Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 23 января 2008 г. № RU143010002008001
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ Г. ЯКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2007 г. № РОС-51-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска
от 22.07.2008 № РОС-7-1,
решений Якутской городской Думы
от 16.06.2009 № РЯГД-18-1
, от 08.09.2009 № РЯГД-19-1
)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 174-З № 355-III "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", Окружной Совет города Якутска решил:
1. Утвердить Устав
Городского округа "Город Якутск" в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Правовому комитету Окружной администрации г. Якутска (Готовцева С.И.) в срок до 15 июля 2007 г. направить Устав
Городского округа "Город Якутск" на государственную регистрацию.
3. С момента вступления в силу Устава
Городского округа "Город Якутск" признать утратившими силу:
3.1. Постановление
Городского Собрания депутатов г. Якутска от 22 января 2003 года ПГС № 2-6 "Об Уставе муниципального образования "Город Якутск" (в редакции постановлений Городского Собрания депутатов г. Якутска от 25.02.2003 ПГС № 3-15
, от 29.04.2003 ПГС № 5-18
, от 26.12.2003 ПГС № 12-9
, от 08.02.2005 ПГС № 28-10
, от 12.04.2005 ПГС № 32-2
, от 07.06.2005 ПГС № 34-14
);
В официальном источнике публикации, видимо, допущена опечатка: постановление Окружного Совета города Якутска от 07.06.2006 "О принятии Устава Городского округа "Город Якутск" имеет номер ПОС-43-22, а не ПГС № 43-22.
3.2. Постановление
Окружного Совета города Якутска "О принятии Устава Городского округа "Город Якутск" от 7 июня 2006 года ПГС № 43-22 (в редакции решений Окружного Совета города Якутска от 10.10.2006 № РОС-45-10, от 06.02.2007 № РОС-48-2).
4. Аппарату Окружного Совета города Якутска (Аммосов А.И.) направить, после вступления в силу, Устав
Городского округа "Город Якутск" в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения его в регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию по законности, местному самоуправлению и Регламенту (Гоголев П.В.).
6. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Совета города Якутска
А.А.САВВИНОВ
И.о. Главы
Городского округа "Город Якутск"
И.Б.ТРЕСКОВ
Приложение
к решению
Окружного Совета города Якутска
от 25 июня 2007 г. № РОС-51-1
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска
от 22.07.2008 № РОС-7-1,
решений Якутской городской Думы
от 16.06.2009 № РЯГД-18-1
, от 08.09.2009 № РЯГД-19-1
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление и его правовая основа
1. Местное самоуправление на территории города Якутска - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения Городского округа "Город Якутск" с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
(Основной закон) Республики Саха (Якутия), законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 2. Статус Городского округа "Город Якутск"
1. В городе Якутске в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
(Основным Законом) Республики Саха (Якутия), законами и иными правовыми актами Республики Саха (Якутия) решением местного референдума от 29 сентября 2002 года создано муниципальное образование в границах административно-территориальной единицы - город Якутск. Законом
Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" от 30 ноября 2004 года 174-З № 355-III муниципальное образование "Город Якутск" наделено статусом городского округа.
2. Местом нахождения представительного округа и высшего должностного лица Городского округа "Город Якутск" является город Якутск - столица Республики Саха (Якутия).
3. Городской округ "Город Якутск" имеет свою территорию, предметы ведения, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления и символику.
Статья 3. Наименование Городского округа "Город Якутск"
1. Городской округ имеет наименование:
полное: Городской округ "Город Якутск";
сокращенное: ГО "Город Якутск".
2. Понятия "Город Якутск" и "Городской округ", используемые в тексте настоящего Устава, равнозначны и обозначают Городской округ "Город Якутск".
Статья 4. Устав Городского округа "Город Якутск"
Устав Городского округа "Город Якутск" является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией
(Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) устанавливает перечень вопросов местного значения, определяет формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру, наименования, порядок формирования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды и основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц, порядок решения вопросов об ответственности, порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением, осуществляет правовое регулирование муниципальной службы и иных вопросов, установленных федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия).
Проект Устава Городского округа "Город Якутск", проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городского округа "Город Якутск", внесении изменений и дополнений в Устав с одновременным опубликованием установленного Якутской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По проекту Устава Городского округа "Город Якутск" и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном решением Якутской городской Думы, проводятся публичные слушания, кроме случаев когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение Якутской городской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Якутской городской Думы.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Население Городского округа "Город Якутск"
1. Население Городского округа представляет собой совокупность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств, лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории Городского округа "Город Якутск" и зарегистрированных в установленном порядке.
Статья 6. Символика "Города Якутска"
1. Городской округ "Город Якутск" имеет свой герб, флаг.
2. Герб "Города Якутска". За основу герба принята классическая форма геральдики - четырехугольный щит, заостренный внизу. Щит завершается венчающей частью типа короны, на которой размещено название столицы - "Якутск". Герб разделен на четыре равные части. В середине - изображение силуэта башни Якутского острога с датой основания города. В каждой части герба скомпонованы элементы основных отличительных характеристик Республики Саха (Якутия): белка символизирует уникальный животный мир; алмаз - несметные богатства недр земли; снежинка - суровый климат Северного края; теодолит - новые преобразования и открытия в республике.
Принята следующая цветовая гамма: название столицы и изображение башни с датой основания - золотистые на белом фоне; изображение белки и теодолита - белые на красно-бордовом фоне; изображение алмаза и снежинки - белые на светло-голубом фоне; разделительные и окантовочные линии - золотистого цвета.
3. Флаг "Города Якутска" представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из пяти горизонтальных полос соответственно синего, красного, белого, красного и зеленого цветов. Соотношение ширины полос к ширине флага: синей полосы - 1/8, красной - 1/16, белой полосы - 5/8, красной - 1/16, зеленой - 1/8 ширины флага. Натуральный размер флага - 2 x 1 метр.
На середине белой полосы - красный ромб с силуэтом башни XVII века - символом "Города Якутска". Высота ромба составляет 1/2 ширины флага. Ромб означает землю, круг - солнце, небо.
Основной белый цвет - символ Северного края; синий - цвет неба; зеленый - цвет земли, лета, долины Туймаады; красный цвет - символ жизни, тепла, радости.
4. Символика "Города Якутска" и порядок официального использования указанной символики устанавливаются решениями Якутской городской Думы.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. День города Якутска
Датой основания города Якутска является 25 сентября 1632 года. День города Якутска отмечается во второе воскресенье сентября.
Статья 8. Почетный гражданин города Якутска
1. Звание "Почетный гражданин города Якутска" является высшим знаком признания выдающихся заслуг лица перед населением "Города Якутска".
2. Порядок рассмотрения ходатайств о присвоении звания "Почетный гражданин города Якутска", права и льготы Почетным гражданам города Якутска устанавливаются Положением, принимаемым Якутской городской Думой.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Предметы ведения Городского округа "Город Якутск"
1. К вопросам местного значения Городского округа относятся:
1.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа;
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа;
1.4. Организация в границах Городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 1.5 в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа;
1.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа;
1.9. Организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией;
1.10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;
1.11. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа;
1.12. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(п. 1.12 в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.13. Организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 1.13 в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.14. Создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.15. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского округа;
1.16. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры;
1.17. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском округе;
1.18. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа;
1.19. Обеспечение условий для развития на территории Городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского округа;
1.20. Создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Пункт 1.21 утратил силу с 1 января 2008 года (статья 86
данного документа).
1.21. Опека и попечительство;
1.22. Формирование и содержание муниципального архива;
1.23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
1.25. Организация благоустройства и озеленения территории Городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа;
1.26. Утверждение генеральных планов Городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Городского округа;
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.27. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
1.28. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
1.29. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;
1.30. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа;
1.31. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
1.32. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.33. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.34. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском округе;
Пункт 1.35 утратил силу с 1 января 2008 года (статья 86
данного документа).
1.35. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
1.37. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Городского округа;
1.38. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пункт 1.39 вступил в силу с 1 января 2008 года (статья 86
данного документа).
1.39. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.40. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 1.40 введен решением
Якутской городской Думы от 16.06.2009 № РЯГД-18-1)
2. Органы местного самоуправления Городского округа, в целях реализации полномочий по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, вправе:
2.1. Создавать музеи Городского округа;
2.2. Принимать участие в организации и финансировании проведения на территории Городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
2.3. Создавать муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
Пункт 2.4 вступил в силу с 1 января 2008 года (статья 86
данного документа).
2.4. Участвовать в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
2.5. Осуществлять финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в собственности Городского округа до 1 марта 2005 года;
2.6. Создавать условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского округа;
2.7. Оказывать содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского округа;
2.8. Создавать службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
(п. 2.8 введен решением
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
2.9. Создание условий для развития туризма.
(п. 2.9 введен решением
Якутской городской Думы от 16.06.2009 № РЯГД-18-1)
3. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 2
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), только за счет собственных доходов бюджета Городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия)).
В официальном источнике публикации, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон Республики Саха (Якутия) "О статусе столицы Республики Саха (Якутия) - города Якутска".
4. Городской округ "Город Якутск" осуществляет функции столицы в соответствии с Законом
Республики Саха (Якутия) "О статусе столицы Республики Саха (Якутия) - городе Якутске".
5. В ведении органов местного самоуправления Городского округа могут находиться отдельные государственные полномочия.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Территория Городского округа "Город Якутск"
1. Местное самоуправление в Городском округе "Город Якутск" осуществляется в пределах границ его территории.
Законом
Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" от 30 ноября 2004 г. 174-З № 355-III установлены границы территории Городского округа "Город Якутск".
2. Городской округ является единым экономическим, историческим, социальным, административным образованием.
Территорию Городского округа составляют все земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения земель.
3. Порядок использования земель, находящихся в ведении Городского округа, устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.
4. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством могут устанавливать дополнительные условия использования земель, находящихся в границах Городского округа.
Статья 11. Установление и изменение границ территории Городского округа "Город Якутск"
1. Границы территории Городского округа "Город Якутск" устанавливаются и изменяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством.
2. Изменение границ Городского округа не допускается без учета мнения населения или органов местного самоуправления Городского округа.
Глава 3. ПРАВО ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 12. Право граждан на осуществление местного самоуправления и на участие в осуществлении местного самоуправления
1. Право граждан на осуществление местного самоуправления на территории Городского округа принадлежит его населению.
2. Граждане осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления.
3. Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:
местный референдум;
муниципальные выборы;
правотворческая инициатива граждан;
обращение граждан в органы местного самоуправления;
опрос граждан;
публичные слушания;
собрание граждан;
конференция граждан (собрание делегатов);
территориальное общественное самоуправление;
голосование по вопросам изменения границ территории Городского округа, преобразования Городского округа;
голосование по отзыву депутата, выборных должностных лиц местного самоуправления и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Городского округа.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Якутской городской Думой:
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
3.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3. По инициативе Якутской городской Думы и Главы окружной администрации, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в Избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Подписные листы участников референдума в поддержку инициативы его проведения набавляются в Избирательную комиссию городского округа.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Якутскую городскую Думу или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(часть четвертая введена решением
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
5. Якутская городская Дума после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Якутская городская Дума вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии городского округа и (или) других организаций.
(часть пятая введена решением
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
6. В случае признания Якутской городской Думой вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Якутской городской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
(часть шестая введена решением
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
7
. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городского округа "Город Якутск".
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия), и представляется в Якутскую городскую Думу.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Якутской городской Думой и Главой округа, оформляется решением Якутской городской Думы и постановлением Главы округа.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8
. Якутская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Якутскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если местный референдум не назначен Якутской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы округа, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9
. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городского округа "Город Якутск", а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Городского округа "Город Якутск". Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссией местного референдума не позднее чем через пять дней после определения результатов местного референдума. Если на местном референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально публикуется одновременно с результатами местного референдума.
10
. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского округа "Город Якутск" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Городского округа.
11
. Органы местного самоуправления Городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
12
. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
13
. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания выборных должностных лиц и органов местного самоуправления Городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы могут быть назначены на второе воскресенье марта или на второе воскресенье октября.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Якутской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в учреждаемом Якутской городской Думой печатном средстве массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если Якутская городская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов в учреждаемом Якутской городской Думой печатном средстве массовой информации.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если Якутская городская Дума либо избирательная комиссия Городского округа не назначит в установленный срок муниципальные выборы в органы местного самоуправления или если избирательная комиссия Городского округа отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Выборы в органы местного самоуправления осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым с соблюдением примерного равенства по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей в соответствии с федеральным законом.
В случае если ко дню голосования на муниципальных выборах депутатов Якутской городской Думы в избирательном округе останется один кандидат, голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Избирательная комиссия Городского округа на основании имеющихся данных о численности избирателей, разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, в который должны быть назначены муниципальные выборы, представляет на рассмотрение Якутской городской Думы схему одномандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Глава округа избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Муниципальные выборы Главы округа проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Городского округа.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия).
6. Избирательная комиссия Городского округа направляет общие данные о результатах муниципальных выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов муниципальных выборов.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Население Городского округа "Город Якутск" вправе осуществлять правотворческую инициативу по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения местного самоуправления настоящим Уставом.
]]>
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законодательством о налогах и сборах, а также законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Статья 68. Расходы бюджета Городского округа
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Окружная администрация ведет реестры расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном окружной администрацией.
2. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
3. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), осуществление расходов бюджета городского округа на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
4. Осуществление расходов бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).
5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 69. Бюджетный процесс
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Осуществление бюджетного процесса в городском округе органами местного самоуправления и иными участниками регулируется решением Якутской городской Думы о бюджетном процессе в городском округе, разрабатываемом в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 70. Муниципальные заимствования
(в ред. решения
Якутской городской Думы от 16.06.2009 № РЯГД-18-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Городской округ "Город Якутск" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа "Город Якутск". Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 71. Резервные фонды
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В расходной части местного бюджета городского округа предусматривается создание резервных фондов окружной администрации. Размер резервных фондов окружной администрации устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного общего объема расходов.
2. Средства резервных фондов окружной администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервных фондов устанавливается окружной администрацией.
4. Информация о расходовании резервных фондов прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета городского округа.
Статья 72. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Якутской городской Думы.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 73. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ формируется исходя из потребностей Городского округа в товарах, работах и услугах для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения, а также для осуществления отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления Городского округа.
2. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета Городского округа на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным договорам. Содержание муниципального заказа и способ его размещения определяются уполномоченным органом в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Участником размещения муниципального заказа является лицо, претендующее на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое посредством проведения торгов в форме открытого или закрытого конкурса, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг.
4. По результатам проведения торгов, а также в результате размещения муниципального заказа иным способом, осуществляется заключение муниципального контракта в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется заказчиком, Якутской городской Думой в порядке, предусмотренном законодательством, решениями Якутской городской Думы о муниципальном заказе.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 74. Муниципальные гарантии
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Окружная администрация от имени городского округа вправе предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Якутской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетными полномочиями, установленными положением о бюджетном процессе в городском округе.
Глава 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 75. Право Городского округа "Город Якутск" на участие в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
1. Городской округ "Город Якутск" вправе быть членом Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2. Вопрос о членстве в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) Городского округа и должностных лицах, представляющих его интересы, рассматривается Якутской городской Думой по представлению Главы округа.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 76. Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Якутская городская Дума в сотрудничестве с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность на территории Городского округа "Город Якутск" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 77. Некоммерческие организации Городского округа
1. Якутская городская Дума для решения вопросов местного значения Городского округа "Город Якутск" вправе принимать решения о создании коммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Некоммерческие организации Городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городского округа несут ответственность перед населением Городского округа "Город Якутск", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 79. Ответственность депутатов Якутской городской Думы, Главы округа перед населением Городского округа
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Основаниями для отзыва депутата Якутской городской Думы, Главы округа могут быть только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке и влекущие возбуждение процедуры отзыва избирателями округа, в котором был избран депутат Якутской городской Думы, либо избирателями Городского округа, избравшими Главу округа.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Население Городского округа "Город Якутск" вправе отозвать депутата Якутской городской Думы, Главу округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции
(Основного закона) Республики Саха (Якутия) и законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 81. Ответственность Якутской городской Думы перед государством
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Якутской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
(Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, а Якутская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы.
2. Полномочия Якутской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о ее роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Якутская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Президент Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Якутская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Президент Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы.
3. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске Якутской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 82. Ответственность Главы округа перед государством
1. Глава округа может быть отрешен от занимаемой должности в случаях:
1.1. Издания им соответствующего акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
(Основному закону) Республики Саха (Якутия) и законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
1.2. Совершения Главой округа действий, в том числе издания соответствующего акта, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутия), если это установлено соответствующим судом, а Глава округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. С инициативой об отрешении от должности Главы округа к Президенту Республики Саха (Якутия) вправе обратиться Якутская городская Дума на основании вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего факты, предусмотренные пунктами 1
, 2 части первой
настоящей статьи.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Глава округа, в отношении которого Президентом Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 84. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции
(Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Якутской городской Думы.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 85. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" могут быть обжалованы в суде или в арбитражном суде в установленном законом порядке.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 86. Вступление в силу настоящего Устава
Устав Городского округа "Город Якутск" подлежит официальному опубликованию в учреждаемом Якутской городской Думой средстве массовой информации после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей в соответствии с федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положения пункта 1.39
и пункта 2.4 статьи 9
настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года;
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положения пункта 1.21
и пункта 1.35 статьи 9
настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года;
В официальном источнике публикации, видимо, допущена опечатка: пункт 1.9 в части 1 статьи 16 данного документа отсутствует.
Пункт 1.9 части 1 статьи 16 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
Пункт 2.7 части 1 статьи 33
, пункт 1.8 части 1 статьи 40
в части слов: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления", не распространяется на депутатов Якутской городской Думы, Главу округа, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
(в ред. решения
окружного Совета г. Якутска от 22.07.2008 № РОС-7-1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель
Совета города Якутска
А.А.САВВИНОВ
Глава
Городского округа
"Город Якутск"
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение
к Уставу
Городского округа "Город Якутск"
ГРАНИЦЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК"
1. Административная территория "Автодорожная"
От улицы Кулаковского по улице Чернышевского, включая жилые дома левой стороны, до Покровского шоссе, по Покровскому шоссе до ДСК, включая ДСК, от ДСК по улице Автодорожная до улицы Красильникова, по улице Красильникова до Сергеляхского шоссе, по Сергеляхскому шоссе до улицы Дежнева, по улице Дежнева до улицы Кулаковского, по улице Кулаковского до улицы Чернышевского.
В состав административной территории "Автодорожная" входят кварталы: 14, 13, 10, 65, 12, 11, 68, 123, 122, 8, 6, 7, 117, 55, 37, а также входят все жилые дома Птицефабрики и Племобъединения.
2. Административная территория "Сайсарская"
От улицы Петровского по улице Лермонтова до озера Сайсары, по озеру Сайсары до Сергеляхского шоссе, по Сергеляхскому шоссе, включая все жилые дома и дома по Шоссе отдыха до Вилюйского шоссе, по Вилюйскому шоссе до Хатынг-Юряхского шоссе, по Хатынг-Юряхскому шоссе до Объездной дороги, по Объездной дороге до Вилюйского шоссе, по Вилюйскому шоссе до улицы Петровского.
В состав административной территории "Сайсарская" входят кварталы: 99, 92, 82, 76, 75, 87, 85, 77, 78, 86, 103, 96, 97, 100, 90, 101, 88, 73, 111, 112, 113, микрорайон "Борисовка-1", микрорайон "Хатынг-Юрях".
3. Административная территория "Октябрьская"
От улицы Кирова по улице Лермонтова, включая все жилые дома Вилюйского переулка, озера Сайсары, далее вдоль границы озера Сайсары до улицы Дежнева, по улице Дежнева до улицы Кулаковского, по улице Кулаковского до улицы Чернышевского, по улице Чернышевского до площади Павших борцов, через площадь Павших борцов до улицы Кирова, по улице Кирова до улицы Лермонтова.
В состав административной территории "Октябрьская" входят кварталы: 24, 66, 67, 23, 74, 114, 79, 64, 36, 70, 62, 61, 60, 59 и квартал "В".
4. Административная территория "Центральная"
От улицы П. Алексеева вдоль границы Парка культуры и отдыха по улице Лермонтова до Комсомольской площади, через Комсомольскую площадь до улицы Кирова, по улице Кирова до площади Павших борцов, через площадь Павших борцов до улицы Чернышевского, по улице Чернышевского до улицы Хабарова, по улице Хабарова до проспекта Ленина, по проспекту Ленина до площади Орджоникидзе, включая гостиницы "Лена" и "Стерх", через площадь Орджоникидзе до улицы П. Алексеева, по улице П. Алексеева до улицы Лермонтова.
В состав административной территории "Центральная" входят кварталы: 152, 151, 150, 50, 73, 72, 71, 128, 130, 129, 56, 54, 57, 125, 1 "А" и "Б".
5. Административная территория "Строительная"
От площади Орджоникидзе по улице Дзержинского до Объездной дороги, по Объездной дороге до улицы П. Алексеева, по улице П. Алексеева до площади Орджоникидзе, через площадь Орджоникидзе до улицы Дзержинского.
В состав административной территории "Строительная" входят кварталы: 2, 4, 9, 16, 17, 43, 143, 145, 46, 47, 48, 136, 138, 51, 150.
6. Административная территория "Губинская"
От границ жилого массива 202 микрорайона до улицы Хабарова, по улице Хабарова до проспекта Ленина, от проспекта Ленина через площадь Орджоникидзе, до улицы Дзержинского, по улице Дзержинского до улицы Ф. Попова, по улице Ф. Попова до улицы Б. Чижика, по улице Б. Чижика до улицы Хабарова, по улице Хабарова до 202 микрорайона.
В состав административной территории "Губинская" входят кварталы: 202, 53, 141, 140, 142, 125.
7. Административная территория "Промышленная"
От автострады 50 лет Октября до улицы Дзержинского, по улице Дзержинского до улицы Ф. Попова, по улице Ф. Попова до улицы Б. Чижика, по улице Б. Чижика до площади Победы, далее вдоль протоки до улицы 1 Пристанская, от улицы 1 Пристанская, включая территорию завода землеройной техники, до улицы 50 лет СА, по улице 50 лет СА до базы Североагропрома, далее до границ реки Мархинка, от реки Мархинка вдоль летного поля аэропорта до автострады 50 лет Октября.
В состав административной территории "Промышленная" входят кварталы: "Загородный", "ТРЭС", 172, 169, 165, 52, 40, 41, 42, 45, 32, 34, 163, 166, 30, 31, 33, 164, 167, 168, 157, 162, 161, 2, 8, 29, 28.
8. Административная территория "Гагаринская"
От улицы Дзержинского по объездному шоссе до улицы Жорницкого, по улице Жорницкого до Хатынг-Юряхского шоссе, по Хатынг-Юряхскому шоссе до озера Хатынг-Юрях, по озеру Хатынг-Юрях до квартала "Белое озеро", далее по северному берегу Белого озера до улицы Можайского, по улице Можайского до "Энергоспецмонтажстроя", от "Энергоспецмонтажстроя" до улицы Авиаторов, по улице Авиаторов до автострады 50 лет Октября, по автостраде 50 лет Октября до улицы Дзержинского.
И.о. руководителя
Аппарата Окружного Совета
города Якутска
А.И.АММОСОВ
