ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
LXI ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 4 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2009 г. № 61 п.7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА
ОТ 30.01.2007 № 19 П.6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР"
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 31
Устава муниципального образования город Краснодар, городская Дума Краснодара решила:
1. Внести в решение
городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар" следующее изменение:
приложение
изложить в редакции согласно приложению
.
2. Настоящее решение официально опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре (Дупляк).
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 24 сентября 2009 г. № 61 п.7
"Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 30 января 2007 г. № 19 п.6
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом
муниципального образования город Краснодар, Генеральным планом города Краснодара, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования город Краснодар, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Статья 1. Назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации предусматривают в муниципальном образовании город Краснодар систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования город Краснодар на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции, контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
2. Настоящие Правила регламентируют порядок:
1) регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;
2) изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) подготовки документации по планировке территории на территории муниципального образования город Краснодар;
4) проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) внесения изменений в правила землепользования и застройки;
6) регулирования иных вопросов землепользования и застройки.
3. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами, а до их утверждения - строительными нормами и правилами (далее - СНиП) и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия; иными муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования город Краснодар.
5. Действие настоящих Правил распространяется на территорию муниципального образования город Краснодар.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) генеральный план городского округа - документ территориального планирования городского округа по планированию развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
3) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
5) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
6) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
7) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других объектов;
8) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
9) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
10) максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
11) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства - лица, владеющие земельными участками и (или) объектами капитального строительства на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, аренды, субаренды или лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
14) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
16) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
17) жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
18) индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
19) многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
20) малоэтажный жилой дом - индивидуальный или многоквартирный жилой дом с количеством этажей не более чем три;
21) среднеэтажный жилой дом - четырех- или пятиэтажный жилой дом;
22) многоэтажный жилой дом - жилой дом с количеством этажей более пяти;
23) этажи зданий:
этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;
этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения;
этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания;
этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.
При определении этажности жилого дома и здания иного назначения в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Первым надземным этажом жилого дома и здания иного назначения считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной отметки земли.
При различном числе этажей в разных частях жилого дома и здания иного назначения, а также при их размещении на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.
Технический этаж высотой не более 1,8 метра, расположенный над верхним этажом, при определении этажности жилого дома и здания иного назначения не учитывается;
24) строения и сооружения вспомогательного использования - любые подстройки, за исключением основного здания, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер (сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.);
25) стоянка для автомобилей (далее - автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;
26) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;
искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог с иными автомобильными дорогами, водостоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автодорожные вокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;
27) специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей (далее - специализированные технические средства оповещения и информации) - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения;
28) сети инженерно-технического обеспечения - объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, необходимые для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов капитального строительства;
29) противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) нормированное расстояние между зданиями, строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара;
30) отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
31) объекты размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище и другое);
32) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Статья 3. Местные нормативы градостроительного проектирования
1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар (далее - местные нормативы градостроительного проектирования) - расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
2. Местные нормативы градостроительного проектирования используются:
при подготовке проекта генерального плана муниципального образования город Краснодар;
при принятии решений о развитии застроенной территории;
при организации и проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
при заключении договоров о развитии застроенной территории;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования
1. Администрация муниципального образования город Краснодар обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар.
2. Состав, порядок подготовки и утверждения, внесения изменения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются решениями городской Думы Краснодара.
3. Местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются решениями городской Думы Краснодара.
Статья 5. Документы территориального планирования муниципального образования город Краснодар
1. Состав, порядок подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципального образования город Краснодар, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
2. Документами территориального планирования муниципального образования город Краснодар является генеральный план муниципального образования город Краснодар.
Подготовка генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий городского округа.
Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта может также осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав муниципального образования город Краснодар.
3. Генеральный план городского округа и внесение в него изменений утверждаются решениями городской Думы Краснодара.
4. Решения о подготовке проектов генеральных планов городского округа и (или) населенного пункта и о внесении в них изменений принимаются главой муниципального образования город Краснодар.
5. Проект генерального плана городского округа и внесение в него изменений подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
6. Генеральный план городского округа подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в объеме, установленном законодательством Российской Федерации.
Внесение в генеральный план городского округа изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.
7. Реализация генерального плана городского округа осуществляется на основании плана реализации генерального плана, который утверждается главой муниципального образования город Краснодар в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего генерального плана.
Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом и формируется главой муниципального образования город Краснодар для обеспечения реализации настоящих Правил.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, Положением о комиссии и иными муниципальными правовыми актами.
Деятельность Комиссии обеспечивается органом администрации муниципального образования город Краснодар, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
2. Состав Комиссии формируется из представителей отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, депутатов городской Думы Краснодара, лиц, представляющих общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций.
В состав Комиссии включаются:
1) депутаты городской Думы Краснодара - по предложению городской Думы Краснодара в количестве, составляющем 1/3 от общего числа членов комиссии;
2) представители администрации муниципального образования город Краснодар в количестве, составляющем 1/3 от общего числа членов Комиссии;
3) лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций, в количестве, составляющем 1/3 от общего числа членов Комиссии. Указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими.
В составе Комиссии не может быть менее 12 и более 15 человек.
3. Состав Комиссии утверждается решением городской Думы Краснодара.
Председатель Комиссии выбирается из состава Комиссии.
Положение о Комиссии утверждается решением городской Думы Краснодара.
4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Статья 7. Применение настоящих Правил
1. По вопросам применения настоящих Правил орган администрации муниципального образования город Краснодар, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
1) по запросу Комиссии представляет заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
2) осуществляет подготовку для главы муниципального образования город Краснодар, городской Думы Краснодара, Комиссии регулярные (не реже одного раза в год) предложения по совершенствованию настоящих Правил путем внесения в них изменений и дополнений;
3) согласовывает подготовленную документацию по планировке территории на предмет ее соответствия документам территориального планирования, настоящим Правилам и требованиям технических регламентов, а до их принятия - требованиям СНиП и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 2. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
]]>спортивные объекты (спортзалы, универсальные спортивные и физкультурно-оздоровительные комплексы, велотреки, спортплощадки, стадионы и т.п.);
общественные туалеты;
платежные терминалы, банкоматы;
отделения милиции;
аптеки;
пункты оказания первой медицинской помощи, лечебно-диагностические центры;
пожарные депо;
объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты сотовой связи, объекты водо-, газо-, электроснабжения и т.п.);
объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия и т.п.);
вертолетные площадки;
автостоянки;
специализированные технические средства оповещения и информации.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подъездные пути (площадки);
речные пассажирские павильоны;
вспомогательные строения и сооружения для обслуживания территорий, предназначенных для отдыха, туризма, занятий спортом.
Условно разрешенные виды использования:
профилактории, санатории, дома отдыха, лагеря и базы отдыха;
гостевые дома, центры обслуживания туристов, мотели;
дачи детских дошкольных учреждений;
интернаты для престарелых;
ветеринарные приемные пункты;
площадки для выгула собак;
развлекательные комплексы общей площадью не более 400 кв. м;
спортивные объекты (залы рекреации, учебные конно-спортивные комплексы, ипподромы, мотодромы, тренировочные базы и т.п.);
объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения площадью не более 150 кв. м:
объекты розничной торговли;
рестораны, кафе, столовые, бары;
объекты проката;
киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания);
линейные объекты;
дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты автомобильной дороги, элементы обустройства автомобильной дороги;
киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания).
Объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения допускается размещать в отдельно стоящих, встроенных или пристроенных строениях с учетом следующих условий:
обустройство входа в виде крыльца или лестницы, изолированных от жилой части строения;
обустройство входа и временной стоянки автомобилей в пределах границ земельного участка, принадлежащего застройщику;
оборудования площадок для остановки автомобилей;
соблюдения норм благоустройства, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами.
Запрещается размещение объектов, вредных для здоровья населения (магазинов стройматериалов, москательно-химических товаров и т.п.).
Предельные параметры разрешенного строительства:
1) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и Правила.
Допускается уменьшение минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально и положительного заключения органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль.
Допускается блокировка зданий, строений и сооружений, расположенных на соседних земельных участках по взаимному письменному согласию правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
Поднятие уровня земельного участка путем отсыпки грунта допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
Р.П. Зоны парков
Основные виды разрешенного использования:
парки, скверы, бульвары;
места для пикников;
обустройство набережных, берегоукрепление;
спортивные объекты;
танцплощадки, летние кинозалы, аттракционы;
благоустройство территории (фонтаны и иные малые архитектурные формы, газоны, клумбы, произведения монументально-декоративного искусства и т.п.);
объекты физической культуры и спорта (спорткомплексы, спортплощадки, спортзалы, теннисные корты и т.п.);
лодочные и спасательные станции, причалы, пристани, пляжи;
зоопарки, зооуголки;
платежные терминалы, банкоматы;
посты милиции;
аптеки;
пункты первой медицинской помощи;
пожарные депо;
общественные туалеты;
объекты туристской инфраструктуры;
объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия и т.п.);
автостоянки;
специализированные технические средства оповещения и информации;
объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения площадью не более 150 кв. м:
объекты розничной торговли;
рестораны, кафе, столовые, бары;
объекты проката;
киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подъездные пути (площадки);
строения и сооружения вспомогательного назначения.
Условно разрешенные виды использования:
площадки для выгула собак;
развлекательные комплексы общей площадью не более 400 кв. м;
объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты сотовой связи, объекты водо-, газо-, электроснабжения и т.п.).
сети инженерно-технического обеспечения;
линейные объекты;
дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты автомобильной дороги, элементы обустройства автомобильной дороги;
объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения площадью более 150 кв. м:
объекты розничной торговли;
рестораны, кафе, столовые, бары;
объекты проката;
киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания).
Объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения допускается размещать в отдельно стоящих, встроенных или пристроенных строениях с учетом следующих условий:
обустройство входа в виде крыльца или лестницы;
соблюдения норм благоустройства, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами.
Запрещается размещение объектов, вредных для здоровья населения (магазинов стройматериалов, москательно-химических товаров и т.п.).
Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:
1) общая площадь территории, занятой объектами (за исключением объектов благоустройства), не должна превышать 10% от территории парка.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и Правила.
Допускается уменьшение минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально и положительного заключения органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль.
Допускается блокировка зданий, строений и сооружений, расположенных на соседних земельных участках по взаимному письменному согласию правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
Поднятие уровня земельного участка путем отсыпки грунта допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
В. ЗОНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИНЫЕ ЗОНЫ РЕЖИМНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Основные виды разрешенного использования:
военные базы, городки;
полигоны;
военные аэродромы;
авиационные парки;
авиаремонтные и другие предприятия по обслуживанию авиационных средств;
иные объекты безопасности и космического обеспечения;
образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы;
пожарные депо;
объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты сотовой связи, объекты водо-, газо-, электроснабжения и т.п.);
объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия и т.п.);
предприятия, учреждения и организации, выполняющие задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению;
общественные здания административного назначения;
административные и бытовые здания;
платежные терминалы, банкоматы;
посты милиции;
аптеки;
пункты первой медицинской помощи;
киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания);
специализированные технические средства оповещения и информации;
сети инженерно-технического обеспечения;
линейные объекты;
дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты автомобильной дороги, элементы обустройства автомобильной дороги;
автостоянки, гаражи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подъездные пути (площадки);
хозяйственные постройки (в том числе парники, теплицы);
благоустройство территории (фонтаны и иные малые архитектурные формы, газоны, клумбы, коммунальное оборудование, произведения монументально-декоративного искусства и т.п.);
парки, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
среднеэтажные и многоэтажные жилые дома;
производственные здания и сооружения;
учреждения связи, коммуникации;
культовые здания и сооружения.
Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:
1) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров;
2) высота ограждения земельных участков должна быть не более 2,5 метра. Ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,5 метра от уровня земли.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и Правила.
Допускается уменьшение минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально и положительного заключения органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль.
Допускается блокировка зданий, строений и сооружений, расположенных на соседних земельных участках по взаимному письменному согласию правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
Поднятие уровня земельного участка путем отсыпки грунта допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ:
СН.1. Зоны кладбищ
Основные виды разрешенного использования:
действующие кладбища;
кладбища, закрытые на период консервации;
захоронения;
крематории;
мемориальные парки;
благоустройство территории (фонтаны и иные малые архитектурные формы, газоны, клумбы, коммунальное оборудование, произведения монументально-декоративного искусства и т.п.);
общественные туалеты;
пожарные депо;
объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты сотовой связи, объекты водо-, газо-, электроснабжения и т.п.);
объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия и т.п.);
автостоянки;
платежные терминалы, банкоматы;
посты милиции;
аптеки;
пункты первой медицинской помощи;
киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания);
специализированные технические средства оповещения и информации;
сети инженерно-технического обеспечения;
линейные объекты;
культовые здания и сооружения;
дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты автомобильной дороги, элементы обустройства автомобильной дороги;
объекты по оказанию ритуальных услуг населению в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подъездные пути (площадки);
вспомогательные объекты, связанные с функционированием кладбищ;
парки, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
административные и бытовые здания;
мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы;
полигоны захоронения неутилизируемых производственных отходов.
Объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения допускается размещать в отдельно стоящих, встроенных или пристроенных строениях с изолированными от жилых зданий или их частей входами.
Предприятия по оказанию услуг и обслуживанию населения могут также размещаться с учетом следующих условий:
обустройство входа в виде крыльца или лестницы;
обустройство входа и временной стоянки автомобилей в пределах границ земельного участка, принадлежащего застройщику;
оборудования площадок для остановки автомобилей;
соблюдения норм благоустройства, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами.
Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:
1) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 5 метров;
2) Высота ограждения земельных участков должна быть не более 2,5 метра. Ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,5 метра от уровня земли.
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и Правила.
Допускается блокировка зданий, строений и сооружений, расположенных на соседних земельных участках по взаимному письменному согласию правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
Поднятие уровня земельного участка путем отсыпки грунта допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.
СН.2. Зоны размещения отходов
Основные виды разрешенного использования:
объекты размещения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие);
пожарные депо;
объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты сотовой связи, объекты водо-, газо-, электроснабжения и т.п.);
объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия и т.п.);
автостоянки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
подъездные пути (площадки);
мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы;
полигоны захоронения неутилизируемых производственных отходов;
вспомогательные объекты, связанные с функционированием мусороперерабатывающего производства;
зеленые насаждения;
инженерные коммуникации.
Условно разрешенные виды использования:
захоронения;
крематории.
Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:
При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также градостроительные и строительные нормы и Правила.
Допускается уменьшение минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально и положительного заключения органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль.
Статья 35. Параметры разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в различных территориальных зонах
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах разрабатываются в переходный период формирования системы регулирования землепользования и застройки.
По мере их разработки указанные параметры включаются в часть II настоящих Правил как дополнения к ним.
Часть III. ОГРАНИЧЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 36. Охранные зоны аэропорта и аэродрома
1. С целью обеспечения безопасности взлета, посадки и других маневров воздушных судов устанавливаются охранные зоны аэропорта и аэродрома - приаэродромные территории и входящие в них полосы воздушных подходов.
2. Проектирование, строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.
3. Размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
4. Размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещение радиоизлучающих объектов должны согласовываться с уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, органами единой системы организации воздушного движения, а также с Федеральными органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью юридических лиц, осуществляющих права владения или пользования системами посадки, объектами радиолокации и радионавигации.
5. Застройщики, заинтересованные в размещении объектов в районе аэродрома, должны согласовать размещение:
1) объектов в границах полос воздушных подходов к аэродрому, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома;
2) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома;
3) линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств независимо от места их размещения;
4) взрывоопасных объектов независимо от места их размещения;
5) факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени) независимо от места их размещения;
6) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районах аэродромов независимо от места размещения этих предприятий и сооружений.
Размещение объектов вне районов аэродромов, если их истинная высота превышает 50 м, подлежит согласованию с командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения), который несет ответственность за организацию использования воздушного пространства в зоне ЕС ОрВД, где планируется размещение этих объектов.
6. Запрещается размещать в полосах воздушных подходов на удалении менее 30 км, а вне полос воздушных подходов - менее 15 км от контрольной точки аэродрома места выбросов пищевых отходов, строительство животноводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, опасных для полетов воздушных судов.
Статья 37. Водоохранные зоны
1. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления прудов, озер, рек, каналов, водохранилищ и других водных объектов (далее - водные объекты) и истощения их вод на территории муниципального образования город Краснодар устанавливаются водоохранные зоны водных объектов - территории, которые примыкают к береговой линии водных объектов и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
2. Ширина водоохранной зоны водных объектов устанавливается при наличии ливневой канализации и набережных - от парапета набережной; при отсутствии набережных - от береговой линии.
3. Ширина водоохранной зоны водных объектов, за исключением магистральных или межхозяйственных каналов, рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, должна быть не менее 50 метров.
4. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Статья 38. Зоны водных объектов общего пользования
1. Водные объекты общего пользования, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются общедоступными водными объектами.
2. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы составляет 20 метров. Ширина береговой полосы каналов, рек, ручьев протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров.
3. В границах береговой полосы запрещается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов.
4. При проектировании и строительстве вдоль береговой линии через каждые 75 метров должны быть предусмотрены подходы (выходы) к водному объекту для обеспечения их общедоступности.
Статья 39. Зоны придорожных полос автомобильных дорог
1. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Краснодар, устанавливаются придорожные полосы.
2. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) 75 метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) 50 метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) 25 метров - для автомобильных дорог пятой категории;
4) 100 метров - для подъездных дорог, соединяющих город Краснодар, как административный центр Краснодарского края, с другими населенными пунктами;
5) 150 метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объезда города Краснодара.
3. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Статья 40. Зоны полос отвода автомобильных дорог
1. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории.
2. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев установленных законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
3. Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов. Земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения предоставляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
Статья 41. Зоны охраны объектов культурного наследия
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.
2. В зонах охраны культурного наследия запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
3. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществляются по согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
Часть IV. КАРТЫ ОГРАНИЧЕНИЙ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
1. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования город Краснодар (приложение № 1 - не приводится).
2. Карта охранных зон аэродрома и аэропорта (приложение № 2 - не приводится).
3. Карта зоны автомобильных дорог с особым режимом использования (приложение № 3 - не приводится).
4. Карта водоохранных зон и водных объектов общего пользования (приложение № 4 - не приводится).
5. Карта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (приложение № 5 - не приводится).
6. Карта рекреационных зон и зеленых насаждений муниципального образования город Краснодар (приложение № 6 - не приводится).".
