных площадках, в скверах, газонах, уличных посадках вне специально оборудованных площадок.
6.2.3. Самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей-"ракушек", "пеналов" и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и др.), ограждений на территории городского поселения без получения разрешения в установленном порядке.
6.2.4. Размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с Администрацией. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.
6.2.5. Перевозка сыпучих грузов (уголь, песок, камни природные, галька, гравий, щебень, известняк, керамзит и т.п.), грунта (глина, земля, торф и т.п.), мусора, спила деревьев без покрытия тентом, исключающим загрязнение дорог, улиц и прилегающих к ним территорий.
6.2.6. Установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования без согласования с Администрацией.
7. Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры
7.1. Здания, фасады зданий:
7.1.1. Работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и т.п.) должны производиться согласно паспорту цветового решения фасада, выданному местным органом архитектуры и градостроительства. Расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправном состоянии.
7.1.2. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов без разрешения органа архитектуры и градостроительства.
7.2. Малые архитектурные формы:
7.2.1. Строительство и установка элементов монументально-декоративного оформления, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, городской мебели, коммунально-бытового и технического оборудования на территории городского поселения в местах общественного пользования допускается только по согласованию с Администрацией.
7.3. Некапитальные сооружения:
7.3.1. Не допускается размещение некапитальных сооружений в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 м - от ствола дерева, 1,5 м - от внешней границы кроны кустарника.
7.3.2. Сооружения хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющих услуги общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе и т.п.), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах поселений, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
7.3.3. Установка некапитальных сооружений допускается лишь с разрешения и в порядке, установленном Администрацией.
7.3.4. Окраска некапитальных сооружений должна производиться не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости.
7.4. Фонтаны:
7.4.1. Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются Администрацией.
7.4.2. Фонтаны должны содержаться в чистоте, в том числе и в период их отключения.
8. Содержание объектов (средств) наружного освещения
8.1. Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.
8.2. Включение и отключение объектов наружного освещения должно осуществляться в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с Администрацией, а установка световой информации - по решению владельцев.
8.3. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
9. Содержание средств размещения информации
9.1. Средства размещения информации устанавливаются на территории городского поселения на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом Администрацией.
9.2. При производстве работ по месту установки средств размещения информации непосредственный исполнитель должен иметь при себе документы, необходимые для производства работ по установке средства размещения информации в соответствии с порядком, определяемым Администрацией.
9.3. Владелец средства размещения информации обязан содержать его в чистоте, мойка производится по мере загрязнения, элементы конструкций окрашиваются по мере необходимости, техническое состояние должно соответствовать требованиям документов, необходимых для установки средства размещения информации в соответствии с порядком, определяемым Администрацией.
10. Содержание мест производства земляных,
ремонтных и иных видов работ
10.1. Строительные объекты и площадки, предприятия по производству строительных материалов в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта и подъездными дорогами, имеющими асфальтобетонное, железобетонное или другое твердое покрытие. Обязанность по очистке (мойке) колес возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию строительного объекта, площадки, предприятия по производству строительных материалов.
10.2. Для сбора и хранения мусора на строительной площадке должен быть установлен контейнер для сбора и хранения строительных отходов - бункер-накопитель.
10.3. На территории строительной площадки не допускается не предусмотренное проектной документацией уничтожение древесно-кустарниковой растительности и засыпка грунтом корневых шеек и стволов деревьев и кустарника. Деревья, не подлежащие вырубке, должны быть огорожены щитами.
10.4. Производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке, должны очищаться и обезвреживаться в порядке, предусмотренном проектом организации строительства и производства работ.
10.5. Ограждения строительных площадок и мест разрытия должны иметь внешний вид, соответствующий установленным нормативам, очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, по периметру ограждений строительной площадки и мест разрытия должно быть установлено освещение.
10.6. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в специально отведенные для этого места, согласованные с Администрацией.
10.7. Строительные материалы и изделия должны складироваться только в пределах огражденной площадки в соответствии с утвержденными проектом организации строительства и планом производства работ.
10.7.1. При необходимости складирования материалов и конструкций, а также устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения ремонтных, аварийных и иных работ места для этого определяются по согласованию с Администрацией.
10.8. Ремонтно-строительные организации обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в порядок.
10.9. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в установленные Администрацией сроки.
10.10. Площадка после сноса строений должна быть в 2-недельный срок спланирована и благоустроена.
10.11. Проведение любых видов земляных работ без разрешения (ордера) запрещается.
10.12. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сетей и надземных сооружений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Администрацией в границах и в сроки, указанные в разрешении.
10.13. Засыпка траншей и котлованов должна производиться в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных работ, с обязательным составлением акта при участии представителя органа, выдавшего разрешение.
10.13.1. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении.
10.14. Хозяйствующие субъекты, производящие земляные работы, несут ответственность за несвоевременную сдачу траншеи под восстановление дорожных покрытий.
11. Порядок выгула домашних животных
11.1. Выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специальных площадках для выгула, а также в иных местах, определенных для этих целей Администрацией.
11.2. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, детских дошкольных и школьных учреждений.
11.3. В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.
12. Порядок ликвидации бесхозяйных транспортных средств
и установки гаражей
12.1. Транспортное средство, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке бесхозяйным, в месячный срок подлежит вывозу в специально отведенные места утилизации.
12.2. Порядок вывоза и места утилизации транспортных средств определяются Администрацией.
12.3. Строительство и размещение гаражей осуществляется по согласованным в установленном законодательством порядке проектам. Порядок установки боксовых гаражей-"ракушек", "пеналов" определяется Администрацией.
13. Содержание наземных частей линейных сооружений
и коммуникаций
13.1. Наружные инженерные коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, горячее водоснабжение и другие) и ливневая канализация должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
13.2. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной не менее 3 метров в каждую сторону от наружной линии.
13.3. В случае проведения ремонта инженерных коммуникаций размер прилегающей территории может быть увеличен по решению Администрации.
14. Содержание зеленых насаждений
14.1. Газоны стригут (скашивают) регулярно, не допуская высоты травостоя более 20 см.
14.2. Окошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса.
14.3. Пересадка или вырубка деревьев и кустарников на землях, не входящих в лесной фонд, в том числе сухостойных и больных, без соответствующей разрешительной документации не допускается.
14.4. Вырубка деревьев и кустарников производится только на основании специального разрешения, выдаваемого в установленном порядке.
14.5. Разрешение на производство вырубки деревьев и кустарников в городском поселении выдается Администрацией.
14.6. Иные вопросы содержания зеленых насаждений регулируются Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 г. № 153.
15. Ответственность граждан, юридических и должностных лиц
за нарушение чистоты и порядка на территории
городского поселения
Ответственность за нарушение правил по обеспечению чистоты и порядка на территории городского поселения устанавливается Законом
Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" и другими нормативными правовыми актами Московской области.
16. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов
