ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2009 г. № 1659
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ № 462-04
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Тюменской области № 462-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28
, статьями 31
, 32
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Принять к рассмотрению проект
закона Тюменской области № 462-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы прокурором Тюменской области.
2. Принять в первом чтении проект
закона Тюменской области № 462-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области".
3. Направить указанный законопроект
Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.
Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту
направляются в комитет областной Думы по социальной политике до 5 октября 2009 года.
4. Комитету областной Думы по социальной политике (Столяров В.А.) доработать указанный законопроект
с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по социальной политике (Столяров В.А.).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Проект № 462-04
принят областной Думой
в первом чтении 24.09.2009
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон
Тюменской области от 06.10.2000 № 205 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области" (в ред. Законов Тюменской области от 16.03.2001 № 290, от 29.12.2003 № 191, от 11.03.2004 № 211, от 28.12.2004 № 334, от 06.10.2005 № 410, от 29.12.2005 № 436, от 26.09.2007 № 29, от 07.11.2008 № 72, от 25.02.2009 № 9, от 06.07.2009 № 41) следующие изменения:
1. Пункт 4 статьи 17.1
изложить в следующей редакции:
"4. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка и его доставления.
4.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностные лица, юридические лица и граждане, располагающие сведениями о несовершеннолетних, допущенных или находящихся на объектах, территориях и в помещениях, указанных в пп. 1 п. 1, а также допущенных или находящихся в ночное время в общественных местах, указанных в п. 2 п. 1 настоящей статьи, незамедлительно уведомляют об этом его родителей (лиц, их заменяющих) либо в случае, если уведомление его родителей и лиц, их заменяющих, не представляется возможным, сообщают о таких фактах в органы внутренних дел по месту фактического обнаружения несовершеннолетних.
Уведомление родителей несовершеннолетних (лиц, их заменяющих) допускается в любой форме (как устной, так и письменной).
4.2. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по возможности - юридические лица и граждане доставляют несовершеннолетних, указанных в пп. 1 п. 1 настоящей статьи, родителям (лицам, их заменяющим), либо передают лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
Порядок организации работы по реализации настоящего Закона определяется регламентами и иными правовыми актами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.2.2. В случае неустановления личности подростка и места его жительства, отсутствия у несовершеннолетнего родителей (лиц, их заменяющих), невозможности установления их личностей и местонахождения, невозможности надлежащего уведомления таких лиц об обнаружении несовершеннолетнего и иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего обстоятельств, такие должностные лица доставляют несовершеннолетних в возрасте до 4 лет - в специализированные учреждения системы здравоохранения; в возрасте от 4 до 18 лет - в учреждения для несовершеннолетних, обеспечивающих организацию работы с семьей и детьми системы социальной защиты, учреждения для несовершеннолетних системы образования.
4.2.3. В случае совершения несовершеннолетними правонарушений или иных антиобщественных действий (общественно опасного деяния и преступления), самовольного ухода из специализированных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа такие несовершеннолетние доставляются в дежурные части органов внутренних дел.
Факт доставления несовершеннолетнего в органы внутренних дел регистрируется в журнале доставления несовершеннолетних в органы внутренних дел в ночное время, который ведется по форме, утвержденной ГУВД по Тюменской области.
Несовершеннолетний доставляется в органы внутренних дел на срок, не превышающий трех часов, для установления его личности, сведений о родителях (лицах, их заменяющих); выяснения обстоятельств, послуживших основанием для доставления в органы внутренних дел; уведомления родителей (лиц, их заменяющих) о факте доставления несовершеннолетних; принятия необходимых и срочных мер по передаче несовершеннолетнего родителям (лицам, их заменяющим), иного устройства несовершеннолетнего в соответствии с действующим законодательством.
4.2.4. Несовершеннолетний, доставленный в органы внутренних дел, передается под расписку либо доставляется:
а) родителям несовершеннолетнего (лицам, их заменяющих) - под расписку;
б) в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУВД Тюменской области, должностным лицам центра - по постановлению о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при наличии оснований, предусмотренных ст. 22 ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
в) в учреждения для несовершеннолетних, обеспечивающих организацию работы с семьей и детьми системы социальной защиты, учреждения для несовершеннолетних системы образования, должностным лицам таких учреждений - при установлении факта безнадзорности и беспризорности несовершеннолетнего, выявления несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении и (или) нуждающегося в помощи государства. О принятом решении об устройстве такого несовершеннолетнего органы внутренних дел уведомляют орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка в срок, не превышающий 72 часов;
г) в учреждения здравоохранения, должностным лицам таких учреждений - при необходимости оказания несовершеннолетним медицинской помощи; нахождения несовершеннолетнего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения при наличии показаний медицинского характера. О принятом решении об устройстве такого несовершеннолетнего органы внутренних дел уведомляют орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка в срок, не превышающий 72 часов.
Форма расписки о передаче несовершеннолетнего утверждается ГУВД по Тюменской области.
4.2.5. Обо всех фактах обнаружения несовершеннолетних, допущенных или находящихся на объектах, территориях и в помещениях, указанных в пп. 1 п. 1, а также допущенных или находящихся в ночное время в общественных местах, указанных в пп. 2 п. 1 настоящей статьи, и (или) доставления несовершеннолетних родителям (лицам, их заменяющим) либо передачи лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информируют органы внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту обнаружения несовершеннолетних в срок, не превышающий 72 часов.
По фактам обнаружения несовершеннолетних, допущенных или находящихся на объектах, территориях и в помещениях, указанных в пп. 1 п. 1, а также допущенных или находящихся в ночное время в общественных местах, указанных в пп. 2 п. 1 настоящей статьи, должностные лица органов внутренних дел и административные комиссии в установленном законом порядке рассматривают вопрос о привлечении родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц, должностных и иных лиц к предусмотренной законом ответственности.".
2. Часть вторую статьи 4
дополнить абзацем следующего содержания:
"Предложения органов местного самоуправления относительно мест, нахождение несовершеннолетних в которых не допускается, направляются в экспертную комиссию Тюменской области по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних. После получения согласования с экспертной комиссией перечень мест утверждается нормативно-правовым актом органа местного самоуправления.".
3. Пункт з.1) статьи 8
после слов "с участием несовершеннолетних;" дополнить:
"выдает заключения о согласовании предложений органов местного самоуправления об определении мест, нахождение несовершеннолетних в которых не допускается".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
"___" __________ 2009 года
№ _______
